Закон Челябинской области от 17.05.2023 N 831-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета"

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"О некоторых вопросах правового регулирования отношений,

связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми

для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных

трансфертов из областного бюджета"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 22 декабря 2020 года N 288-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 декабря 2020 года, N 7400202012230002; 30 декабря 2021 года, N 7400202112300005) следующие изменения:

1) преамбулу после слова "законом" дополнить словами "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, иные лица в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования (далее - инициатор проекта).

Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, с указанием того, что инициативный проект выдвигается для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта, в который могут быть включены расходы на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации (в случае необходимости ее осуществления в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) при условии, что инициативный проект не направлен только на финансирование мероприятий по разработке проектной документации и проведению государственной экспертизы проектной документации;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или часть территории данного муниципального образования, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, определяемую в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.";

3) в статье 2:

в части 1 слова "в период с 17 октября по 15" заменить словами "в срок, установленный нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 1";

в части 2 слова "сорока пяти календарных дней после окончания срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи," заменить словами "шестидесяти календарных дней после истечения указанного в части 1 настоящей статьи предельного срока внесения инициативного проекта";

в абзаце первом части 3 слова "дня окончания срока" заменить словами "истечения предельного срока внесения инициативных проектов";

дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. Инициатор проекта в течение пяти календарных дней после получения от местной администрации инициативного проекта, в отношении которого было принято решение об отказе в его поддержке по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 7 настоящего Закона, вправе доработать инициативный проект и повторно внести его в местную администрацию.

Решение о допуске инициативного проекта к конкурсному отбору или об отказе в поддержке инициативного проекта, повторно внесенного в местную администрацию, принимается не позднее десяти календарных дней со дня внесения указанного инициативного проекта в местную администрацию.

Инициатор проекта может внести инициативный проект в местную администрацию после его доработки только один раз.

3-2. Местная администрация не позднее трех календарных дней со дня принятия решений в соответствии с частями 3 и 3-1 настоящей статьи размещает на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о допуске инициативного проекта к конкурсному отбору или об отказе в его поддержке с указанием оснований отказа.";

в части 4:

в абзаце первом слова "дня окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи," заменить словами "истечения предельного срока внесения инициативных проектов, указанного в части 1 настоящей статьи, а инициативные проекты, повторно внесенные в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи в местную администрацию поселения, внутригородского района в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением, в отношении которых принято решение о допуске к конкурсному отбору, не позднее двух календарных дней со дня принятия такого решения";

абзац второй после слова "района," дополнить словами "муниципального округа,";

4) статью 3 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. В случае невозможности проведения электронного голосования граждан в связи с отсутствием инфраструктуры связи на части территории муниципального образования инициатор проекта для учета дополнительной поддержки инициативного проекта, допущенного к конкурсному отбору, может инициировать сбор подписей граждан, проживающих на данной части территории муниципального образования, в поддержку инициативного проекта.

4. Порядок сбора подписей граждан устанавливается органом местного самоуправления.";

5) в статье 4:

абзац третий части 3 после слова "округе" дополнить словами ", муниципальном округе";

часть 4 после слова "района," дополнить словами "муниципального округа,";

6) в статье 5:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Конкурсный отбор инициативных проектов проводится комиссией на основании следующих критериев:

1) приоритетные направления реализации инициативных проектов:

организация благоустройства территории муниципального образования или части территории данного муниципального образования;

обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, проведения культурных мероприятий;

организация обустройства объектов социальной инфраструктуры;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

обеспечение доступности объектов инфраструктуры муниципального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения в целях их социализации и повышения уровня общественной активности;

иные направления, связанные с решением вопросов местного значения;

2) актуальность проблемы;

3) степень проработанности инициативного проекта;

4) планируемый (возможный) объем инициативных платежей;

5) планируемое трудовое и (или) имущественное участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

6) дополнительная поддержка инициативного проекта по результатам электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сбора подписей граждан (в случае невозможности проведения электронного голосования граждан в связи с отсутствием инфраструктуры связи на части территории муниципального образования).";

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

1. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и проинформировать инициатора проекта о принятом решении с указанием оснований отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 статьи 7 настоящего Закона.

Инициативный проект, в отношении которого принято решение об отказе в поддержке по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 6 части 1 статьи 7 настоящего Закона, возвращается инициатору проекта по его требованию. В отношении такого проекта не может быть принято решение о признании его прошедшим конкурсный отбор в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 5 настоящего Закона или пунктом 2 части 3 настоящей статьи.

2. Решение местной администрации, указанное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения: стоимость инициативного проекта, в том числе сумму инициативных платежей, объем и виды работ в рамках трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, виды и объем имущества в рамках имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, мероприятия, подлежащие выполнению в целях реализации инициативного проекта.

3. В случае завершения реализации инициативного проекта и образования экономии бюджетных средств в результате применения конкурентных способов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг местная администрация вправе:

1) по согласованию с инициатором проекта принять решение об использовании бюджетных средств в объеме экономии для выполнения мероприятий, направленных на улучшение качественных и (или) количественных характеристик инициативного проекта. Порядок согласования использования средств с инициаторами проектов устанавливается органом местного самоуправления;

2) принять решение о завершении инициативного проекта, уточнении его стоимости и не позднее 15 августа текущего финансового года направить в конкурсную комиссию уведомление об экономии бюджетных средств в результате применения конкурентных способов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для признания прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор инициативного проекта (инициативных проектов), который (которые) набрал (набрали) наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами и был признан (были признаны) не прошедшим (не прошедшими) конкурсный отбор вследствие отсутствия средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов), при условии, что стоимость данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов) не превышает сумму полученной экономии.

Конкурсная комиссия в течение 7 календарных дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 2 настоящей части, признает инициативный проект (инициативные проекты) прошедшим (прошедшими) конкурс и не позднее трех календарных дней после дня заседания комиссии передает протокол заседания в местную администрацию.

Решение о поддержке инициативного проекта (инициативных проектов) и продолжении работы с ним (ними) в пределах суммы полученной экономии в соответствии с пунктом 2 настоящей части принимается местной администрацией не позднее 31 августа текущего финансового года. Данный (данные) инициативный проект (инициативные проекты) подлежит (подлежат) реализации до конца текущего финансового года.";

8) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

9) в части 2 статьи 8 слова ", в отношении которых принято решение, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона" исключить;

10) приложение изложить в новой редакции (приложение к настоящему Закону).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Челябинской области А.Л. Текслер

N 831-ЗО от 17.05.2023 г.

Приложение

к Закону Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О некоторых вопросах

правового регулирования

отношений, связанных

с инициативными проектами,

выдвигаемыми для получения

финансовой поддержки за счет

межбюджетных трансфертов

из областного бюджета"

от 17 мая 2023 г. N 831-ЗО

"Приложение