Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Челябинской области от 02.09.2024 N 118-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области"

Закон Челябинской области от 02.09.2024 N 118-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области"

 

 

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"О пользовании недрами на территории Челябинской области"

 

 

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 29 марта 2012 года N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2012, 17 апреля; 2013, 13 июня; 8 октября; 15 октября; 2014, 13 марта; 11 сентября; 11 декабря; 2015, 11 апреля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 декабря 2015 года, N 7400201512030012; 2 марта 2016 года, N 7400201603020004; 3 ноября 2016 года, N 7400201611030002; 29 декабря 2016 года, N 7400201612290016; 6 октября 2017 года, N 7400201710060006; 8 июня 2018 года, N 7400201806080013; 31 октября 2018 года, N 7400201810310018; 4 сентября 2019 года, N 7400201909040012; 12 мая 2020 года, N 7400202005120020; 6 августа 2020 года, N 7400202008060018; 6 сентября 2021 года, N 7400202109060011; 2 ноября 2021 года, N 7400202111020019; 31 января 2022 года, N 7400202201310003; 6 мая 2022 года, N 7400202205060008; 31 августа 2022 года, N 7400202208310017; 31 августа 2023 года, N 7400202308310001; 7 марта 2024 года, N 7400202403070006) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 1:

в пункте 6 слова "и исправления технических ошибок" исключить;

пункт 7 признать утратившим силу;

пункт 7-1 изложить в следующей редакции:

"7-1) формирование или изменение реестровых записей государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, лицензий на пользование участками недр в отношении участков недр местного значения и лицензий на пользование участками недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;";

дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1) ведение реестра заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр - в части сведений и результатов в отношении участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;";

дополнить пунктом 20-4 следующего содержания:

"20-4) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом в сфере недропользования, данных для формирования или изменения кадастровых записей государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;";

2) статью 11 признать утратившей силу;

3) части 1-1 - 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1-1. В заявке, указанной в части 1 настоящей статьи, указываются:

1) полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) наименование (при наличии) участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование (далее - испрашиваемый участок недр);

5) вид пользования недрами;

6) реквизиты заключения государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр - в случае подачи заявки на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) опись прилагаемых к заявке документов.

2. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - представляется заявителем, являющимся юридическим лицом;

2) сведения об испрашиваемом участке недр, включающие:

карту-схему испрашиваемого участка недр, подготовленную с использованием картографической основы, которая позволяет однозначно определить местоположение испрашиваемого участка недр. Карта-схема испрашиваемого участка недр должна содержать границы испрашиваемого участка недр, его площадь, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода), условные обозначения и масштаб, применяемые при ее подготовке, географические координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр, указанные в государственной системе координат, установленной Правительством Российской Федерации;

вид подземного сооружения местного или регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых, его целевое назначение и способ эксплуатации;

геологическую характеристику испрашиваемого участка недр;

3) предложения заявителя об условиях пользования испрашиваемым участком недр, включая предложения о проведении геологического изучения испрашиваемого участка недр с указанием видов, объемов и сроков проведения работ, и (или) предложения заявителя о сроках строительства и режиме эксплуатации подземного сооружения местного или регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых;

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности;

справки банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

справки банковских организаций об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки;

копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения займодавцами обязательств по договорам займа или доказательств наличия у займодавцев необходимых финансовых средств - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам займа;

копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам кредита;

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у юридических и физических лиц, привлекаемых заявителем для осуществления пользования недрами (далее - подрядная организация), квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

перечень квалифицированных специалистов заявителя (подрядной организации) с приложением штатного расписания заявителя (подрядной организации), подтверждающего наличие квалифицированных специалистов. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является специалист работником заявителя или работником подрядной организации;

перечень технических средств заявителя (подрядной организации) с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию об основных средствах заявителя (подрядной организации), подтверждающую наличие технических средств. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и в пользовании заявителя (подрядной организации);

копии договоров, заключенных с подрядными организациями, - в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется проводить с привлечением подрядных организаций;

6) перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в отношении заявителя (подрядной организации) - в случае, если осуществление отдельных видов деятельности подлежит лицензированию. В перечне лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, указываются регистрационные номера лицензий, даты их выдачи и виды лицензируемой деятельности;

7) согласия пользователей недр на участках недр, в границах которых расположен испрашиваемый участок недр, - в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода;

8) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налоговых платежей.

3. Документы, указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в пункте 8 части 2 настоящей статьи, запрашивается уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если он не был представлен заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.";

4) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

1. Уполномоченный орган Челябинской области в течение двенадцати рабочих дней со дня получения заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, рассматривает ее на наличие (отсутствие) оснований для отказа в ее приеме и в случае наличия оснований для отказа в ее приеме уведомляет заявителя об отказе в приеме данной заявки с указанием причин отказа.

2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявки, указанной в части 1 настоящей статьи, по следующим основаниям:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" и статьей 12 настоящего Закона;

2) заявитель представил недостоверные сведения о себе.

 

Статья 14. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо об отказе в предоставлении такого права

 

1. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, уполномоченный орган Челябинской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 1 статьи 13 настоящего Закона, рассматривает указанную заявку на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении такого права и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо об отказе в предоставлении такого права.

2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, по следующим основаниям:

1) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

2) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;

3) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.

3. В решении об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, указываются основания отказа.

Решение, указанное в абзаце первом настоящей части, направляется заявителю в течение двух рабочих дней со дня его принятия уполномоченным органом Челябинской области.

4. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в информационно-телекоммукационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

5) в статье 15:

пункт 1 части 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявки принимаются уполномоченным органом Челябинской области в течение пятнадцати месяцев с даты получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр местного значения, указанном в абзаце первом настоящего пункта;";

в части 2:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;";

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4) наименование (при наличии) испрашиваемого участка недр;

5) вид пользования недрами;";

в пункте 6 слово "перечень" заменить словом "опись";

части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - представляется заявителем, являющимся юридическим лицом;

2) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налоговых платежей;

3) сведения об испрашиваемом участке недр, включающие:

карту-схему испрашиваемого участка недр, подготовленную с использованием картографической основы, которая позволяет однозначно определить местоположение испрашиваемого участка недр. Карта-схема испрашиваемого участка недр должна содержать границы испрашиваемого участка недр, его площадь, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода), условные обозначения и масштаб, применяемые при ее подготовке, географические координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр, указанные в государственной системе координат, установленной Правительством Российской Федерации. В случае подачи заявки в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи карта-схема испрашиваемого участка недр также должна содержать границы открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, его площадь, географические координаты угловых точек границ открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, указанные в государственной системе координат, установленной Правительством Российской Федерации;

геологическую характеристику испрашиваемого участка недр;

4) предложения заявителя об условиях пользования испрашиваемым участком недр, включающие:

предложения о проведении работ по разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием видов, объемов и сроков таких работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию), сведения о предполагаемых уровнях добычи общераспространенных полезных ископаемых - в случае подачи заявки в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи;

предложения о проведении геологического изучения испрашиваемого участка недр с указанием видов, объемов и сроков такого изучения, а также с указанием вида (видов) общераспространенных полезных ископаемых, в отношении которого (которых) планируется проведение геологического изучения испрашиваемого участка недр, - в случае подачи заявки в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи;

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности;

справки банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

справки банковских организаций об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки;

копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения займодавцами обязательств по договорам займа или доказательств наличия у займодавцев необходимых финансовых средств - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам займа;

копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам кредита;

6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов и технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

перечень квалифицированных специалистов заявителя (подрядной организации) с приложением штатного расписания заявителя (подрядной организации), подтверждающего наличие квалифицированных специалистов. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является специалист работником заявителя или работником подрядной организации;

перечень технических средств заявителя (подрядной организации) с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию об основных средствах заявителя (подрядной организации), подтверждающую наличие технических средств. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и в пользовании заявителя (подрядной организации);

копии договоров, заключенных с подрядными организациями, - в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется проводить с привлечением подрядных организаций;

7) перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в отношении заявителя (подрядной организации) - в случае, если осуществление отдельных видов деятельности подлежит лицензированию. В перечне лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, указываются регистрационные номера лицензий, даты их выдачи и виды лицензируемой деятельности;

8) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - копии указанных гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и копии проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

9) в случае подачи заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, - договор о передаче имущества, необходимого для осуществления пользования недрами, на возмездных основаниях, заключенный между пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращено, и юридическим лицом (оператором);

10) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ, - копии указанных гражданско-правовых договоров и копии проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

11) согласия пользователей недр на участках недр, в границах которых расположен испрашиваемый участок недр, - в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода.

4. Документы, указанные в пунктах 1, 3 - 11 части 3 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в пункте 2 части 3 настоящей статьи, запрашивается уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если он не был представлен заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.";

6) в статье 16:

в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона на наличие (отсутствие) оснований для отказа в ее приеме и в случае наличия оснований для отказа в ее приеме уведомляет заявителя об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа:";

в пункте 1 слова "двадцати календарных" заменить словами "одиннадцати рабочих";

в пункте 2 слова "двадцати календарных" заменить словами "одиннадцати рабочих";

в абзаце четвертом слова "двадцати календарных" заменить словами "одиннадцати рабочих";

в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заявитель представил недостоверные сведения о себе.";

пункты 3 - 5 признать утратившими силу;

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона либо об отказе в предоставлении такого права

 

1. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона уполномоченный орган Челябинской области в течение двенадцати рабочих дней со дня истечения соответствующего срока, установленного частью 1 статьи 16 настоящего Закона, рассматривает указанную заявку на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении такого права и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона либо об отказе в предоставлении такого права.

2. В случае, если уполномоченным органом Челябинской области приняты две и более заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, право пользования таким участком недр предоставляется заявителю, являющемуся юридическим лицом (оператором), в заявке которого представлены документы об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей. Если сведения об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в нескольких заявках совпадают, то право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.

В случае, если уполномоченным органом Челябинской области приняты две и более заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, и во всех заявках представлены документы о наличии задолженности по уплате налоговых платежей, то право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.

3. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона по следующим основаниям:

1) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

2) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;

3) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.

4. В решении об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона указываются основания отказа.

Решение, указанное в абзаце первом настоящей части, направляется заявителю в течение двух рабочих дней со дня его принятия уполномоченным органом Челябинской области.

5. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

8) в статье 17-1:

в части 1:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вид пользования недрами;";

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) наименование (при наличии) испрашиваемого участка недр;";

в пункте 8 слово "перечень" заменить словом "опись";

в части 2:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - представляется заявителем, являющимся юридическим лицом;";

пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

в пункте 5 слова "задолженности заявителя" заменить словами "у заявителя задолженности";

пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:

"6) документ, подтверждающий наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами, - перечень квалифицированных специалистов заявителя (подрядной организации) с приложением штатного расписания заявителя (подрядной организации), подтверждающего наличие квалифицированных специалистов. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является специалист работником заявителя или работником подрядной организации;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности;

справки банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

справки банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки;

копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения займодавцами обязательств по договорам займа или доказательств наличия у займодавцев необходимых финансовых средств - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам займа;

копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, - в случае привлечения заявителем финансовых средств по договорам кредита;

8) сведения об испрашиваемом участке недр - карту-схему испрашиваемого участка недр, подготовленную с использованием картографической основы, которая позволяет однозначно определить местоположение испрашиваемого участка недр. Карта-схема испрашиваемого участка недр должна содержать границы испрашиваемого участка недр, его площадь, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода), условные обозначения и масштаб, применяемые при ее подготовке, географические координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр, указанные в государственной системе координат, установленной Правительством Российской Федерации;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) в случае получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи - документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

перечень технических средств заявителя (подрядной организации) с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию об основных средствах заявителя (подрядной организации), подтверждающую наличие технических средств. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и в пользовании заявителя (подрядной организации);

копии договоров, заключенных с подрядными организациями, - в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется проводить с привлечением подрядных организаций;";

в пункте 12 слово "скважины" заменить словами "водозаборной скважины; документы, подтверждающие право пользования водозаборной скважиной, - в случае если в паспорте водозаборной скважины указан иной владелец водозаборной скважины";

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) согласия пользователей недр на участках недр, в границах которых расположен испрашиваемый участок недр, - в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Документы, указанные в пунктах 2, 6 - 12 и 14 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в пункте 5 части 2 настоящей статьи, запрашивается уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если он не был представлен заявителем самостоятельно. Уполномоченный орган Челябинской области осуществляет получение документа, указанного в пункте 13 части 2 настоящей статьи, используя информацию, размещенную на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, в сети "Интернет", если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.";

9) статьи 17-2 и 17-3 изложить в следующей редакции:

"Статья 17-2. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи

 

1. Уполномоченный орган Челябинской области в течение двенадцати рабочих дней со дня получения заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи рассматривает ее на наличие (отсутствие) оснований для отказа в ее приеме и в случае наличия оснований для отказа в ее приеме уведомляет заявителя об отказе в приеме данной заявки с указанием причин отказа.

2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи по следующим основаниям:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" и статьей 17-1 настоящего Закона;

2) заявитель представил недостоверные сведения о себе.

 

Статья 17-3. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи либо об отказе в предоставлении такого права

 

1. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи уполномоченный орган Челябинской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 1 статьи 17-2 настоящего Закона, рассматривает указанную заявку на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении такого права и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи либо об отказе в предоставлении такого права.

2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи по следующим основаниям:

1) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

2) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;

3) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.

3. В решении об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи указываются основания отказа.

Решение, указанное в абзаце первом настоящей части, направляется заявителю в течение двух рабочих дней со дня его принятия уполномоченным органом Челябинской области.

4. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

10) в статье 17-4:

в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) вид пользования недрами;";

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) наименование (при наличии) испрашиваемого участка недр;";

в пункте 6 слово "перечень" заменить словом "опись";

в части 2:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - в случае, если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица;";

пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) сведения об испрашиваемом участке недр - карту-схему испрашиваемого участка недр, подготовленную с использованием картографической основы, которая позволяет однозначно определить местоположение испрашиваемого участка недр. Карта-схема испрашиваемого участка недр должна содержать границы испрашиваемого участка недр, его площадь, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если испрашиваемый участок недр расположен в границах предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода), условные обозначения и масштаб, применяемые при ее подготовке, географические координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр, указанные в государственной системе координат, установленной Правительством Российской Федерации;";

пункт 7 после слова "паспорт" дополнить словом "водозаборной";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Документы, указанные в пунктах 2, 5 - 7 части 2 настоящей статьи, представляются садоводческим некоммерческим товариществом или огородническим некоммерческим товариществом самостоятельно. Уполномоченный орган Челябинской области осуществляет получение документа, указанного в пункте 8 части 2 настоящей статьи, используя информацию, размещенную на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, в сети "Интернет", если указанный документ не был представлен садоводческим некоммерческим товариществом или огородническим некоммерческим товариществом самостоятельно. Копии документов заверяются садоводческим некоммерческим товариществом или огородническим некоммерческим товариществом.";

11) статьи 17-5 и 17-6 изложить в следующей редакции:

"Статья 17-5. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

 

1. Уполномоченный орган Челябинской области в течение двадцати рабочих дней со дня получения заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, рассматривает ее на наличие (отсутствие) оснований для отказа в ее приеме и в случае наличия оснований для отказа в ее приеме уведомляет садоводческое некоммерческое товарищество или огородническое некоммерческое товарищество об отказе в приеме данной заявки с указанием причин отказа.

2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, по следующим основаниям:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" и статьей 17-4 настоящего Закона;

2) садоводческое некоммерческое товарищество или огородническое некоммерческое товарищество представило недостоверные сведения о себе.

 

Статья 17-6. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

 

1. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, уполномоченный орган Челябинской области в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 1 статьи 17-5 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

2. Информация о решении о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.".

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Челябинской области                       А.Л. Текслер

 

N 118-ЗО от 02.09.2024 г.

 

Закон Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области" от 02.09.2024 N 118-ЗО