Закон Челябинской области от 01.06.2022 N 583-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области"
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Челябинской области
"О регулировании отношений в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов на территории Челябинской области"
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 31 марта 2010 года N 557-ЗО "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2010, 17 апреля; 12 октября; 2011, 19 апреля; 15 июня; 18 октября; 2012, 14 июня; 13 октября; 2013, 7 декабря; 2014, 20 мая; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 августа 2016 года, N 7400201608260022; 30 мая 2017 года, N 7400201705300005; 31 марта 2021 года, N 7400202103310014; 6 октября 2021 года, N 7400202110060008; 31 января 2022 года, N 7400202201310002) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2:
абзац второй пункта 1 после слова "лось," дополнить словами "благородный олень, пятнистый олень,";
пункт 2 после слов "бекас (обыкновенный)," дополнить словами "дупель, гаршнеп, пеганка,", после слов "хохлатая чернеть," дополнить словами "морская чернеть,";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами для осуществления любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов для осуществления любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешение) распределяются между физическими лицами уполномоченным органом в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья в пределах утвержденных:
1) лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи;
2) нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов;
3) норм пропускной способности охотничьих угодий.
2. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт):
1) форму заявки на участие физического лица в распределении разрешений (далее - заявка) и форму заявления физического лица, необходимого для выдачи разрешения (далее - заявление), информацию о порядке и сроках принятия и рассмотрения заявки и заявления, месте охоты (наименование общедоступного охотничьего угодья) и сроках охоты, дате размещения решения уполномоченного органа о распределении разрешений - до 1 марта года, в котором будет проводиться распределение разрешений;
2) информацию о проектах лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи - до 1 июня года, в котором будет проводиться распределение разрешений;
3) информацию об утвержденных лимитах добычи охотничьих ресурсов и квотах их добычи - до 1 августа года, в котором будет проводиться распределение разрешений.
3. Распределение разрешений в отношении группы видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенного вида охотничьих ресурсов, за исключением распределения разрешений, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, осуществляется на каждый установленный срок охоты в порядке очередности поступления в уполномоченный орган заявлений, определяемой исходя из даты и времени их регистрации.
Заявления, поступившие в уполномоченный орган в электронном виде с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, регистрируются в информационной системе, используемой уполномоченным органом для размещения данных в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - информационная система уполномоченного органа), автоматически с учетом даты и времени их поступления. Заявления, поступившие в уполномоченный орган иными способами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, регистрируются в информационной системе уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с указанием даты и времени их регистрации.
4. Заявление подается физическим лицом в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Прием заявлений начинается за 35 календарных дней до дня начала охоты на соответствующую группу видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенный вид охотничьих ресурсов и заканчивается в последний рабочий день перед днем окончания охоты на соответствующую группу видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенный вид охотничьих ресурсов.
5. Распределение разрешений в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря и тетерева осуществляется на каждый установленный срок охоты на основании заявки, подаваемой физическим лицом в уполномоченный орган.
6. Уполномоченный орган в целях обеспечения равных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсам принимает на установленный срок охоты от одного физического лица не более одной заявки на каждый вид охотничьих ресурсов:
1) в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука - не более одной особи;
2) в отношении сурка (степного) - в пределах нормы допустимой добычи на одного охотника в день, установленной в Челябинской области;
3) в отношении бобра (европейского), куницы (лесной), глухаря и тетерева - в пределах нормы допустимой добычи на одного охотника в сезон, установленной в Челябинской области.
В случае поступления от одного физического лица нескольких заявок на один и тот же вид охотничьих ресурсов в установленный срок охоты уполномоченным органом принимается к рассмотрению только та заявка, которая была зарегистрирована в указанном органе первой.
7. Прием заявок уполномоченным органом начинается за 60 календарных дней и заканчивается за 45 календарных дней до дня начала охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.
8. Заявка может быть подана физическим лицом (его представителем по доверенности) лично либо в электронном виде с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявки, поступившие в уполномоченный орган в электронном виде с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, регистрируются в информационной системе уполномоченного органа автоматически с учетом даты и времени их поступления. Заявки, поступившие в уполномоченный орган иными способами, указанными в абзаце первом настоящей части, регистрируются в информационной системе уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с указанием даты и времени их регистрации.
9. В заявке, поданной физическим лицом в уполномоченный орган, указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;
2) дата выдачи физическому лицу охотничьего билета, его учетные серия и номер;
3) вид охоты, который предполагается осуществлять;
4) наименование одного вида охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче;
5) пол животного в отношении лося, косули сибирской - для охоты на взрослых самцов во время гона;
6) возраст животного в отношении лося, косули сибирской - взрослое животное или животное до одного года;
7) количество охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче;
8) предполагаемые сроки охоты;
9) место охоты (наименование общедоступного охотничьего угодья);
10) наименование мероприятия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - охотхозяйственное мероприятие), предусмотренного частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона, и сроки участия в нем (в случае участия физического лица в указанном мероприятии);
11) дата и подпись физического лица или его представителя по доверенности;
12) согласие на обработку персональных данных физического лица.
10. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по рассмотрению заявок. Положение о комиссии по рассмотрению заявок и состав указанной комиссии, внесение изменений в указанные положение и состав комиссии утверждаются уполномоченным органом и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в день их утверждения.
11. Заявки направляются в комиссию по рассмотрению заявок в первый рабочий день после дня окончания срока приема заявок.
12. Комиссия по рассмотрению заявок в течение трех рабочих дней после дня окончания срока приема заявок рассматривает поступившие заявки и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в распределении разрешений, поданной физическим лицом, участвовавшим в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона;
2) о допуске заявки к участию в распределении разрешений, поданной физическим лицом, не участвовавшим в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона;
3) об отклонении заявки от участия в распределении разрешений с указанием причин отклонения заявки.
13. Комиссия по рассмотрению заявок принимает решение об отклонении заявки от участия в распределении разрешений в следующих случаях:
1) несоответствие заявки требованиям, установленным частями 6 и 9 настоящей статьи;
2) наличие в заявке недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 9 настоящей статьи;
3) наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета физического лица, подавшего заявку;
4) поступление заявки в уполномоченный орган с нарушением сроков, установленных частью 7 настоящей статьи;
5) наличие в заявке сведений об охотничьих ресурсах, в отношении которых установлен запрет на охоту либо отсутствует квота добычи охотничьих ресурсов, а также сведений о количестве охотничьих ресурсов, превышающем утвержденные нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов;
6) отсутствие в государственном охотхозяйственном реестре данных о численности охотничьих ресурсов в общедоступном охотничьем угодье, указанных в заявке;
7) нарушение условий подачи заявки, предусмотренных абзацем первым части 5 и частью 6 статьи 3-2 настоящего Закона, а также требований, предусмотренных частью 8 статьи 3-2 настоящего Закона;
8) представление не в полном объеме документов и материалов, предусмотренных частью 7 статьи 3-2 настоящего Закона;
9) наличие заключения комиссии по оценке выполнения охотхозяйственных мероприятий, созданной в соответствии с частью 9 статьи 3-2 настоящего Закона, о невыполнении, некачественном выполнении или выполнении не в полном объеме физическим лицом охотхозяйственного мероприятия, указанного в заявке.
14. Комиссия по рассмотрению заявок в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья рассматривает заявки, допущенные к участию в распределении разрешений:
1) в отношении бурого медведя, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря, тетерева - без учета пола и возраста животного;
2) в отношении лося и косули сибирской - с учетом пола и возраста животного.
15. Комиссия по рассмотрению заявок объединяет заявки, допущенные к участию в распределении разрешений, в группы заявок в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья и каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в части 5 настоящей статьи, и рекомендует уполномоченному органу распределять в соответствии с частями 16 - 20 настоящей статьи разрешения согласно заявкам, допущенным к участию в распределении разрешений, без проведения жеребьевки либо путем проведения жеребьевки по каждой группе заявок.
16. В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений, не превышает количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче в соответствии с утвержденными квотами добычи охотничьих ресурсов и нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов (далее - охотничьи ресурсы, предусмотренные к добыче), разрешения распределяются согласно заявкам, допущенным к участию в распределении разрешений.
17. В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений, превышает количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче, разрешения по таким заявкам распределяются с учетом следующего:
1) 70 процентов от количества охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче (дробное значение количества охотничьих ресурсов округляется до целого числа в сторону увеличения), распределяется согласно заявкам, поданным физическими лицами, участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона;
2) 30 процентов от количества охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче (дробное значение количества охотничьих ресурсов округляется до целого числа в сторону уменьшения), распределяется согласно заявкам, поданным физическими лицами, не участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона.
18. В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений и поданных физическими лицами, участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона, не превышает количество охотничьих ресурсов, рассчитанное в соответствии с пропорцией, указанной в пункте 1 части 17 настоящей статьи, разрешения распределяются согласно указанным заявкам. Количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче и оставшихся нераспределенными, учитывается при распределении разрешений по заявкам, допущенным к участию в распределении разрешений и поданным физическими лицами, не участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона.
19. В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений и поданных физическими лицами, не участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона, не превышает количество охотничьих ресурсов, рассчитанное в соответствии с пропорцией, указанной в пункте 2 части 17 настоящей статьи, разрешения распределяются согласно указанным заявкам. Количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче и оставшихся нераспределенными, учитывается при распределении разрешений по заявкам, допущенным к участию в распределении разрешений и поданным физическими лицами, участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона.
20. В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений и поданных физическими лицами, участвовавшими в охотхозяйственных мероприятиях, предусмотренных частью 1 статьи 3-2 настоящего Закона, или количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений и поданных физическими лицами, не участвовавшими в таких мероприятиях, превышает количество предусмотренных к добыче охотничьих ресурсов, рассчитанное в соответствии с пропорцией, указанной в части 17 настоящей статьи, распределение разрешений осуществляется по результатам жеребьевки раздельно между заявками, поданными физическими лицами, участвовавшими в указанных охотхозяйственных мероприятиях, и заявками, поданными физическими лицами, не участвовавшими в таких мероприятиях.
21. Решения комиссии по рассмотрению заявок оформляются протоколом (далее - протокол комиссии по рассмотрению заявок), который направляется в уполномоченный орган.
22. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте протокол комиссии по рассмотрению заявок в течение пяти рабочих дней после дня окончания приема заявок.
23. При распределении разрешений путем проведения жеребьевки уполномоченный орган проводит такую жеребьевку в электронном виде с использованием компьютерной программы, реализующей случайный выбор заявок (программный генератор случайных чисел).
24. На основании протокола комиссии по рассмотрению заявок и результатов жеребьевки (в случае ее проведения) уполномоченный орган осуществляет распределение разрешений между физическими лицами, которое оформляется решением уполномоченного органа. Указанное решение размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение 10 календарных дней после дня окончания срока приема заявок. Уполномоченный орган одновременно с указанным решением размещает на своем официальном сайте информацию о количестве нераспределенных охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче, в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья и каждого вида охотничьих ресурсов (в отношении лося и косули сибирской дополнительно указываются пол и возраст животных).
25. По результатам распределения разрешений на основании заявок, допущенных к участию в распределении разрешений, физические лица подают заявления в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
26. В случае, если после распределения в соответствии с частями 5 - 24 настоящей статьи разрешений в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря и тетерева остались нераспределенными охотничьи ресурсы, предусмотренные к добыче, такие охотничьи ресурсы распределяются между физическими лицами, подавшими заявления в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в порядке очередности поступления в уполномоченный орган указанных заявлений, определяемой исходя из даты и времени их регистрации. Регистрация заявлений осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 3 настоящей статьи.";
3) дополнить статьями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"Статья 3-1. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях распределяются между физическими лицами, подавшими в уполномоченный орган заявления, необходимые для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов (далее - заявление для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов).
2. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия указанным органом решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях информацию о порядке и сроках принятия и рассмотрения заявлений для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, месте охоты (наименование общедоступного охотничьего угодья) и сроках охоты, о видах охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче, и их количестве.
В случае, если срок охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях не превышает трех календарных дней, информация, указанная в абзаце первом настоящей части, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в день принятия уполномоченным органом решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
В случае, если уполномоченный орган принимает решение об осуществлении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях заключившим охотхозяйственное соглашение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, привлеченным уполномоченным органом к проведению указанного мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информация, указанная в абзаце первом настоящей части, не размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
3. Заявление для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов подается физическим лицом в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Регистрация заявлений для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 3 статьи 3 настоящего Закона.
4. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов для осуществления охоты в целях регулирования их численности в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется уполномоченным органом в порядке очередности поступления в указанный орган заявлений для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, определяемой исходя из даты и времени их регистрации.
Статья 3-2. Участие физических лиц в охотхозяйственных мероприятиях
1. К охотхозяйственным мероприятиям, которые учитываются при распределении разрешений в отношении видов охотничьих ресурсов, указанных в части 5 статьи 3 настоящего Закона, относятся:
1) определение численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
2) регулирование численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях заключившим охотхозяйственное соглашение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, привлеченным уполномоченным органом к проведению указанного мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях;
4) поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
5) добыча волка при осуществлении любительской и спортивной охоты в охотничьих угодьях (далее - добыча волка).
2. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте ежегодно в срок до 1 февраля извещение о перечне охотхозяйственных мероприятий, указанных в пунктах 1, 3 - 5 части 1 настоящей статьи, на текущий календарный год, порядке и сроках их выполнения, порядке и сроках подачи в уполномоченный орган уведомления о готовности физического лица выполнить охотхозяйственное мероприятие (далее - уведомление), порядке оценки выполнения охотхозяйственных мероприятий, форму уведомления, форму соглашения об участии физического лица в охотхозяйственном мероприятии, заключаемого с уполномоченным органом (далее - соглашение), форму отчетности о выполнении соглашения и сроки ее представления.
3. Информирование физических лиц о порядке участия в охотхозяйственном мероприятии, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 3-1 настоящего Закона.
4. Выбор физического лица для участия в охотхозяйственном мероприятии, указанном в пунктах 1, 3 - 5 части 1 настоящей статьи, из числа физических лиц, подавших уведомления, определяется уполномоченным органом путем проведения жеребьевки, которая проводится в электронном виде с использованием компьютерной программы, реализующей случайный выбор уведомлений (программный генератор случайных чисел).
В случае, если количество уведомлений по каждому виду охотхозяйственных мероприятий, указанных в пунктах 1, 3 - 5 части 1 настоящей статьи, не превышает количество таких мероприятий, определенных в извещении, указанном в части 2 настоящей статьи, жеребьевка не проводится.
С физическим лицом, определенным по результатам жеребьевки, или с физическим лицом, подавшим уведомление, которое было единственным, уполномоченным органом заключается соглашение.
5. Физическое лицо, выполнившее охотхозяйственное мероприятие, указанное в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи, вправе указать в заявке в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря и тетерева только то общедоступное охотничье угодье, в котором это мероприятие было выполнено.
Физическое лицо, выполнившее охотхозяйственное мероприятие, указанное в пункте 5 части 1 настоящей статьи, вправе указать в заявке в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря и тетерева любое общедоступное охотничье угодье независимо от того, в каких охотничьих угодьях данное мероприятие было выполнено.
6. Физическое лицо при подаче заявки в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана, рыси, барсука, бобра (европейского), сурка (степного), куницы (лесной), глухаря и тетерева вправе однократно в течение календарного года, следующего за годом, в котором физическое лицо выполнило охотхозяйственное мероприятие, указанное в части 1 настоящей статьи, заявить о своем участии в указанном охотхозяйственном мероприятии.
7. Участие физического лица в мероприятии по определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях подтверждается соглашением, электронным треком, записанным спутниковым навигатором во время движения на местности в формате GPX, фото- и видеоматериалами и сведениями о численности охотничьих ресурсов, представленными в уполномоченный орган.
Участие физического лица в мероприятии по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях подтверждается разрешением на добычу охотничьих ресурсов для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях с отметкой о добыче установленного количества охотничьих ресурсов и документом, подтверждающим утилизацию в установленном порядке всех добытых животных или не используемых в личных целях частей всех добытых животных (туша, шкура), представленными в уполномоченный орган в срок, установленный указанным органом.
Участие физического лица в мероприятии по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях подтверждается соглашением, электронным треком, записанным спутниковым навигатором во время движения на местности в формате GPX, фото- и видеоматериалами и актом приема-передачи выполненных работ, представленными в уполномоченный орган.
Участие физического лица в мероприятии по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях подтверждается соглашением, фото- и видеоматериалами и актом приема-передачи выполненных работ, представленными в уполномоченный орган.
Участие физического лица в мероприятии по добыче волка подтверждается соглашением, разрешением на добычу волка с отметкой о добыче волка и документом, подтверждающим утилизацию в установленном порядке туши добытого волка, представленными в уполномоченный орган.
8. При распределении разрешений в отношении видов охотничьих ресурсов, указанных в части 5 статьи 3 настоящего Закона, учитывается участие физических лиц в мероприятиях по:
1) определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
2) регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях заключившим охотхозяйственное соглашение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, привлеченным уполномоченным органом к проведению указанного мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях.
При распределении разрешений в отношении бурого медведя, лося, косули сибирской, кабана также учитывается участие физических лиц в мероприятиях по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях.
При распределении разрешений в отношении лося, косули сибирской, кабана также учитывается участие физических лиц в мероприятиях по добыче волка.
9. Оценка выполнения охотхозяйственных мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется комиссией по оценке выполнения охотхозяйственных мероприятий, создаваемой областным государственным учреждением, которому уполномоченный орган предоставил полномочия по созданию указанной комиссии.
Положение о комиссии по оценке выполнения охотхозяйственных мероприятий и состав указанной комиссии, внесение изменений в указанные положение и состав комиссии утверждаются областным государственным учреждением, которому уполномоченный орган предоставил полномочия по утверждению таких положения и состава комиссии, и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня их утверждения. Проект указанных положения и состава комиссии, а также изменения в указанные положение и состав комиссии согласовываются с уполномоченным органом.".
Статья 2. До вступления в силу абзацев седьмого - десятого, тринадцатого, двадцатого, тридцать третьего, тридцать шестого - шестьдесят восьмого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона орган исполнительной власти Челябинской области, осуществляющий полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган), размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт):
форму заявки на участие физического лица в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов для осуществления любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях (далее - распределение разрешений) и форму заявления физического лица, необходимого для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов для осуществления любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях (далее - заявление для выдачи разрешения), информацию о порядке и сроках принятия и рассмотрения указанных заявки и заявления, месте охоты (наименование общедоступного охотничьего угодья) и сроках охоты, о проектах лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, дате размещения решения уполномоченного органа о распределении разрешений - до 23 июня 2022 года;
информацию об утвержденных лимитах добычи охотничьих ресурсов и квотах их добычи - до 1 августа 2022 года.
Прием заявок на участие физического лица в распределении разрешений (далее - заявка) уполномоченным органом начинается:
в отношении глухаря и тетерева на срок охоты с 5 августа 2022 года по 10 января 2023 года, бурого медведя - за 35 календарных дней до дня начала охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов (далее - день начала охоты). Прием указанных заявок заканчивается за 25 календарных дней до дня начала охоты;
в отношении косули сибирской на срок охоты с 20 августа по 20 сентября 2022 года, глухаря и тетерева на срок охоты с 27 августа по 31 декабря 2022 года, барсука - за 45 календарных дней до дня начала охоты. Прием указанных заявок заканчивается за 30 календарных дней до дня начала охоты;
в отношении косули сибирской на срок охоты с 1 октября 2022 года по 10 января 2023 года, бобра (европейского), куницы (лесной) - за 60 календарных дней до дня начала охоты. Прием указанных заявок заканчивается за 45 календарных дней до дня начала охоты.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня окончания срока приема заявок рассматривает поступившие заявки и принимает решение о допуске заявок к участию в распределении разрешений либо об их отклонении от участия в распределении разрешений с указанием причин отклонения заявок.
Уполномоченный орган принимает решение об отклонении заявки от участия в распределении разрешений в следующих случаях:
несоответствие заявки требованиям, установленным частью 6 и пунктами 1 - 9, 11, 12 части 9 статьи 3 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области" (в редакции настоящего Закона);
наличие в заявке недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 - 9 части 9 статьи 3 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области" (в редакции настоящего Закона);
наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета физического лица, подавшего заявку;
поступление заявки в уполномоченный орган с нарушением сроков, установленных абзацами пятым - седьмым настоящей статьи;
наличие в заявке сведений об охотничьих ресурсах, в отношении которых установлен запрет на охоту либо отсутствует квота добычи охотничьих ресурсов, а также сведений о количестве охотничьих ресурсов, превышающем утвержденные нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов;
отсутствие в государственном охотхозяйственном реестре данных о численности охотничьих ресурсов в общедоступном охотничьем угодье, указанных в заявке.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока приема заявок формирует перечень заявок, допущенных к участию в распределении разрешений, и заявок, отклоненных от участия в распределении разрешений (далее - перечень заявок), утверждает перечень заявок и размещает его на своем официальном сайте. Перечень заявок формируется по каждому общедоступному охотничьему угодью в отношении каждого вида охотничьих ресурсов. В перечне заявок указываются:
место охоты (наименование общедоступного охотничьего угодья);
наименование одного вида охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче;
пол животного в отношении косули сибирской - для охоты на взрослых самцов во время гона;
возраст животного в отношении косули сибирской - взрослое животное или животное до одного года;
предполагаемые сроки охоты;
дата выдачи физическому лицу охотничьего билета, его учетные серия и номер;
информация о допуске заявки к участию в распределении разрешений либо об ее отклонении от участия в распределении разрешений с указанием причин отклонения заявки;
информация о предполагаемом распределении разрешений согласно заявкам, допущенным к участию в распределении разрешений, либо о необходимости такого распределения разрешений путем проведения жеребьевки.
В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений, не превышает количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче в соответствии с утвержденными квотами добычи охотничьих ресурсов и нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов (далее - охотничьи ресурсы, предусмотренные к добыче) в отношении одного вида охотничьих ресурсов в одном общедоступном охотничьем угодье, уполномоченный орган принимает решение о распределении разрешений согласно указанным заявкам.
В случае, если количество охотничьих ресурсов, указанных в заявках, допущенных к участию в распределении разрешений, превышает количество охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче в отношении одного вида охотничьих ресурсов в одном общедоступном охотничьем угодье, распределение разрешений осуществляется уполномоченным органом путем проведения жеребьевки, которая проводится в электронном виде с использованием компьютерной программы, реализующей случайный выбор заявок (программный генератор случайных чисел).
Распределение разрешений между физическими лицами оформляется решением уполномоченного органа, которое размещается на его официальном сайте в течение 10 календарных дней после дня окончания срока приема заявок. Уполномоченный орган одновременно с указанным решением размещает на своем официальном сайте информацию о количестве нераспределенных охотничьих ресурсов, предусмотренных к добыче в отношении одного вида охотничьих ресурсов в одном общедоступном охотничьем угодье (в отношении косули сибирской дополнительно указываются пол и возраст животных).
По результатам распределения разрешений на основании заявок, допущенных к участию в распределении разрешений, физическое лицо подает в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, заявление для выдачи разрешения на:
глухаря и тетерева на срок охоты с 5 августа 2022 года по 10 января 2023 года, бурого медведя - за 10 календарных дней до дня начала охоты;
косулю сибирскую на срок охоты с 20 августа по 20 сентября 2022 года, глухаря и тетерева на срок охоты с 27 августа по 31 декабря 2022 года, барсука - за 20 календарных дней до дня начала охоты.
Заявление для выдачи разрешения в отношении группы видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенного вида охотничьих ресурсов, за исключением косули сибирской (срок охоты с 20 августа по 20 сентября 2022 года), бурого медведя, барсука, глухаря и тетерева, подается физическим лицом в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, за 35 календарных дней до дня начала охоты на соответствующую группу видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенный вид охотничьих ресурсов.
Прием заявлений для выдачи разрешений заканчивается в последний рабочий день перед днем окончания охоты на соответствующую группу видов охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь, болотно-луговая дичь, степная и полевая дичь) или определенный вид охотничьих ресурсов.
В случае, если после распределения разрешений в отношении бурого медведя, косули сибирской, барсука, бобра (европейского), куницы (лесной), глухаря и тетерева, предусмотренного настоящей статьей, остались нераспределенными охотничьи ресурсы, предусмотренные к добыче, такие охотничьи ресурсы распределяются между физическими лицами, подавшими заявления для выдачи разрешений в соответствии с абзацами двадцать восьмым - тридцать вторым настоящей статьи, в порядке очередности поступления в уполномоченный орган указанных заявлений, определяемой исходя из даты и времени их регистрации. Регистрация заявлений для выдачи разрешений осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 3 статьи 3 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области" (в редакции настоящего Закона).".
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев седьмого - десятого, тринадцатого, двадцатого, тридцать третьего, тридцать шестого - шестьдесят восьмого пункта 2, абзацев двенадцатого, четырнадцатого - семнадцатого, девятнадцатого - двадцать пятого, двадцать седьмого - тридцать седьмого пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Челябинской области А.Л. Текслер
N 583-ЗО от 01.06.2022 г.