Постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2026 N 395-П "О Порядке предоставления в 2026 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2026 г. N 395-П
г. Челябинск
|
О Порядке предоставления в 2026 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 18 июня 2026 г. N 395-П
Порядок
предоставления в 2026 году субсидии автономной
некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС"
на финансовое обеспечение затрат, связанных
с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических средств, психотропных
веществ или имеющих алкогольную зависимость
1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2026 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость (далее именуется - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" (далее именуется - Организация) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, в размере 8285664,00 рубля.
3. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы Организации на:
оплату труда работников Организации;
начисления на выплаты по оплате труда работникам Организации;
услуги связи;
коммунальные услуги;
работы и услуги по содержанию имущества;
приобретение основных средств;
приобретение материальных запасов;
оплату банковских услуг;
оплату услуг по сопровождению программного обеспечения;
приобретение прочих работ и услуг, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2026 году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Субсидия предоставляется Организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2026 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии до Министерства.
6. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату представления заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;
в Организации утверждены календарный план мероприятий по оказанию услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, на 2026 год и смета планируемых расходов на указанные мероприятия по формам, установленным Министерством.
7. В целях получения Субсидии Организация в срок до 1 августа 2026 года представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством;
2) копии учредительных документов Организации;
3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуются - уполномоченное лицо);
4) согласие Организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также обязательство Организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;
5) календарный план мероприятий по оказанию услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, на 2026 год и смету планируемых расходов на указанные мероприятия по формам, установленным Министерством;
6) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на дату подачи заявки:
Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации.
Документы (их копии), представленные Организацией, должны быть заверены печатью Организации (при наличии) и подписью уполномоченного лица.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе уполномоченным лицом или направляются посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.
Если информация, указанная в документах, содержит персональные данные уполномоченного лица, главного бухгалтера Организации, Организация представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления документов Организацией считается день их регистрации в Министерстве.
8. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверяет Организацию на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение о предоставлении Субсидии, решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляются приказом Министерства.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет Организации уведомление о предоставлении Субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка) или об отказе в предоставлении Субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка).
9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Организацией информации.
10. Организация после устранения замечаний, послуживших основаниями для отказа в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
11. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области, в системе "Электронный бюджет".
12. При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
13. При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
14. Результат предоставления Субсидии: предоставление услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, 102 гражданам, допускающим незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющим алкогольную зависимость.
Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
15. Организация ежеквартально, в срок не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
16. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления Организацией отчетов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчеты, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.
Отчеты, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлены уведомления о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.
17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от Организации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, формирует заявку на перечисление Организации Субсидии (части Субсидии) (далее именуется - заявка Министерства) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления Субсидии (части Субсидии) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и сроки их представления указываются в Соглашении.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки Министерства, указанной в абзаце первом пункта 17 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки Министерства организует перечисление Субсидии (части Субсидии) на счет, открытый Организации в кредитной организации.
19. Министерство осуществляет в отношении Организации и лиц, указанных в статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
20. Средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;
при недостижении Организацией значения результата предоставления Субсидии.
21. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией требования Министерства о возврате предоставленных средств Субсидии.
22. В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения Организацией значения результата предоставления Субсидии предоставленные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления Субсидии.
23. В случае образования у Организации по состоянию на 1 января 2027 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2026 году, Организация в течение первых 10 рабочих дней 2027 года:
направляет в Министерство обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности;
возвращает не использованный в 2026 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.
При принятии Министерством в срок до 10 февраля 2027 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Организация осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства.
Решение о наличии потребности в использовании остатка Субсидии на цели, ранее установленные условиями ее предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств Организации, принимается Министерством в срок до 10 февраля 2027 года на основе и в пределах обязательств, принятых до начала 2027 года, в соответствии с представленными документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2026 году остатки Субсидии.
В случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2027 года.
Положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в 2026 году остаток Субсидии, при принятии Министерством в соответствии с настоящим пунктом решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии подлежат включению в Соглашение.
24. При невозврате средств Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 21 и 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате средств Субсидии.
Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
25. Организация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
