Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2024 N 82-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.02.2024 г. N 82-П
г. Челябинск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Челябинской области
от 19.12.2019 г. N 552-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 марта 2020 г.; 20 июля 2020 г.; 7 октября 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 12; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 февраля 2021 г.; 28 мая 2021 г.; 23 сентября 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 апреля 2022 г.; 5 июля 2022 г.; Южноуральская панорама, 8 декабря 2022 г., N 102, спецвыпуск N 12; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2023 г.; 28 апреля 2023 г.; 30 мая 2023 г.; 4 июля 2023 г.; 20 сентября 2023 г.; 30 ноября 2023 г.; 28 декабря 2023 г.; с изменениями от 05.02.2024 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 19.12.2019 г. N 552-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 06.02.2024 г. N 82-П)
Государственная программа
Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности в Челябинской области"
I. Стратегические приоритеты государственной программы
Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности в Челябинской области"
1. Оценка текущего состояния сферы социально-экономического развития Челябинской области.
Челябинская область - один из основных индустриальных, динамично развивающихся регионов Российской Федерации, крупнейший транспортный узел, связанный путями сообщения со всем евразийским континентом. По территории Челябинской области проходят федеральные автомобильные дороги М5, М36, М51, а также Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Действуют международные аэропорты в городе Челябинске и Магнитогорске. Промышленное развитие области определяют металлургический, машиностроительный, топливно-энергетический, строительный, аграрно-промышленный комплексы.
Для пространственного развития Челябинской области стратегическое значение имеют автомобильные дороги. Они связывают ее территорию, обеспечивают жизнедеятельность городских и сельских населенных пунктов, во многом определяют возможности их развития. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Более 50 процентов отраслей экономики Челябинской области ориентированы в своей деятельности на использование автомобильного транспорта, эффективность которого связана с уровнем развития автомобильных дорог.
Дорожное хозяйство является важной составной частью производственной инфраструктуры региона и представляет собой мощный имущественный комплекс.
Для поддержания дорожного комплекса Челябинской области имеются все необходимые для этого условия:
регион богат природными ресурсами: в Челябинской области присутствует порядка 300 месторождений инертных материалов, на территории области расположено более 170 карьеров и горнодобывающих предприятий, практически в каждом районе есть в наличии карьеры, обеспечивающие продукцией (щебень, песок, скальный грунт и другие) предприятия дорожной отрасли;
наличие дробильно-сортировочных установок, производящих щебень всех фракций, а также асфальтобетонных заводов для производства асфальтобетонных смесей, используемых в дорожном строительстве. В настоящее время в области 45 действующих карьеров с дробильно-сортировочным оборудованием и 36 асфальто-бетонных заводов;
в регионе производятся практически все виды дорожно-строительной техники, за исключением асфальтоукладчиков и катков (ЧТЗ, Челябинский машиностроительный завод, СпецДорМаш, ДСТ-УРАЛ, СпецАгрегат, ЧЗСМ, ЧЗТТ, ЧЗДТ, Урал и прочие).
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии за 2023 год, составила 80,311 процента, а к 2030 году увеличится до уровня не менее 90,0935 процента.
По состоянию на 1 января 2023 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области составила 26481,1 километра, в том числе:
8724,0 километра - автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения;
17757,1 километра - автомобильные дороги общего пользования местного значения.
Основная часть региональных автомобильных дорог (91 процент) - дороги III и IV категорий. Протяженность дорог I категории составляет 1 процент (88 километров). Около 26,5 процента региональных автомобильных дорог имеют дорожные одежды переходного и низшего типов.
В сети автомобильных дорог общего пользования эксплуатируются 300 мостовых сооружений общей протяженностью 18729 погонных метров.
Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям за 2022 год составила 54,57 процента, и к 2030 году увеличится до 60,03 процента.
Челябинская область имеет развитую маршрутную сеть, представленную автомобильным и железнодорожным транспортом.
Самым распространенным видом пассажирского транспорта общего пользования в Челябинской области являются автобусы. Сеть автобусных маршрутов включает в себя межмуниципальные маршруты, связывающие территории двух или более двух муниципальных образований между собой, и муниципальные маршруты, выполняющие роль транспортного сообщения между населенными пунктами внутри определенного муниципального образования.
В целях повышения качества транспортного обслуживания в Челябинской области продолжается обновление подвижного состава. Так, за период с 2019 для муниципальных образований области приобретено и модернизировано более 700 единиц транспорта. Только в городе Челябинске обновлено более 100 трамвайных вагонов, 290 автобусов, в том числе большого и особо большого класса. Впервые запущены в эксплуатацию низкопольные троллейбусы.
С 2022 года организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом общего пользования по маршрутам регулируемого тарифа, что позволило обеспечить перевозку пассажиров по наиболее социально значимым межмуниципальным и муниципальным маршрутам, в том числе садовым сезонным.
С 2022 года в рамках транспортной реформы осуществляется введение новых востребованных маршрутов, обновление подвижного состава и транспортной инфраструктуры в Челябинском и Копейском городских округах и Сосновском муниципальном районе.
Вклад в транспортное обслуживание населения Челябинской области вносит и пригородное железнодорожное сообщение. Протяженность маршрутов пригородных поездов составляет более тысячи километров.
С 2022 года в целях улучшения транспортной связности территории Челябинской области реализованы проекты по продлению пути следования сообщением "Челябинск - Карталы" до города Магнитогорска (электропоезд "Ласточка"), сообщением "Челябинск - Магнитогорск" до станции Новоабзаково с промежуточной остановкой на горнолыжном центре "Банное" (электропоезд "Ласточка"), сообщением "Челябинск - Екатеринбург" (экспресс-поезд РА-3 "Орлан"), на направлениях "Челябинск - Миасс", "Челябинск - Златоуст" и "Челябинск - Карталы" обновлены подвижные составы (ЭП2Д).
Объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом за 2022 год составил 2,9 млн пассажиров и к 2030 году увеличится до 3,0 млн пассажиров.
Повышение уровня экономической связанности территории обеспечивается за счет расширения сети авиационных маршрутов. В 2022 году количество перевезенных пассажиров составило 141 тыс. пассажиров по 25 субсидируемым маршрутам, по сравнению с 2019 годом количество субсидируемых авиамаршрутов и пассажиропоток увеличились в 2 раза.
По итогам 2023 года удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях оценивается на уровне не менее 13 процентов, а к 2030 году достигнет 35 процентов.
Необходимым условием для реализации и улучшения качества жизни населения в настоящее время становится развитие транспортной инфраструктуры.
С 2021 года в Челябинской области проводится активная работа по приведению объектов транспортной инфраструктуры в соответствие с нормативными требованиями: обустроено 200 остановочных пунктов в соответствии с требованиями доступности для маломобильных групп населения, на 16,36 км увеличена протяженность трамвайных путей, обособленных бордюрным камнем, обустроено 179 остановок общественного транспорта.
С начала 2022 года в Челябинской области реализуется инфраструктурный проект "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске", в рамках которого планируется построить две линии скоростного транспорта в городе Челябинске, модернизировать существующую трамвайную сеть и обновить подвижной состав.
Реализация инфраструктурного проекта позволит заменить практически полностью количество выпускаемые на линию трамвайные вагоны на современные низкопольные и ввести в эксплуатацию две линии скоростного транспорта в городе Челябинске. Линии свяжут скоростным легкорельсовым транспортом Северо-Запад и Металлургический район города Челябинска с железнодорожным вокзалом, что позволит увеличить рост пассажиропотока в два раза, повысить качество транспортного обслуживания жителей территорий новой жилой застройки.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере развития дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области.
Приоритеты настоящей государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ 474);
Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 г. N 2765-р (далее - Единый план);
Национальным проектом "Безопасные качественные дороги";
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 г. N 3363-р;
государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596;
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. N 1748 (далее - Стратегия 2035).
В целях преодоления актуальных вызовов, с которыми сталкиваются отрасли дорожное хозяйство и транспорт, а также достижения стратегических целей и задач в сфере развития дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области определены цель и задачи, сформированы структура и система показателей Программы.
Цель Программы - улучшение транспортной связанности территорий путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, маршрутной сети и повышение экологичности транспортного комплекса Челябинской области. Для этого реализуются следующие направления (подпрограммы):
1) в целях реализации приоритета Стратегии 2035 "Развитие городских агломераций и транспортной инфраструктуры" для увеличения пропускной способности и улучшения параметров автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, а также национального проекта "Безопасные качественные дороги" выделено направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство";
2) в целях комплексного развития территории Челябинской агломерации, включая развитие транспортной инфраструктуры, выделено направление (подпрограмма) "Инфраструктурные проекты";
3) для развития пассажирского транспорта общего пользования, включая обновление подвижного состава, развитие транспортных систем крупных городских агломераций, создание современной системы скоростных пассажирских перевозок, транспортно-пересадочных узлов, выделено направление (подпрограмма) "Транспорт";
4) в целях обеспечения эффективного выполнения функций, возложенных на Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, а также подведомственных казенных учреждений, выделено направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Цель, задачи и сроки реализации Программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом 474, и Единого плана.
В рамках реализации Программы обеспечена взаимосвязь с национальными целями "Комфортная и безопасная среда для жизни" через декомпозированные показатели государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", а также показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (предусмотрены разделом 2 Программы).
При формировании структурных элементов Программы также учтены положения государственных программ Российской Федерации:
"Развитие транспортной системы", в рамках которой заключаются соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области в целях софинансирования расходных обязательств Челябинской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений и по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек;
"Развитие энергетики", в рамках которой заключаются соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области в целях софинансирования расходных обязательств Челябинской области, при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива.
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.
В рамках направления (подпрограммы) "Дорожное хозяйство" реализуются следующие задачи:
приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций;
внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения и снижение уровня их перегрузки в результате выполнения дорожных работ;
обеспечение устойчивого функционирования и безопасного транспортного сообщения дорожной сети.
В рамках направления (подпрограммы) "Инфраструктурные проекты" реализуются следующие задачи:
повышение качества и доступности транспортного обслуживания населения в результате реализации инфраструктурного проекта "Комплексное развитие территории Челябинской агломерации, включая развитие транспортной инфраструктуры";
обеспечение повышения уровня транспортного обслуживания населения в результате реализации инфраструктурного проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске";
обеспечение реализации инфраструктурного проекта акционерным обществом "Челябинский метротрамвай".
В рамках направления (подпрограммы) "Транспорт" реализуются следующие задачи:
повышение качества жизни за счет повышения экологичности транспортного комплекса;
развитие транспортной инфраструктуры муниципальных образований Челябинской области;
осуществление посредством государственной поддержки транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования, в том числе по социально значимым маршрутам регулярных перевозок;
достижение уровня цифровизации транспорта в рамках достижения "цифровой зрелости" транспортной отрасли 100 %;
обеспечение сохранения маршрутной сети пригородных поездов за счет оказания мер поддержки организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области;
обеспечение расширения сети авиационных маршрутов за счет оказания мер поддержки организациям воздушного транспорта на осуществление перевозок пассажиров.
В рамках направления (подпрограммы) "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" реализуются следующие задачи:
В рамках направления (подпрограммы) "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" реализуются следующие задачи:
финансовое обеспечение выполнения государственных функций;
обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на создание, модернизацию (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления.
Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области.
II. Паспорт Государственной программы Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и транспорта
Челябинской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы | Шаль Сергей Вернерович - заместитель Губернатора Челябинской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
Период реализации государственной программы (сроки и этапы) | I этап 2021 - 2023 годы II этап 2024 - 2030 годы |
Цель (цели) государственной программы | Улучшение транспортной связанности территорий путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, маршрутной сети и повышение экологичности транспортного комплекса Челябинской области |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. Направление (подпрограмма) 1 "Дорожное хозяйство" |
2. Направление (подпрограмма) 2 "Инфраструктурные проекты" | |
3. Направление (подпрограмма) 3 "Транспорт" | |
4. Направление (подпрограмма) 4 "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы | 270348978,60 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | комфортная и безопасная среда для жизни; государственные программы Российской Федерации: "Развитие транспортной системы"; "Развитие энергетики" |
2. Показатели государственной программы <1>
--------------------------------
<1> в таблице использованы следующие сокращения:
ГП - государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области";
РП - региональный проект государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области";
ВДЛ - показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Челябинской области и деятельности исполнительных органов Челябинской области, установленные Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
МДХиТ ЧО - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение 2023 год | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с национальными показателями | ||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||||
Цель государственной программы "Улучшение транспортной связанности территорий путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, маршрутной сети и повышение экологичности транспортного комплекса Челябинской области" | |||||||||||||||
1. | Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии | ГП, ВДЛ | возрастание | процент | 80,311 | 85,3436 | 90,0935 | 90,0935 | 90,0935 | 90,0935 | 90,0935 | 90,0935 | Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации"; Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. N 1748 | МДХиТ ЧО | Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов |
2. | Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям | ГП | возрастание | процент | 54,57 | 55,68 | 56,79 | 57,3912 | 57,89 | 58,59 | 59,29 | 60,03 | "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 г. N 2765-р; Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 г. N 3363-р; Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. N 1748 | МДХиТ ЧО | Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов |
3. | Объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом | ГП | возрастание | млн. пассажиров | 2,9 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. N 1748 | МДХиТ ЧО | - |
4. | Удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) | ГП | возрастание | процент | 13 | 15 | 18 | 21 | 25 | 28 | 32 | 35 | Федеральный проект "Развитие общественного транспорта" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" | МДХиТ ЧО | Улучшение качества городской среды в полтора раза |
3. План достижения показателей государственной программы
в 2024 году <1>
--------------------------------
<1> в таблице использованы следующие сокращения:
ГП - государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области";
РП - региональный проект государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области";
ВДЛ - показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Челябинской области и деятельности исполнительных органов Челябинской области, установленные Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".
N п/п | Цели/показатели | Уровень показателя | Единица измерения | Плановые значения | На конец года (2024) | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
Цель государственной программы "Улучшение транспортной связанности территорий путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, маршрутной сети и повышение экологичности транспортного комплекса Челябинской области" | |||||||||||||||
1. | Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии | ГП, ВДЛ | процент | - | - | 80,311 | - | - | 80,311 | - | - | 80,311 | - | - | 90,0935 |
2. | Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям | ГП | процент | - | - | 54,57 | - | - | 54,57 | - | - | 54,57 | - | - | 55,68 |
3. | Объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом | ГП | млн. пассажиров | - | - | 2,9 | - | - | 2,9 | - | - | 2,9 | - | - | 3,0 |
4. | Удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) | ГП | процент | - | - | 13 | - | - | 13 | - | - | 13 | - | - | 15 |
4. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
Направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство" | |||
1. | Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
1.1. | Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций | 120 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений приведены в нормативное состояние | доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии |
2. | Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
2.1. | Внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | Внедрены интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек в количестве 2 единицы | доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения |
3. | Региональный проект "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
3.1. | Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения и снижение уровня их перегрузки в результате выполнения дорожных работ | 2462,8 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений на них приведены в нормативное состояние | доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям |
4. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
4.1. | Обеспечение устойчивого функционирования и безопасного транспортного сообщения дорожной сети | на 26514,9 км обеспечена сохранность автомобильных дорог, дорожных сооружений и на 26514,9 км улучшена пропускная способность дорожной сети | доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
Направление (подпрограмма) "Инфраструктурные проекты" | |||
5. | Региональный проект "Комплексное развитие территории Челябинской агломерации, включая развитие транспортной инфраструктуры" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
5.1. | Повышение качества и доступности транспортного обслуживания населения в результате реализации инфраструктурного проекта "Комплексное развитие территории Челябинской агломерации, включая развитие транспортной инфраструктуры" | в границах Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района обеспечена транспортная связность | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
6. | Региональный проект "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2025 годы | |
6.1. | Обеспечение повышения уровня транспортного обслуживания населения в результате реализации регионального проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" | Завершение строительства линий скоростного транспорта в городе Челябинске | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
7. | Региональный проект "Обеспечение реализации регионального проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2025 годы | |
7.1. | Обеспечение реализации регионального проекта акционерным обществом "Челябинский метротрамвай" | Предоставлена субсидия акционерному обществу "Челябинский метротрамвай" на завершение реализации инфраструктурного проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
Направление (подпрограмма) "Транспорт" | |||
8. | Региональный проект "Развитие рынка природного газа как моторного топлива в Челябинской области" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
8.1. | Повышение качества жизни за счет повышения экологичности транспортного комплекса | Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
9. | Региональный проект "Развитие инфраструктуры пассажирского транспорта общего пользования в Челябинской области" (куратор - Шаль Сергей Вернерович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
9.1. | Развитие транспортной инфраструктуры муниципальных образований Челябинской области | Повышение удовлетворенности качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доли пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) до 35 процентов | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
10. | Комплекс процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в Челябинской области" | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
10.1. | Осуществление посредством государственной поддержки транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования, в том числе по социально значимым маршрутам регулярных перевозок | Повышение удовлетворенности качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доли пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) до 35 процентов | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
10.2. | Достижение уровня цифровизации транспорта в рамках достижения "цифровой зрелости" транспортной отрасли 100 % | Повышение качества и безопасности перевозок пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок Челябинской области за счет применения современных цифровых решений до 100 процентов | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
11. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение доступности транспортных услуг железнодорожного и воздушного пассажирского транспорта" | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
11.1. | Обеспечение сохранения маршрутной сети пригородных поездов за счет оказания мер поддержки организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области | Повышение удовлетворенности качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доли пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) до 35 процентов | объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом; удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
11.2. | Обеспечение расширения сети авиационных маршрутов за счет оказания мер поддержки организациям воздушного транспорта на осуществление перевозок пассажиров | Повышение удовлетворенности качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доли пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) до 35 процентов | удовлетворенность качеством транспортного обслуживания пассажирским транспортом общего пользования в городских агломерациях (доля пользователей, указавших на повышение качества транспортного обслуживания) |
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | |||
12. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, а также подведомственных казенных учреждений" | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |
12.1. | Финансовое обеспечение выполнения государственных функций | Обеспечение эффективного выполнения функций, возложенных на Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области | Показатели 1 - 4 раздела 2 |
12.2. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений | Обеспечение эффективного выполнения функций, возложенных на подведомственные Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области казенные учреждения | |
5. Финансовое обеспечение государственной программы
N п/п | Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | ||
| Государственная программа (всего), в том числе: | 57689385,90 | 66529960,90 | 33578491,60 | 27941465,80 | 28068912,80 | 28201457,80 | 28339303,80 | 270348978,60 |
| федеральный бюджет | 1126084,40 | 5725883,60 | 4779500,90 | - | - | - | - | 11631468,90 |
| областной бюджет | 56563301,50 | 60804077,30 | 28798990,70 | 27941465,80 | 28068912,80 | 28201457,80 | 28339303,80 | 258717509,70 |
| объем налоговых расходов Челябинской области (справочно) | 13870,00 | 13870,00 | 13870,00 | 13870,00 | 13870,00 | 13870,00 | 13870,00 | 97090,00 |
| в том числе по структурным элементам государственной программы: | ||||||||
Направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство" | |||||||||
| Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" | ||||||||
1. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" | 783488,90 | 483811,90 | - | - | - | - | - | 1267300,80 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 783488,90 | 483811,90 | - | - | - | - | - | 1267300,80 |
2. | Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" | 1383056,60 | 1541558,10 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 13051464,70 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 1383056,60 | 1541558,10 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 2025370,00 | 13051464,70 |
3. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 7000000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 7000000,00 |
4. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 1050000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 1050000,00 |
5. | Мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | 1003413,80 | 5849104,70 | 5925192,00 | - | - | - | - | 12777710,50 |
| федеральный бюджет | 963277,20 | 5615140,40 | 4443894,00 | - | - | - | - | 11022311,60 |
| областной бюджет | 40136,60 | 233964,30 | 1481298,00 | - | - | - | - | 1755398,90 |
| Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | ||||||||
6. | Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения | 115000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 1267000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 115000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 192000,00 | 1267000,00 |
7. | Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек | 131049,20 | 115357,50 | 438954,50 | - | - | - | - | 685361,20 |
| федеральный бюджет | 125807,20 | 110743,20 | 329215,90 | - | - | - | - | 565766,30 |
| областной бюджет | 5242,00 | 4614,30 | 109738,60 | - | - | - | - | 119594,90 |
| Региональный проект "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования" | ||||||||
8. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | 70906,20 | 242837,10 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 4943743,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 70906,20 | 242837,10 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 926000,00 | 4943743,30 |
9. | Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | 1389153,90 | 2468832,40 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 24344401,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 1389153,90 | 2468832,40 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 4097283,00 | 24344401,30 |
10. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | 258502,30 | - | - | - | - | - | - | 258502,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 258502,30 | - | - | - | - | - | - | 258502,30 |
11. | Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | 3787044,80 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 21203244,80 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 3787044,80 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 2902700,00 | 21203244,80 |
12. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения | 1018999,90 | 238591,80 | - | - | - | - | - | 1257591,70 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 1018999,90 | 238591,80 | - | - | - | - | - | 1257591,70 |
13. | Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения | 4696415,80 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 21813755,80 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 4696415,80 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 2852890,00 | 21813755,80 |
| Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" | ||||||||
14. | Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | 5978942,40 | 6335878,90 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 45940198,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 5978942,40 | 6335878,90 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 6725075,40 | 45940198,30 |
15. | Мероприятия в сфере дорожного хозяйства | 35904,40 | 32064,80 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 222319,20 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 35904,40 | 32064,80 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 30870,00 | 222319,20 |
Направление (подпрограмма) "Инфраструктурные проекты" | |||||||||
| Региональный проект "Комплексное развитие территории Челябинской агломерации, включая развитие транспортной инфраструктуры" | ||||||||
16. | Приобретение низкопольных трамваев | 338000,00 | - | - | - | - | - | - | 338000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 338000,00 | - | - | - | - | - | - | 338000,00 |
17. | Модернизация трамвайной инфраструктуры | 567972,00 | 466140,70 | - | - | - | - | - | 1034112,70 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 567972,00 | 466140,70 | - | - | - | - | - | 1034112,70 |
18. | Строительство новых трамвайных линий в городе Челябинске | 1894906,00 | 798068,30 | - | - | - | - | - | 2692974,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 1894906,00 | 798068,30 | - | - | - | - | - | 2692974,30 |
19. | Модернизация троллейбусной сети в городе Челябинске | 2450530,00 | 2450530,00 | 2450530,00 | 3186172,00 | 3313619,00 | 3446164,00 | 3584010,00 | 20881555,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 2450530,00 | 2450530,00 | 2450530,00 | 3186172,00 | 3313619,00 | 3446164,00 | 3584010,00 | 20881555,00 |
| Региональный проект "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" | ||||||||
20. | Строительство линий скоростного транспорта (бюджетные инвестиции акционерному обществу "Челябинский метротрамвай" в объекты капитального строительства) | 20139945,00 | 29438552,00 | - | - | - | - | - | 49578497,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 20139945,00 | 29438552,00 | - | - | - | - | - | 49578497,00 |
21. | Приобретение трамвайных вагонов для метротрамвая | - | 5120000,00 | - | - | - | - | - | 5120000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | - | 5120000,00 | - | - | - | - | - | 5120000,00 |
22. | Приобретение низкопольных трамвайных вагонов | 4176000,00 | - | - | - | - | - | - | 4176000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 4176000,00 | - | - | - | - | - | - | 4176000,00 |
| Региональный проект "Обеспечение реализации инфраструктурного проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске" | ||||||||
23. | Бюджетные инвестиции акционерному обществу "Челябинский метротрамвай" на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства (обеспечение реализации инфраструктурного проекта "Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске") | 275226,40 | - | - | - | - | - | - | 275226,40 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 275226,40 | - | - | - | - | - | - | 275226,40 |
Направление (подпрограмма) "Транспорт" | |||||||||
| Региональный проект "Развитие рынка природного газа как моторного топлива в Челябинской области" | ||||||||
24. | Поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива | 46835,40 | - | 8521,30 | - | - | - | - | 55356,70 |
| федеральный бюджет | 37000,00 | - | 6391,00 | - | - | - | - | 43391,00 |
| областной бюджет | 9835,40 | - | 2130,30 | - | - | - | - | 11965,70 |
| Региональный проект "Развитие инфраструктуры пассажирского транспорта общего пользования в Челябинской области" | ||||||||
25. | Создание, модернизация (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан | 406841,40 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 1246662,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 406841,40 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 139970,10 | 1246662,00 |
| Комплекс процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в Челябинской области" | ||||||||
26. | Организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | 172482,70 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 1071426,10 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 172482,70 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 149823,90 | 1071426,10 |
27. | Организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 2191000,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 313000,00 | 2191000,00 |
28. | Организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, за исключением межмуниципальных маршрутов, осуществляемых в границах Челябинского городского округа, Копейского городского округа и Сосновского муниципального района | 110000,00 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 584515,40 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 110000,00 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 79085,90 | 584515,40 |
29. | Организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, осуществляемых в границах Челябинского городского округа, Копейского городского округа и Сосновского муниципального района | 3739607,70 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 16053597,30 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 3739607,70 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 2052331,60 | 16053597,30 |
30. | Осуществлены регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным садовым сезонным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 169694,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 24242,00 | 169694,00 |
| Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение доступности транспортных услуг железнодорожного и воздушного пассажирского транспорта" | ||||||||
31. | Осуществлены международные воздушные перевозки пассажиров | 67700,00 | - | - | - | - | - | - | 67700,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 67700,00 | - | - | - | - | - | - | 67700,00 |
32. | Осуществлены региональные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации | 181749,10 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 1258244,50 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 181749,10 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 179415,90 | 1258244,50 |
33. | Осуществлены перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области | 502353,10 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 3346744,90 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 502353,10 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 474065,30 | 3346744,90 |
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | |||||||||
| Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, а также подведомственных казенных учреждений" (всего), в том числе: | ||||||||
34. | Финансовое обеспечение выполнения государственных функций | 115551,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 808137,00 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 115551,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 115431,00 | 808137,00 |
35. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (Организатор перевозок Челябинской области) | 80478,80 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 505899,20 |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | 80478,80 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 70903,40 | 505899,20 |
36. | Уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов (Организатор перевозок Челябинской области) | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 20181,70 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 2883,10 | 20181,70 |
37. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (Челябинскавтодор) | 185742,50 | 185816,30 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 1310953,80 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 185742,50 | 185816,30 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 187879,00 | 1310953,80 |
38. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (Южно-Уральский центр дорожных испытаний и исследований) | 95356,60 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 479172,40 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 95356,60 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 63969,30 | 479172,40 |
39. | Уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов (Челябинскавтодор) | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 222,60 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 31,80 | 222,60 |
40. | Уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов (Южно-Уральский центр дорожных испытаний и исследований) | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 511,70 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 73,10 | 511,70 |
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств по строительству и реконструкции автомобильных
дорог общего пользования местного значения административного
центра Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуются - Субсидии), предусмотренных региональным проектом "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, в отношении которых разработана проектная (сметная) документация, в том числе объектов (мероприятий), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования и определяемых с учетом их мнения путем проведения открытого голосования или конкурсного отбора в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) подписанное главой соответствующего муниципального образования обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) подписанное Главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальный контракт на строительство и реконструкцию условий:
о фото-, видеофиксации подрядчиком скрытых работ;
о праве муниципального заказчика ссылаться на недостатки работ (также выявленных после окончания срока действия муниципального контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных средств;
о возврате муниципальному заказчику излишне уплаченных денежных средств, в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и (или) завышения их стоимости.
3. Критериями отбора муниципальных образований в целях предоставления Субсидий являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным Субсидиям из областного бюджета.
4. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
9. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты, включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля) (при наличии).
11. Предоставление Субсидии муниципальному образованию осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
14. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании Субсидии - до 15 декабря отчетного года.
18. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Мероприятия (результаты) регионального проекта" регионального проекта "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
19. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
20. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
административного центра Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуются - Субсидии), предусмотренных региональным проектом "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, в отношении которых разработана проектная (сметная) документация, в том числе объектов (мероприятий), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования и определяемых с учетом их мнения путем проведения открытого голосования или конкурсного отбора в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования Челябинской области, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) подписанное главой муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
3) подписанное главой муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) подписанное Главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальный контракт на капитальный ремонт и ремонт условий:
о фото-, видеофиксации подрядчиком скрытых работ;
о праве муниципального заказчика ссылаться на недостатки работ (также выявленных после окончания срока действия муниципального контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных средств;
о возврате муниципальному заказчику излишне уплаченных денежных средств, в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и (или) завышения их стоимости.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидий являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.
4. Условием предоставления Субсидии является заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения указанной проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
9. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области предоставляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты, включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля) (при наличии).
11. Предоставление Субсидии муниципальному образованию Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления субсидии проводится на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
14. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципальным образованием Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидии - до 15 декабря отчетного года.
18. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Мероприятия (результаты) регионального проекта" регионального проекта "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
19. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
20. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств по строительству и реконструкции автомобильных
дорог общего пользования местного значения
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуются - Субсидии), предусмотренных региональным проектом "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых разработана проектная (сметная) документация, в том числе объектов (мероприятий), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования и определяемых с учетом их мнения путем проведения открытого голосования или конкурсного отбора в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуются - приоритетные мероприятия), предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) подписанное Главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальный контракт на строительство и реконструкцию условий:
о фото-, видеофиксации подрядчиком скрытых работ;
о праве муниципального заказчика ссылаться на недостатки работ (также выявленных после окончания срока действия муниципального контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных средств;
о возврате муниципальному заказчику излишне уплаченных денежных средств, в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и (или) завышения их стоимости.
3. Отбор муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидий проводится с учетом следующих критериев:
1) наличие необходимости в проведении работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области, а также на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;
2) муниципальное образование включено в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 г. N 207-р (в редакции от 30.09.2022 г.) "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года";
3) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству или реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в предыдущем финансовом году;
4) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, в том числе приоритетных мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств Субсидии (с учетом планируемого увеличения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также с учетом планируемого увеличения протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых проведены работы по строительству и реконструкции);
5) наличие на территории муниципального образования Челябинской области автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов незавершенного строительства с высокой степенью готовности, включенных в муниципальные программы соответствующего муниципального образования Челябинской области.
4. Размер Субсидии (S) определяется по формуле:
S = Sобщ x (T / Tобщ), где:
Sобщ - общий размер Субсидии в соответствующем финансовом году;
T - объем средств, необходимых для софинансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления Субсидии;
Tобщ - объем средств, необходимых для софинансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории всех муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления Субсидии.
5. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) путем направления запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение срока подачи документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия), включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля) (при наличии).
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
13. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
15. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством предоставленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Мероприятия (результаты) регионального проекта" регионального проекта "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуются - Субсидии), предусмотренных региональным проектом "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых разработана проектная (сметная) документация, в том числе объектов (мероприятий), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Челябинской области и определяемых с учетом их мнения путем проведения открытого голосования или конкурсного отбора в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуются - приоритетные мероприятия), предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) подписанное Главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальный контракт на капитальный ремонт и ремонт условий:
о фото-, видеофиксации подрядчиком скрытых работ;
о праве муниципального заказчика ссылаться на недостатки работ (также выявленных после окончания срока действия муниципального контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных средств;
о возврате муниципальному заказчику излишне уплаченных денежных средств, в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и (или) завышения их стоимости.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии являются:
1) необходимость в проведении работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области, а также на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;
2) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
3) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, в том числе приоритетных мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств Субсидии (с учетом планируемого увеличения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также с учетом планируемого увеличения протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию);
4) наличие на территории муниципального образования Челябинской области автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов незавершенного капитального ремонта с высокой степенью готовности, включенных в муниципальные программы соответствующего муниципального образования Челябинской области.
4. Размер Субсидии местному бюджету на софинансирование расходного обязательства по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (S) определяется по формуле:
S = (Sобщ - Sпор) x (P / Pобщ + L / Lобщ) / 2, где:
Sобщ - общий размер Субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствующем финансовом году;
Sпор - размер Субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствующем финансовом году на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;
P - численность населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования Челябинской области;
Pобщ - численность населения, проживающего на территориях муниципальных образований Челябинской области, подавших заявления о предоставлении Субсидии в соответствующем финансовом году (далее именуются - заявки);
L - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
Lобщ - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях муниципальных образований Челябинской области, подавших заявки, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.
5. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия), включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля) (при наличии).
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
13. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий местным бюджетам органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
15. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством предоставленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Мероприятия (результаты) регионального проекта" регионального проекта "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств на создание, модернизацию (реконструкцию)
объектов транспортной инфраструктуры в соответствии
с нормативными требованиями в рамках повышения доступности
и качества услуг пассажирского транспорта
для всех категорий граждан
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на создание, модернизацию (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание, модернизацию (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан (далее именуются - Субсидии), предусмотренных государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии местному бюджету уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по созданию, модернизации (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан, в том числе объектов (мероприятий), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Челябинской области и определяемых с учетом их мнения путем проведения открытого голосования или конкурсного отбора в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования Челябинской области, предлагаемых к финансированию за счет Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, мероприятий по созданию, модернизации (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан, включенным в Перечень;
3) отчеты по ранее полученной субсидии из областного бюджета;
4) документы, подтверждающие численность населения муниципального образования Челябинской области свыше 100 тыс. человек.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии являются:
1) своевременное представление отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета (при наличии);
2) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 100 тыс. человек.
4. Размер Субсидии (Si) определяется по формуле:
Si = Sобщ. x (T / Tобщ.), где:
Sобщ. - общий объем Субсидий;
T - объем средств, необходимых для софинансирования расходных обязательств по созданию, модернизации (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан, отобранного для предоставления Субсидии;
Tобщ. - объем средств, необходимых для софинансирования расходных обязательств по созданию, модернизации (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан, отобранных для предоставления Субсидии.
5. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области письменное уведомление с указанием причин принятия соответствующего решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по созданию, модернизации (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан.
Указанный документ, предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство однократно.
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять Субсидии местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на создание, модернизацию (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в рамках повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта для всех категорий граждан.
13. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
15. В течение 7 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Мероприятия (результаты) регионального проекта" регионального проекта "Развитие инфраструктуры пассажирского транспорта общего пользования в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в году предоставления субсидий (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di).
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
22. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом общего пользования
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуются - Субсидии), предусмотренных государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии местному бюджету уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии с приложением следующих документов:
1) перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии (далее именуется - муниципальные маршруты, Перечень);
2) выписку из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и (или) утвержденный документ планирования регулярных перевозок муниципального образования или его проект, содержащий мероприятия по развитию регулярных перевозок по новым муниципальным маршрутам, планируемым к организации в очередном финансовом году или плановом периоде, подтверждающие наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии;
3) копия муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, включающей мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, или подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, мероприятий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;
4) расчеты начальной максимальной цены муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень (далее именуются - муниципальный контракт).
3. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии является наличие в Перечне муниципальных маршрутов, сведения о которых включены в реестр маршрутов регулярных перевозок муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и (или) в утвержденном документе планирования регулярных перевозок муниципального образования или его проекте муниципальных маршрутов, планируемых к организации в очередном финансовом году или плановом периоде.
4. Размер Субсидии (Si) определяется по формуле:
Si = Sобщ x (Pi - Pмi) / Pобщ, где:
Sобщ - общий размер Субсидий, предусмотренный в областном бюджете в соответствии с доведенными на указанные цели лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования;
Pi - начальная максимальная цена муниципального контракта, представленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования Челябинской области;
Pмi - объем средств, необходимых для софинансирования начальной максимальной цены муниципального контракта i-м муниципальным образованием Челябинской области за счет средств местного бюджета;
Pобщ - общий объем средств, необходимых для софинансирования из средств областного бюджета заявленных муниципальными образованиями Челябинской области начальных максимальных цен муниципальных контрактов за счет средств местного бюджета, который определяется по формуле:
5. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора муниципальных образований, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области письменное уведомление с указанием причин принятия соответствующего решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, с указанием объемов и источников финансирования маршрутов, включенных в Перечень;
2) перечень заключенных муниципальных контрактов с указанием реквизитов контрактов (даты и номера).
Указанные документы предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство однократно.
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять Субсидии местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
13. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
15. В течение 7 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" комплекса процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в году предоставления субсидий (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di).
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
22. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходных
обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров
и багажа городским наземным электрическим транспортом
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуются - Субсидии), предусмотренных государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии местному бюджету уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии с приложением следующих документов:
1) перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии (далее именуется - муниципальные маршруты, Перечень);
2) выписку из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, и (или) утвержденный документ планирования регулярных перевозок муниципального образования или его проект, содержащий мероприятия по развитию регулярных перевозок по новым муниципальным маршрутам, планируемым к организации в очередном финансовом году или плановом периоде, подтверждающие наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии;
3) копия муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, включающей мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, или подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, мероприятий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;
4) расчеты начальной максимальной цены муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень (далее именуются - муниципальный контракт).
3. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии является наличие в Перечне муниципальных маршрутов, сведения о которых включены в реестр маршрутов регулярных перевозок муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и (или) в утвержденном документе планирования регулярных перевозок муниципального образования или его проекте муниципальных маршрутов, планируемых к организации в очередном финансовом году или плановом периоде.
4. Размер Субсидии (Si) определяется по формуле:
Si = Sобщ x (Pi - Pмi) / Pобщ, где:
Sобщ - общий размер Субсидий, предусмотренный в областном бюджете в соответствии с доведенными на указанные цели лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования;
Pi - начальная максимальная цена муниципального контракта, представленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования Челябинской области;
Pмi - объем средств, необходимых для софинансирования начальной максимальной цены муниципального контракта i-м муниципальным образованием Челябинской области за счет средств местного бюджета;
Pобщ - общий объем средств, необходимых для софинансирования из средств областного бюджета заявленных муниципальными образованиями Челябинской области начальных максимальных цен муниципальных контрактов за счет средств местного бюджета, который определяется по формуле:
5. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора муниципальных образований, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области письменное уведомление с указанием причин принятия соответствующего решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления Субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, с указанием объемов и источников финансирования маршрутов, включенных в Перечень;
2) перечень заключенных муниципальных контрактов с указанием реквизитов контрактов (даты и номера).
Указанные документы предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство однократно.
12. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять Субсидии местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
13. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком, подготавливает проект распределения Субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
15. В течение 7 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве результатов использования Субсидий применяются результаты, указанные в таблице "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" комплекса процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в Челябинской области" государственной программы. Значения указанных результатов устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных результатов использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в году предоставления субсидий (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di).
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
22. Министерство и организации государственного финансового контроля Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
на территории административного центра Челябинской области
и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги") в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются на софинансирование, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по решению вопросов местного значения, в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги").
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
4) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. В случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов и (или) перераспределения средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов, между муниципальными образованиями Челябинской области в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящей Методикой, подготавливает проект распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
14. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет о целевом использовании иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) отчет о достижении значений результатов иных межбюджетных трансфертов, - ежегодно, не позднее 15 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
на территориях муниципальных образований
Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги") в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются на софинансирование, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по решению вопросов местного значения, в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги").
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием стоимости по каждому объекту (мероприятию).
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 350 тыс. человек и не более 500 тыс. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
Заключение Соглашения осуществляется до 15 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), с указанием стоимости по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ по объектам (мероприятиям) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"), включенным в Перечень (при наличии).
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. В случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов и (или) перераспределения средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов, между муниципальными образованиями Челябинской области в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящей Методикой, подготавливает проект распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.
14. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) отчет о достижении значений результатов иных межбюджетных трансфертов, - ежегодно, не позднее 15 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов.