Закон Челябинской области от 06.03.2024 N 23-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области"
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Челябинской области
"Об организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Челябинской области"
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 27 июня 2013 года N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2013, 13 июля; 7 декабря; 2014, 20 мая; 8 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 мая 2015 года, N 7400201505080001; 30 октября 2015 года, N 7400201510300001; 3 марта 2016 года, N 7400201603030003; 2 июня 2016 года, N 7400201606020012; 6 октября 2016 года, N 7400201610060006; 11 апреля 2017 года, N 7400201704110005; 1 ноября 2017 года, N 7400201711010012; 4 апреля 2018 года, N 7400201804040011; 6 апреля 2018 года, N 7400201804060001; 8 июня 2018 года, N 7400201806080014; 5 июля 2018 года, N 7400201807050010, N 7400201807050013; 3 октября 2018 года, N 7400201810030018; 5 декабря 2018 года, N 7400201812050010; 5 февраля 2019 года, N 7400201902050011; 4 сентября 2019 года, N 7400201909040011; 6 марта 2020 года, N 7400202003060005; 17 июня 2020 года, N 7400202006170001; 31 марта 2021 года, N 7400202103310012; 24 июня 2021 года, N 7400202106240002; 7 июня 2022 года, N 7400202206070004; 29 июня 2022 года, N 7400202206290009; 1 февраля 2023 года, N 7400202302010009; 28 февраля 2023 года, N 7400202302280010; 1 июня 2023 года, N 7400202306010012; 1 августа 2023 года, N 7400202308010013; 24 октября 2023 года, N 7400202310240009) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам" заменить словами "региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, внесения изменений в нее, а также требования к такой программе";
2) в пункте 7 статьи 1 цифру "3" заменить цифрой "7";
3) в статье 2:
в части 2:
пункт 2 после слова "проведения" дополнить словом "государственного";
дополнить пунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1) установление порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации;
2-2) установление порядка организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта;";
в пункте 4 слова "региональных программ" заменить словами "региональной программы";
пункт 12-3 изложить в следующей редакции:
"12-3) установление порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;";
в пункте 2-4 части 3 слово "управление" заменить словами "деятельность по управлению", дополнить словами ", а также о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с частью 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации";
4) пункт 12 части 1 статьи 4 после слова "результатам" дополнить словом "государственного";
5) в статье 5:
в наименовании слово "Мониторинг" заменить словами "Государственный мониторинг";
в части 1:
первое предложение после слова "осуществляется" дополнить словом "государственный";
во втором предложении после слова "Под" дополнить словом "государственным", слова "и оценку сведений" заменить словом "информации", дополнить словами "и динамике изменений такого состояния";
в части 2 слово "Мониторинг" заменить словами "Государственный мониторинг";
абзац первый части 3 после слова "осуществления" дополнить словом "государственного";
часть 4 после слова "проведения" дополнить словом "государственного";
6) в статье 6:
абзац второй части 2 после слова "проведения" дополнить словом "государственного";
в части 3:
в абзаце первом пункта 1 слова "на дату актуализации региональной программы капитального ремонта" исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
абзац пятый части 4 после слова "приложение" дополнить цифрой "1";
часть 5-1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома установлено, что оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, в установленный срок не требуются.";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Изменения в региональную программу капитального ремонта вносятся не реже чем один раз в год в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к настоящему Закону.";
часть 9 после слова "проведенного" дополнить словом "государственного";
часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок подготовки краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, а также порядок предоставления органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, сведений, необходимых для подготовки таких планов, внесения изменений в них, устанавливаются уполномоченным органом.";
7) в статье 7-1:
в части 1 слова "ее актуализации" заменить словами "внесении в нее изменений" в обоих случаях;
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сведения об этой части многоквартирного дома отражены в региональной программе капитального ремонта при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома.";
8) в части 1 статьи 12:
в первом предложении цифру "3" заменить цифрой "7";
во втором предложении цифру "3" заменить цифрой "7";
9) в части 4 статьи 16 цифру "3" заменить цифрой "7";
10) реквизиты приложения после слова "Приложение" дополнить цифрой "1";
11) дополнить приложением 2 (приложение к настоящему Закону).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункты 1 - 6, абзац второй пункта 7, пункты 8 - 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
Губернатор
Челябинской области А.Л. Текслер
N 23-ЗО от 06.03.2024 г.
Приложение
к Закону Челябинской области
"О внесении изменений
в Закон Челябинской области
"Об организации проведения
капитального ремонта
общего имущества
в многоквартирных домах,
расположенных
на территории
Челябинской области"
от 6 марта 2024 г. N 23-ЗО
"Приложение 2
к Закону Челябинской области
"Об организации проведения
капитального ремонта
общего имущества
в многоквартирных домах,
расположенных
на территории
Челябинской области"
Порядок
внесения изменений в региональную программу
капитального ремонта
1. Предложения по внесению изменений в региональную программу капитального ремонта вправе инициировать:
1) собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме;
2) лица, осуществляющие управление многоквартирным домом или оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, организация, оказывающая услуги и (или) выполняющая работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении таким домом собственниками помещений в таком доме);
3) орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом.
2. Лица, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, направляют в орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, не позднее 1 августа текущего года заявление о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта (далее - заявление).
3. Для рассмотрения органом местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, заявления необходимы следующие документы:
1) в случае необходимости включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта:
копия технического или кадастрового паспорта многоквартирного дома;
копия разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;
выписка из муниципального правового акта о присвоении адреса многоквартирному дому;
2) в случае необходимости исключения многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта:
копия решения федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа Челябинской области или органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в отношении многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
копия решения органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, - в отношении многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд;
копия решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающего снос или реконструкцию многоквартирного дома, - в отношении многоквартирного дома, по которому принято решение о сносе или реконструкции в рамках решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
копия технического или кадастрового паспорта многоквартирного дома - в отношении многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир;
документ органа (организации) технической инвентаризации об уровне физического износа основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) - в отношении многоквартирного дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которого превышает семьдесят процентов;
документ, содержащий информацию о совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, - в отношении многоквартирного дома, в котором совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в таком доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает шестьдесят процентов от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной нормативными правовыми актами Челябинской области применительно к муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом;
3) в случае необходимости изменения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:
копия решения комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренного пунктом 1 или 2 части 12 статьи 4 Закона Челябинской области от 6 октября 2016 года N 430-ЗО "О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме", - в отношении многоквартирного дома, по которому принято указанное решение;
копия решения комиссии по определению невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) об определении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома, - в отношении многоквартирного дома, по которому принято указанное решение;
копия решения регионального оператора об осуществлении зачета средств, принятого в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, - в отношении многоквартирного дома, по которому принято указанное решение;
копия платежного документа, подтверждающего перечисление со специального счета средств за выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с приложением копии акта выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - в отношении многоквартирного дома, собственники в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете и в котором капитальный ремонт общего имущества проведен ранее срока, предусмотренного региональной программой капитального ремонта;
4) в случае необходимости изменения перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах - копия акта осмотра общего имущества в многоквартирном доме, проводимого в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
4. Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта 2, абзацах четвертом и пятом подпункта 3, подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, представляются лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, одновременно с заявлением.
Документы, указанные в подпункте 1, абзацах втором - пятом подпункта 2, абзацах втором и третьем подпункта 3 пункта 3 настоящего Порядка, приобщаются к заявлению органом местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, если такие документы не были представлены лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
5. Орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, в срок до 15 августа текущего года осуществляет проверку информации, указанной в заявлении.
6. Не подлежит учету и возвращается в срок до 20 августа текущего года лицу, его направившему, заявление:
1) содержащее недостоверную информацию;
2) направленное с нарушением срока, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) представленное без документов, необходимых для рассмотрения заявления, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
7. Орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, обобщает предложения, соответствующие требованиям настоящего Порядка, дополняет их своими предложениями (при наличии) и по форме, утвержденной уполномоченным органом, в срок до 1 сентября текущего года формирует следующие перечни:
1) перечень многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, с приложением документов, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
2) перечень многоквартирных домов, подлежащих исключению из региональной программы капитального ремонта, с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка;
3) перечень многоквартирных домов, в отношении которых подлежат изменению очередность проведения капитального ремонта общего имущества и (или) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, с приложением документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 3 настоящего Порядка.
8. В случае, если единственным инициатором предложений по внесению изменений в региональную программу капитального ремонта является орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие многоквартирные дома, такой орган местного самоуправления самостоятельно формирует перечни, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие многоквартирные дома, направляет в срок до 3 сентября текущего года:
1) перечни многоквартирных домов, сформированные в соответствии с пунктом 7 или 8 настоящего Порядка, в уполномоченный орган;
2) копии перечней многоквартирных домов, сформированных в соответствии с пунктом 7 или 8 настоящего Порядка, региональному оператору в целях оценки соответствия предусмотренных указанными перечнями предложений требованиям к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора (далее - оценка) - в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
10. В случае поступления от собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в уполномоченный орган заключений по результатам обследования технического состояния многоквартирных домов уполномоченный орган в срок до 3 сентября текущего года направляет региональному оператору копии таких заключений.
11. Региональный оператор по результатам оценки в срок до 1 октября текущего года направляет в уполномоченный орган заключение о соответствии предложений, содержащихся в перечнях многоквартирных домов, сформированных в соответствии с пунктом 7 или 8 настоящего Порядка, требованиям к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора либо предложения о корректировке перечней многоквартирных домов, сформированных в соответствии с пунктом 7 или 8 настоящего Порядка, в целях соблюдения требований к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.
12. В отношении перечня, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, региональный оператор в срок до 1 октября текущего года направляет в уполномоченный орган предложения об определении планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предлагаемых к включению в региональную программу капитального ремонта.
13. В отношении перечня, указанного в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, региональный оператор в срок до 1 октября текущего года направляет в уполномоченный орган предложения об определении планового периода оказания услуг и (или) проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, сроки оказания (проведения) которых предлагается изменить.
14. В отношении многоквартирных домов, прошедших обследование технического состояния, региональный оператор в срок до 1 октября текущего года направляет в уполномоченный орган предложения об определении планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах с учетом требований к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.
15. Уполномоченный орган рассматривает перечни, представленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 30 ноября текущего года с учетом оценки и предложений регионального оператора разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в региональную программу капитального ремонта.
16. Уполномоченный орган в срок до 1 декабря текущего года вносит проект постановления Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в региональную программу капитального ремонта, на рассмотрение в Правительство Челябинской области.".