Постановление Правительства Челябинской области от 25.03.2024 N 203-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2024 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2024 г. N 203-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2024 году областному
государственному бюджетному
учреждению, подведомственному
Министерству информационных
технологий, связи и цифрового
развития Челябинской области,
субсидии на иные цели на обеспечение
оказания региональных услуг
в электронном виде посредством
ведомственной информационной
системы с применением цифровых
регламентов
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 25 марта 2024 г. N 203-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2024 году
областному государственному бюджетному учреждению,
подведомственному Министерству информационных технологий,
связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии
на иные цели на обеспечение оказания региональных услуг
в электронном виде посредством ведомственной информационной
системы с применением цифровых регламентов
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидия на иные цели на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов (далее именуется - целевая субсидия) предоставляется областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учреждение), в целях обеспечения оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы (далее именуется - ВИС) с применением цифровых регламентов, предусмотренного государственной программой Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области".
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии в 2024 году, является Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели Учредителю, в том числе за счет предоставленной из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов на основании соглашения от 28.12.2021 г. N 071-09-2022-080 о предоставлении субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение оказания региональных услуг в электронном виде в субъектах Российской Федерации посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов, заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Челябинской области.
5. Целевая субсидия предоставляется при условии соответствия Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, следующим требованиям:
1) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области.
6. В целях предоставления целевой субсидии Учреждение представляет Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) заявление о предоставлении целевой субсидии, подготовленное в произвольной письменной форме;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
3) программу мероприятий по модернизации ВИС с указанием сроков реализации;
4) информацию об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) информацию об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем Учреждения (лицом, его замещающим) и скреплены печатью Учреждения.
Копии документов, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя Учреждения (лица, его замещающего) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя Учреждения (лица, его замещающего) и скреплены печатью Учреждения.
7. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем представления Учреждением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
1) осуществляет проверку представленных документов путем сопоставления информации, содержащейся в указанных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Учредителя;
2) принимает решение о предоставлении Учреждению целевой субсидии либо решение об отказе в предоставлении Учреждению целевой субсидии.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Учреждению целевой субсидии являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Учредитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, извещает Учреждение о принятом решении путем направления письменного уведомления. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения решения об отказе в предоставлении целевой субсидии в указанном уведомлении содержится информация о причинах принятия соответствующего решения.
10. Целевая субсидия предоставляется в размере 4317700 (четыре миллиона триста семнадцать тысяч семьсот) рублей, в том числе 3410500 (три миллиона четыреста десять тысяч пятьсот) рублей за счет средств федерального бюджета.
Объем целевой субсидии может быть изменен в 2024 году в следующих случаях:
1) в случае изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год на предоставление целевой субсидии;
2) в случае невозможности осуществления Учреждением в 2024 году расходов за счет средств целевой субсидии в полном объеме.
11. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения решения о предоставлении целевой субсидии Учредитель и Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключают соглашение о предоставлении в 2024 году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение).
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
12. Результатом предоставления целевой субсидии является обеспечение региональных услуг, предоставляемых в Челябинской области в электронном виде посредством ВИС с применением цифровых регламентов.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является доля региональных услуг, предоставляемых в Челябинской области в электронном виде посредством ВИС с применением цифровых регламентов, от общего количества региональных услуг, предоставляемых в Челябинской области посредством ВИС, которая составит 100 процентов по состоянию на 31 декабря 2024 года (40 процентов за 2024 год).
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
13. Учредитель формирует заявку на перечисление целевой субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 20 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на соответствующие цели.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление целевой субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующей заявки организует перечисление целевой субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Расходы Учреждения, источником финансирования которых является целевая субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
16. Целевая субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
17. Учреждение в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляет Учредителю:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
отчет о достижении результата предоставления целевой субсидии;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
18. Не использованные в 2024 году остатки целевой субсидии подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2025 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя о наличии потребности в направлении в 2025 году не использованных в 2024 году остатков средств целевой субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии.
Учредитель принимает указанное решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
19. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2025 года остатки целевой субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2025 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
20. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевой субсидии осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Мониторинг достижения значения результата предоставления целевой субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления целевой субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области;
при недостижении результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
Возврат предоставленной целевой субсидии в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением требования Учредителя о возврате предоставленной целевой субсидии.
22. При невозврате целевой субсидии Учреждением в сроки, установленные в пункте 21 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевой субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
24. Учреждение, допустившее нецелевое использование средств целевой субсидии, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.