Постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2026 N 417-П "О Порядке предоставления в 2026 году субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2026 г. N 417-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 году субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 26 июня 2026 г. N 417-П

Порядок

предоставления в 2026 году субсидий некоммерческим

организациям на возмещение затрат на реализацию мероприятий

по сопровождаемому проживанию инвалидов

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 году субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2026 году субсидий некоммерческим организациям (далее именуются - организации) на возмещение затрат на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов (далее именуются - субсидии).

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на возмещение затрат организаций на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов.

В целях настоящего Порядка под мероприятиями по сопровождаемому проживанию инвалидов понимаются мероприятия по сопровождаемому проживанию инвалидов, достигших возраста 18 лет и старше, в групповой форме в квартирах сопровождаемого проживания (далее именуются - помещения), расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - мероприятия).

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2026 год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат организаций на реализацию мероприятий, понесенных ими в период с 1 января 2026 года по 31 марта 2026 года.

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда штатных работников организации и привлеченных специалистов;

расходы, связанные с арендой и содержанием помещений.

Не подлежат возмещению затраты организации, на финансовое обеспечение которых ранее были предоставлены субсидии из областного бюджета или на возмещение которых ранее предоставлялись субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области.

5. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2026 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству на 2026 год.

6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

7. Категория получателей субсидий - организации, являющиеся поставщиками социальных услуг, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.

8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

9. Требования, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение субсидии:

1) по состоянию на дату подачи заявки об участии в отборе (далее именуется - заявка):

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

наличие у организации опыта реализации мероприятий не менее двух лет;

организация включена в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области;

2) на день не ранее 30 календарного дня до даты подачи заявки у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

10. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по следующей формуле:

Ci - объем субсидии i-ой организации, но не более запрашиваемых i-ой организацией средств;

Cобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2026 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Pi - объем запрашиваемых i-ой организацией средств;

 - суммарный объем запрашиваемых организациями, прошедшими отбор, средств.

11. Условия предоставления субсидии:

1) прохождение организацией отбора;

2) заключение с организацией соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка;

3) согласие организации на осуществление в отношении нее проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

12. Для получения субсидии организации в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, а также следующие документы:

1) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии по форме, установленной Министерством;

2) реестр лиц, которые приняли участие в мероприятиях, по форме, установленной Министерством;

3) отчет о фактически понесенных затратах, предполагаемых к возмещению, по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих затраты (расчетно-кассового ордера, платежной ведомости, платежного поручения, авансового отчета, договора, счета-фактуры, товарной накладной, требования-накладной, акта оказанных услуг и другого);

4) копии учредительных документов организации;

5) информацию о наличии у организации опыта не менее двух лет по реализации мероприятий;

6) согласие на осуществление в отношении организации проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица, а также скреплены печатью организации (при наличии). Если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, содержит персональные данные руководителя организации (уполномоченного лица), главного бухгалтера организации, организация представляет письменное согласие руководителя организации (уполномоченного лица), главного бухгалтера организации на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Копии документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица, скреплены печатью организации.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (оригиналы документов на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования).

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, проверку соответствия организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, на основании представленных организацией документов, а также путем запроса сведений, подтверждающих соответствие организации требованиям к участникам отбора, от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки организации на соответствие требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия указанного решения, направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

3) несоответствие организации категории получателей субсидий, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и организациями в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организациями Соглашения в системе "Электронный бюджет", в которых содержатся в том числе:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

16. Результат предоставления субсидии: организовано не менее 4 мероприятий.

Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии устанавливается в Соглашении.

17. Организации в срок до 10 рабочего дня месяца, следующего за кварталом, в котором заключено Соглашение, представляют в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии посредством системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления организацией отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет его проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанного отчета возвращает отчет на доработку с указанием причин возврата.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня возврата Министерством отчета устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом.

18. Для перечисления субсидий организациям Министерство в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области.

19. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета организаций, открытые в кредитных организациях.

Субсидии подлежат перечислению организациям не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.

20. Министерство осуществляет проверки соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Средства субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня получения организацией от Министерства требования о возврате средств субсидии.

22. При невозврате средств субсидии организацией в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.