Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2024 N 211-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2024 г. N 211-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2024 году

субсидии Челябинскому региональному

отделению Общероссийской молодежной

общественной организации "Российский

союз сельской молодежи"

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области В.В. Мамин

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 28.03.2024 г. N 211-П

Порядок

предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому

региональному отделению Общероссийской молодежной

общественной организации "Российский союз сельской молодежи"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи" (далее именуются соответственно - субсидия, ЧРО ОМОО "РССМ"), а также возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется в целях подготовки и проведения мероприятий, направленных на популяризацию среди молодежи (лиц от 16 до 35 лет) работы в агропромышленном комплексе в сельской местности Челябинской области (далее именуются - мероприятия), по следующим направлениям расходов:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников ЧРО ОМОО "РССМ", принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, а также оплата услуг физических лиц, привлекаемых к подготовке и проведению мероприятий на условиях гражданско-правовых договоров (в том числе докладчиков, лекторов);

расходы на оплату услуг по организации питания участников и организаторов мероприятий, лекторов, докладчиков;

расходы на оплату проживания участников и организаторов мероприятий;

изготовление полиграфической и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях;

проведение рекламной кампании мероприятий;

приобретение услуг по фото-, видеосъемке мероприятий;

приобретение канцелярских товаров и расходных материалов для организации и проведения мероприятий;

затраты, связанные с предоставлением помещений для организации и проведения мероприятий.

Способом предоставления ЧРО ОМОО "РССМ" субсидии является финансовое обеспечение затрат ЧРО ОМОО "РССМ" на подготовку и проведение мероприятий.

3. Субсидия предоставляется ЧРО ОМОО "РССМ" в размере 2000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

4. Субсидия предоставляется ЧРО ОМОО "РССМ" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на 2024 год.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2024 год, является Министерство.

6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) представление в Министерство заявки с приложением документов, необходимых для получения субсидии, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

2) ЧРО ОМОО "РССМ" обязуется достигнуть результат предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря 2024 года в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;

3) ЧРО ОМОО "РССМ" обязуется представить отчеты, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Порядка, и по форме, установленной соглашением, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;

4) ЧРО ОМОО "РССМ" согласно на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка.

8. Требования к ЧРО ОМОО "РССМ":

1) по состоянию на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии (далее именуется - заявка):

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у ЧРО ОМОО "РССМ" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

ЧРО ОМОО "РССМ" не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ЧРО ОМОО "РССМ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность ЧРО ОМОО "РССМ" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения ЧРО ОМОО "РССМ";

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) ЧРО ОМОО "РССМ";

2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у ЧРО ОМОО "РССМ" на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. В целях получения субсидии ЧРО ОМОО "РССМ" в срок, установленный Министерством, представляет следующие документы:

1) заявку в произвольной форме, подписанную руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или иным лицом, уполномоченным на представление интересов ЧРО ОМОО "РССМ", в том числе на подписание заявки (далее именуется - уполномоченное лицо), скрепленную печатью ЧРО ОМОО "РССМ", подтверждающую соответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) копию устава ЧРО ОМОО "РССМ" с изменениями, копию свидетельства о государственной регистрации ЧРО ОМОО "РССМ", копию свидетельства о постановке ЧРО ОМОО "РССМ" на учет в налоговом органе, заверенные руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом и скрепленные печатью ЧРО ОМОО "РССМ";

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) уполномоченного лица, заверенную руководителем ЧРО ОМОО "РССМ";

5) гарантийное письмо, подписанное руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом, главным бухгалтером ЧРО ОМОО "РССМ" (при наличии), скрепленное печатью ЧРО ОМОО "РССМ", содержащее сведения о том, что по состоянию на первое число месяца подачи заявки:

ЧРО ОМОО "РССМ" не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

ЧРО ОМОО "РССМ" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

ЧРО ОМОО "РССМ" не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

ЧРО ОМОО "РССМ" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;

ЧРО ОМОО "РССМ" не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у ЧРО ОМОО "РССМ" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

ЧРО ОМОО "РССМ" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ЧРО ОМОО "РССМ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность ЧРО ОМОО "РССМ" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" отсутствует вступившее в законную силу судебное решение о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения ЧРО ОМОО "РССМ";

6) согласие на осуществление в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" проверок в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка и на включение такого положения в Соглашение, а также обязательство ЧРО ОМОО "РССМ" включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

7) обязательство об открытии ЧРО ОМОО "РССМ" лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области, подписанное руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом, скрепленное печатью ЧРО ОМОО "РССМ";

8) справку, подтверждающую, что по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у ЧРО ОМОО "РССМ" на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

9) смету расходов ЧРО ОМОО "РССМ" на 2024 год;

10) опись документов, прилагаемых к заявке.

Если информация, содержащаяся в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные руководителя ЧРО ОМОО "РССМ", уполномоченного лица, главного бухгалтера ЧРО ОМОО "РССМ", ЧРО ОМОО "РССМ" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Все документы, представленные ЧРО ОМОО "РССМ", должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя или уполномоченного лица на каждой странице.

Подпись руководителя или уполномоченного лица должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

В случае представления документов на предоставление субсидии представителем руководителя он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016. "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Доверенности, предусмотренные настоящим пунктом, должны содержать полномочия представлять интересы ЧРО ОМОО "РССМ" в Министерстве, подписывать и подавать документы на получение субсидии, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним, представлять отчеты.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несет ЧРО ОМОО "РССМ".

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных ЧРО ОМОО "РССМ":

рассматривает указанные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и проверяет соответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка) или решение о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных ЧРО ОМОО "РССМ" документов требованиям, определенным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной ЧРО ОМОО "РССМ" информации;

подача ЧРО ОМОО "РССМ" документов после даты, определенной для подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет ЧРО ОМОО "РССМ" почтовым отправлением уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. ЧРО ОМОО "РССМ" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения субсидии с представлением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

14. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии между Министерством и ЧРО ОМОО "РССМ" в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение должны быть включены условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Результатом предоставления субсидии являются подготовка и проведение ЧРО ОМОО "РССМ" по состоянию на 31 декабря 2024 года не менее 5 мероприятий.

Характеристика результата предоставления субсидии (дополнительный количественный параметр, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее именуется - характеристика) - не менее 800 человек в возрасте от 16 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях.

16. ЧРО ОМОО "РССМ" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство:

отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики по форме, установленной Соглашением;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и характеристики по форме, установленной Соглашением;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления ЧРО ОМОО "РССМ" отчетов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока проверки указанных отчетов направляет ЧРО ОМОО "РССМ" уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

ЧРО ОМОО "РССМ" в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.

17. ЧРО ОМОО "РССМ" направляет в течение 3 рабочих дней со дня открытия лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области в Министерство уведомление об открытии лицевого счета (далее именуется - уведомление).

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии ЧРО ОМОО "РССМ".

18. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на лицевой счет ЧРО ОМОО "РССМ", открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Проведение перечислений с лицевого счета ЧРО ОМОО "РССМ" осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. При реорганизации ЧРО ОМОО "РССМ" в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

21. При реорганизации ЧРО ОМОО "РССМ" в форме разделения, выделения, а также при ликвидации ЧРО ОМОО "РССМ" Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных ЧРО ОМОО "РССМ" обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

22. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

ЧРО ОМОО "РССМ", а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с ЧРО ОМОО "РССМ", запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

23. ЧРО ОМОО "РССМ" несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) в случае нарушения ЧРО ОМОО "РССМ" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия, а также средства, полученные на основании договоров, заключенных с ЧРО ОМОО "РССМ", подлежат возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

2) при недостижении ЧРО ОМОО "РССМ" значения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

25. При невозврате субсидии ЧРО ОМОО "РССМ" в сроки, установленные пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Остатки субсидии, не использованные в 2024 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.

27. Министерство осуществляет в отношении ЧРО ОМОО "РССМ", а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с ЧРО ОМОО "РССМ", проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

28. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Министерством финансов Российской Федерации.