Постановление Администрации города Челябинска от 28.04.2026 N 134-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2026 г. N 134-п

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Челябинска от 29.12.2015 N 347-п "Об утверждении Положения о правовых актах, принимаемых (издаваемых) в Администрации города Челябинска"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п, изменение, изложив Порядок в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Челябинска:

1) от 02.10.2024 N 459-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п";

2) от 18.03.2025 N 92-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п";

3) от 16.09.2025 N 344-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п";

4) от 24.12.2025 N 485-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 29.11.2023 N 650-п".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Дурманова К.Б.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы города по экономике и финансам Шин В.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска                         А.А. Лошкин

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 28 апреля 2026 г. N 134-п

ПОРЯДОК

разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения

оценки эффективности реализации муниципальных программ

в городе Челябинске

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске (далее - Порядок) устанавливает основные требования к разработке, утверждению, реализации и контролю исполнения муниципальных программ, направленных на осуществление отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Челябинска, выполняющими бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета города Челябинска, или структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, отвечающими за формирование и реализацию муниципальных программ, полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с Уставом города Челябинска и обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития города Челябинска, повышение результативности расходов бюджета города Челябинска (далее - бюджет города).

2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий и муниципальных проектов, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение общих целей и решение задач социально-экономического развития города Челябинска, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и положений Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - выделяемое направление деятельности в рамках муниципальной программы (указывается при необходимости);

2) паспорт муниципальной программы - составная часть муниципальной программы, содержащая краткое описание основных параметров муниципальной программы и ее структурных элементов;

3) муниципальные проектные комитеты города Челябинска (далее - муниципальные проектные комитеты) - постоянно действующие коллегиальные органы, образованные для координации работы, направленной на управление реализацией муниципальных программ и проектной деятельностью города Челябинска;

4) куратор муниципальной программы - заместитель Главы города Челябинска, руководитель территориального органа Администрации города Челябинска или руководитель структурного подразделения аппарата Администрации города, отраслевого (функционального) органа Администрации города при отсутствии курирующего заместителя Главы города, определенный распоряжением Администрации города Челябинска "Об утверждении перечня муниципальных программ в городе Челябинске";

5) куратор проекта - заместитель Главы города Челябинска, руководитель территориального органа Администрации города Челябинска или руководитель структурного подразделения аппарата Администрации города, отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска при отсутствии курирующего заместителя Главы города, обеспечивающий необходимые условия и поддержку выполнения задач проекта;

6) ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Челябинска, отвечающий в целом за формирование и реализацию муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель);

7) соисполнитель муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Челябинска, являющийся ответственным исполнителем одного или нескольких комплексов процессных мероприятий муниципальной программы, или руководитель одного или нескольких муниципальных проектов (далее - соисполнитель);

8) руководитель проекта - должностное лицо, осуществляющее оперативное управление муниципальным проектом, руководитель структурного подразделения аппарата Администрации города Челябинска, отраслевого (функционального) органа, территориального органа Администрации города Челябинска, в компетенцию которого входит решение задач, указанных в паспорте муниципального проекта;

9) участник муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Челябинска и (или) иная организация, участвующие в реализации одного или нескольких структурных элементов муниципальной программы (далее - участник);

10) мероприятие (результат) - измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и прочих мероприятий) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенных услуг, выполнению определенных работ с заданными характеристиками, формируемый с учетом пункта 16 настоящего Порядка;

11) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) муниципального проекта;

12) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей муниципальной программы, выполнение задач структурного элемента муниципальной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации муниципальной программы, ее структурного элемента;

13) структурный элемент муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы: муниципальный проект или комплекс процессных мероприятий (далее - структурный элемент). Структурный элемент имеет задачи, показатели, перечень мероприятий;

14) муниципальные проекты в рамках региональных проектов - муниципальные проекты, направленные на достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Челябинской области;

15) муниципальные проекты вне региональных проектов - муниципальные проекты, направленные на достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) муниципальной программы, не относящихся к целям и (или) показателям и (или) мероприятиям (результатам) региональных проектов Челябинской области и (или) структурных элементов государственных программ Челябинской области;

16) задача структурного элемента - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере города Челябинска и достижение цели муниципальной программы;

17) прокси-показатель - дополнительный показатель муниципальной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;

18) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента и (или) созданию объекта;

19) налоговые расходы - понятие, используемое в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

4. Разработка и реализация муниципальных программ, а также внесение изменений в них осуществляются исходя из следующих принципов:

1) достижения приоритетов и целей социально-экономического развития города Челябинска, определенных в Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года, прогнозе социально-экономического развития города Челябинска, бюджетном прогнозе города Челябинска на долгосрочный период;

2) обеспечения достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) муниципальных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;

3) включения в состав муниципальных программ всех инструментов (организационно-структурных, кадровых, финансовых и прочих) и мероприятий в соответствующих отраслях и сферах;

4) учета целей, задач, мероприятий и показателей результативности государственных программ, в реализации которых город Челябинск принимает участие;

5) учета показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607);

6) выделения в структуре муниципальных программ муниципальных проектов и комплексов процессных мероприятий;

7) закрепления должностных лиц, ответственных за реализацию муниципальных программ и каждого структурного элемента.

5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками.

6. В государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (gasu.gov.ru) осуществляется размещение для общественного обсуждения проектов утверждаемых муниципальных программ, а также данных о реализации муниципальных программ.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

7. В состав муниципальных программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности органов местного самоуправления и (или) иных главных распорядителей бюджетных средств, за исключением направлений деятельности согласно Перечню направлений деятельности, не подлежащих включению в муниципальные программы города Челябинска, утвержденному распоряжением Администрации города Челябинска.

8. Ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы осуществляется формирование реестра документов (приложение 1 к настоящему Порядку), а также обеспечивается его актуальность и полнота.

В реестре документов приводится следующая информация:

1) тип документа определяется в зависимости от содержания документа и соответствует одному из следующих типов:

- муниципальная программа;

- паспорт комплекса процессных мероприятий;

- паспорт муниципального проекта;

- правила осуществления бюджетных инвестиций;

- правила предоставления субсидий юридическим лицам;

- решение об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

- решение о заключении долгосрочных муниципальных контрактов;

- порядки предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета города;

- иные документы;

2) вид документа (распоряжение, постановление, приказ, протокол и другие);

3) наименование и реквизиты утвержденного (принятого) документа;

4) наименование органа, ответственного за разработку документа;

5) гиперссылка на текст документа на официальном сайте Администрации города Челябинска либо ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) (при наличии).

9. В состав муниципальной программы входит:

1) распоряжение Администрации города Челябинска, которым утверждаются следующие разделы муниципальной программы:

- стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы (приложение 2 к настоящему Порядку), включающие:

оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Челябинска;

описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы (в том числе в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года);

сведения о взаимоувязке с национальными целями развития Российской Федерации и (или) со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ (при наличии);

задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления;

- паспорт муниципальной программы (приложение 3 к настоящему Порядку), включающий:

основные положения;

показатели муниципальной программы;

план достижения показателей муниципальной программы;

структуру муниципальной программы;

- финансовое обеспечение муниципальной программы (приложение 4 к настоящему Порядку);

2) паспорта структурных элементов;

3) реестр документов;

4) сведения о методике расчета показателей.

10. В структуре муниципальной программы обосабливаются проектная и процессная части:

1) в проектную часть муниципальной программы включаются направления деятельности, в рамках которых предусматривается:

- осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Челябинска;

- предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Челябинска;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и субсидий на исполнение муниципального социального заказа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- стимулирующие налоговые расходы;

- предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;

- иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности в соответствии с Положением об организации проектной деятельности;

2) в процессную часть муниципальной программы включаются направления деятельности, в рамках которых предусматривается:

- осуществление текущей деятельности по обеспечению реализации функций и полномочий ответственным исполнителем муниципальной программы;

- выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- осуществление текущей деятельности казенных учреждений;

- предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);

- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;

- обслуживание муниципального долга;

- предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;

- иные направления деятельности.

11. В целях осуществления управления реализацией муниципальной программы формируются следующие разделы паспорта муниципальной программы:

1) основные положения муниципальной программы по форме согласно разделу 1 приложения 3 к настоящему Порядку;

2) показатели муниципальной программы по форме согласно разделу 2 приложения 3 к настоящему Порядку.

В указанном разделе отражаются значения показателей муниципальной программы.

В качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя за год, предшествующий году включения показателя в муниципальную программу. В случае отсутствия данных сведений имеющееся фактическое значение показателя за иной год, но не ранее 2024 года.

В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение первого года реализации;

3) план достижения показателей муниципальной программы, включающий информацию о контрольных точках, по форме согласно разделу 3 приложения 3 к настоящему Порядку нарастающим итогом;

4) структура муниципальной программы по форме согласно разделу 4 приложения 3 к настоящему Порядку.

Информация о структурных элементах приводится по направлениям (подпрограммам) (при наличии).

По каждому структурному элементу муниципальной программы приводится следующая информация:

- наименование подпрограммы (при наличии);

- тип и наименование структурного элемента;

- об ответственном за реализацию структурного элемента муниципальной программы;

- срок реализации в формате "ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ" (для комплексов процессных мероприятий допускается не устанавливать сроки окончания);

- задачи структурного элемента, решение которых обеспечивается реализацией структурного элемента муниципальной программы;

- ожидаемые социальные, экономические и иные эффекты от выполнения задач (приводится краткое описание таких эффектов для каждой задачи);

- связь с показателями муниципальной программы, на достижение которых направлена реализация структурного элемента муниципальной программы. Указывается один или несколько показателей уровня муниципальной программы по каждой задаче структурного элемента.

На решение одной задачи структурного элемента может быть направлена реализация нескольких мероприятий (результатов).

Наименования структурных элементов не могут дублировать наименование цели (целей) муниципальной программы и наименование задач ее структурных элементов.

Комплекс процессных мероприятий, включающий мероприятия (результаты) по обеспечению деятельности ответственного исполнителя, соисполнителей, участников, может быть связан со всеми показателями муниципальной программы;

5) финансовое обеспечение муниципальной программы (приложение к паспорту муниципальной программы по форме, утвержденной приложением 4 к настоящему Порядку).

12. В паспорте структурного элемента отражаются следующие сведения:

1) основные положения;

2) показатели;

3) план достижения показателей;

4) мероприятия (результаты);

5) финансовое обеспечение за счет всех источников по годам реализации в целом по структурному элементу и с детализацией по годам и источникам финансирования отдельно по каждому мероприятию (результату);

6) план реализации, включающий информацию о контрольных точках, а также объектах мероприятий (результатов) проектов.

Паспорта комплексов процессных мероприятий разрабатываются по форме, утвержденной приложением 5 к настоящему Порядку.

Паспорта муниципальных проектов разрабатываются по форме, утвержденной Положением об организации проектной деятельности.

План реализации структурного элемента разрабатывается на весь срок его реализации с возможностью актуализации и допланирования и подлежит включению в паспорт такого структурного элемента.

13. Для каждой муниципальной программы устанавливается одна или несколько целей, которые должны соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития города Челябинска в соответствующей сфере.

Цели муниципальной программы следует формулировать исходя из следующих критериев:

1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

2) конкретность (не следует использовать размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

3) измеримость (возможность измерения (расчета) прогресса в достижении цели, в том числе посредством достижения значений связанных показателей);

4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

5) актуальность (цель должна соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития города Челябинска);

6) релевантность (соответствие формулировки цели конечным социально-экономическим эффектам от реализации муниципальной программы);

7) ограниченность во времени (цель должна быть достигнута к определенному моменту времени).

Цель муниципальной программы рекомендуется формулировать с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы на момент окончания реализации этой муниципальной программы.

Цели муниципальных программ, связанных с государственными программами, следует формулировать в соответствии с целями государственных программ.

Формулировка цели муниципальной программы не должна дублировать наименования мероприятий (результатов), задач, а также контрольных точек структурных элементов такой программы.

14. При постановке целей муниципальной программы рекомендуется обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения. Для этого для каждой цели муниципальной программы, а также задачи ее структурного элемента формируются показатели.

В перечень показателей муниципальных программ, показателей ее структурных элементов рекомендуется включать показатели:

1) характеризующие достижение национальных целей развития Российской Федерации;

2) соответствующие показателям государственных программ;

3) уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг в соответствующей сфере;

4) приоритетов социально-экономического развития города Челябинска (определяемые в Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года);

5) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607).

15. Включаемые в состав муниципальной программы, ее структурного элемента показатели рекомендуется формировать согласно критериям измеримости (счетности) и однократности учета.

Рекомендуемыми критериями измеримости (счетности) являются: наличие единиц измерения, возможность ежеквартального (при необходимости - ежемесячного) расчета, возможность автоматизации, определение источников данных, верификации достоверности данных, надлежащий охват данных. Каждый показатель учитывается только один раз во избежание двойного счета и искажения результатов.

Показатели муниципальной программы, ее структурных элементов должны удовлетворять одному из следующих условий:

1) значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

2) значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;

3) значения показателей рассчитываются по методикам, разработанным ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками муниципальных программ.

Методики расчета значений показателей муниципальных программ и их структурных элементов, соответствующих показателям государственных программ и их структурных элементов, должны соответствовать принятым (утвержденным) на областном и (или) федеральном уровне методикам расчета.

Показатели муниципальной программы следует приводить по годам реализации (помесячно или квартально для текущего финансового года или в соответствии с периодичностью официального статистического расчета), сгруппированными по ее целям.

В случае невозможности расчета значений показателей муниципальной программы, показателей ее структурных элементов с учетом установленных сроков представления годовой отчетности предлагается установить "прокси-показатели".

16. Достижение целей и показателей, решение задач муниципальной программы и ее структурных элементов обеспечиваются за счет реализации мероприятий (результатов) структурных элементов такой программы.

Мероприятия (результаты) группируются по задачам структурных элементов.

При формировании проектной части муниципальной программы включаемые в ее состав мероприятия (результаты) должны иметь количественно измеримые итоги их реализации.

Для мероприятий (результатов) процессной части муниципальной программы допускается не устанавливать их значения, сроки окончания реализации, а также допускается включение мероприятий (результатов), не имеющих количественно измеримых итогов их реализации.

В случае если в рамках реализации структурного элемента подлежат исполнению обязательства города Челябинска по достижению результатов использования субсидий из федерального бюджета, бюджета Челябинской области, то значения результатов, характеризующих степень реализации такого структурного элемента, должны соответствовать значениям результатов использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из вышестоящего бюджета.

В случае если в рамках реализации структурного элемента подлежат исполнению обязательства города Челябинска по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и субсидий на исполнение социального заказа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, то значения результатов, характеризующих степень реализации такого структурного элемента, должны отражать степень выполнения указанными получателями субсидий условий, установленных соглашением о предоставлении таких субсидий.

В случае если в рамках реализации структурного элемента муниципальными учреждениями осуществляется оказание муниципальных услуг (выполнение работ), соответствующие мероприятия (результаты) должны отражать свод значений показателей выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Мероприятие (результат) структурного элемента должно соответствовать принципам конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности).

Наименование мероприятия (результата) структурного элемента должно быть сформулировано в виде завершенного действия, характеризующего в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.

Наименование мероприятия (результата) структурного элемента не должно:

1) дублировать наименования показателей, задач, иного мероприятия (результата) структурного элемента, а также контрольных точек;

2) дублировать наименования показателей, мероприятий (результатов) иных структурных элементов;

3) содержать значения мероприятия (результата) и указания на период реализации;

4) содержать указаний на виды и формы муниципальной поддержки (субвенции, дотации, другие виды и формы муниципальной поддержки).

17. Каждому мероприятию (результату) структурных элементов муниципальных программ следует присваивать тип и соответствующий ему набор контрольных точек.

При разработке мероприятий (результатов) и контрольных точек рекомендуется учитывать следующее:

1) для муниципальных проектов в рамках региональных проектов информация в их паспортах заполняется на основании Единых методических рекомендаций по проектной деятельности;

2) для муниципальных проектов вне региональных проектов по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг информация в структурном элементе должна соответствовать информации, указанной в соглашении о предоставлении таких субсидий, для иных муниципальных проектов в рамках муниципальных программ допускается указание иных типов и характеристик мероприятий (результатов);

3) для комплексов процессных мероприятий устанавливаются типы мероприятий (результатов) согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

В случае если к мероприятию (результату) не применимы типы мероприятий (результатов), определенные приложением 6 к настоящему Порядку, допустимо применение типа мероприятия (результата) "Иные мероприятия" с согласования Муниципальным проектным комитетом.

При описании характеристики мероприятия (результата) приводятся дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно соответствовать мероприятие (результат). Формулировка характеристики мероприятия (результата) должна уточнять такое мероприятие (результат) и не дублировать его наименование. В случае если выполнение мероприятия (достижение результата) предусмотрено по годам реализации структурного элемента, характеристика такого результата (мероприятия) должна уточнять его качественные и количественные параметры по каждому году.

18. Формулировки контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата).

Планирование сроков достижения контрольных точек осуществляется с учетом:

- их равномерного распределения в течение календарного года;

- установления плановых дат их выполнения не позднее дат соответствующих контрольных точек, определенных в структурных элементах государственных программ (для мероприятий (результатов) муниципальной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств вышестоящих бюджетов).

Не допускается наличие у мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы только одной контрольной точки со сроком наступления 31 декабря, а также преобладание наибольшего количества контрольных точек в четвертом квартале года.

19. В случае предъявления федеральным и (или) областным органом государственной власти особых требований к структуре и содержанию муниципальной программы, претендующей на финансирование из федерального и (или) областного бюджета ее мероприятий (результатов), в структуре муниципальной программы допускаются отступления от требований, установленных настоящим Порядком в части приоритетного применения предъявляемых требований.

III. Финансовое обеспечение реализации

муниципальной программы

20. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных источников (при наличии).

21. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска, регулирующими порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и порядок планирования бюджетных ассигнований.

22. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).

23. Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете в срок, установленный статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В течение финансового года объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, предусмотренный решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, в том числе на реализацию ее структурных элементов, может отличаться от объема средств, предусмотренных на указанные цели муниципальной программой.

Внесение изменений в муниципальную программу в течение финансового года в части уточнения объема средств на финансовое обеспечение ее реализации производится в случае, если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают влияние на показатели муниципальной программы и (или) мероприятия (результаты) ее структурных элементов.

В случае внесения изменений в муниципальную программу, если увеличение финансирования по объективным причинам не влечет за собой корректировку показателей, в пояснительной записке к проекту правового акта о внесении изменений в муниципальную программу указываются причины сохранения значений показателей, а также обоснование отсутствия необходимости их пересмотра.

24. Новые муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до вступления в силу решения о бюджете.

25. Финансовое обеспечение муниципальной программы содержит информацию о средствах, которые планируется направить на реализацию муниципальной программы, с детализацией по структурным элементам, источникам финансирования, а также по годам реализации муниципальной программы приводится по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

При детализации по структурным элементам необходимо увязывать наименование кодов структурных элементов и их типов в коде бюджетной классификации расходов с типами и наименованиями структурных элементов в паспортах муниципальных программ и их структурных элементов.

Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ за счет средств бюджета города за пределами планового периода определяется исходя из предельного объема расходов на реализацию муниципальных программ в соответствии с бюджетным прогнозом города Челябинска на долгосрочный период.

26. Финансовое обеспечение структурных элементов приводится с детализацией по годам реализации и мероприятиям (результатам) с учетом соблюдения принципа увязки одного мероприятия (результата) с одним направлением расходов бюджета города. Допускается укрупнение направления расходов, если направлением расходов предусмотрено уточнение одного мероприятия по объектам (услугам).

27. Параметры финансового обеспечения муниципальной программы и ее структурных элементов приводятся в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

28. Не допускается расхождение параметров финансового обеспечения структурных элементов муниципальной программы, приведенных в паспорте такой программы и паспортах ее структурных элементов.

IV. Порядок разработки и утверждения муниципальной программы

29. Подготовка новой муниципальной программы (внесение изменений в муниципальную программу) может быть инициирована (инициировано) муниципальным проектным комитетом, ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками муниципальной программы (в части внесения изменений в соответствующие структурные элементы), а также по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы.

30. Разработка муниципальной программы осуществляется на основании перечня муниципальных программ в городе Челябинске, утвержденного распоряжением Администрации города Челябинска (далее - перечень).

31. Перечень формируется Управлением экономики Администрации города Челябинска (далее - Управление экономики) на основании предложений ответственных исполнителей, согласованных с кураторами муниципальных программ.

32. Перечень содержит:

1) наименования муниципальных программ;

2) наименования ответственных исполнителей;

3) должности кураторов муниципальных программ.

33. Ответственные исполнители предоставляют в Управление экономики предложения по внесению изменений в перечень, содержащие обоснование внесения изменений, сведения об источниках и объеме финансового обеспечения муниципальной программы.

При необходимости утверждения новой муниципальной программы на очередной финансовый год предложения предоставляются в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

В случае принятия исполнительными органами Челябинской области решения о предоставлении бюджету города межбюджетных трансфертов, условием предоставления которых является наличие отдельной муниципальной программы, направленной на достижение целей предоставления межбюджетных трансфертов, изменения в перечень должны быть внесены не позднее даты утверждения такой муниципальной программы.

34. Срок реализации муниципальной программы определяется исходя из ожидаемых сроков достижения цели (целей) и результатов реализации муниципальной программы.

В случае реализации муниципальной программы в несколько этапов срок каждого этапа реализации муниципальной программы определяется в соответствии с паспортом муниципальной программы.

В целях повышения эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести в Управление экономики предложение о разработке муниципальной программы на новый период до истечения срока реализации действующей муниципальной программы.

В случае принятия Управлением экономики предложения ответственного исполнителя о разработке муниципальной программы на новый период до истечения срока реализации действующей муниципальной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками в установленном порядке разрабатывается проект муниципальной программы на новый период. При этом действующая муниципальная программа подлежит отмене (признанию утратившим силу соответствующего распоряжения Администрации города Челябинска) либо в действующую редакцию муниципальной программы вносятся изменения.

Для определения плановых значений показателей муниципальной программы, плановых значений результатов ее структурных элементов на новый период используются значения плановых показателей и результатов действующей муниципальной программы в том году, в котором разработан проект муниципальной программы на новый период.

35. Решение о необходимости утверждения, внесения изменений в муниципальную программу и признания муниципальной программы утратившей силу принимается Муниципальным проектным комитетом в соответствии с Положением о муниципальных проектных комитетах города Челябинска, утвержденным распоряжением Администрации города Челябинска.

Заседания Муниципального проектного комитета проводятся до согласования проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком визирования (согласования) правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Администрации города Челябинска.

36. Для проведения заседания Муниципального проектного комитета в целях согласования проекта муниципальной программы, проекта внесения изменений в муниципальную программу ответственный исполнитель муниципальной программы направляет членам Муниципального проектного комитета:

1) проект протокола заседания Муниципального проектного комитета;

2) проект распоряжения Администрации города Челябинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу);

3) проекты паспортов (паспорта) структурных элементов;

4) сведения о методике расчета показателей муниципальной программы, разработанные по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку и утвержденные куратором муниципальной программы;

5) реестр документов;

6) пояснительную записку;

7) сравнительную таблицу объёмов финансирования;

8) сравнительную таблицу иных изменений;

9) заключение Контрольно-счетной палаты города Челябинска на проект муниципальной программы в предыдущей редакции (при наличии).

37. Паспорта структурных элементов муниципальной программы утверждаются протоколами заседаний Муниципальных проектных комитетов.

Для проведения заседания Муниципального проектного комитета в целях согласования и утверждения паспорта комплекса процессных мероприятий ответственный исполнитель комплекса процессных мероприятий направляет членам Муниципального проектного комитета:

- проект протокола заседания Муниципального проектного комитета;

- проект паспорта комплекса процессных мероприятий в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;

- сведения о методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий, разработанные по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку и утвержденные куратором муниципальной программы;

- пояснительную записку.

Паспорта муниципальных проектов разрабатываются и утверждаются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.

38. Члены Муниципального проектного комитета вправе запрашивать иные документы в целях принятия решения в рамках заседания Муниципального проектного комитета.

39. При приведении муниципальной программы в соответствие с решением о бюджете, согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, допускается проведение заседания Муниципального проектного комитета до вступления в силу решения о бюджете.

40. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

1) организует разработку (включая исполнение решений Муниципального проектного комитета), обеспечивает реализацию муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками и внесение в установленном порядке в муниципальный проектный комитет;

2) координирует деятельность соисполнителей и участников в рамках подготовки проекта муниципальной программы (в части подготовки утверждаемых документов и изменений в них);

3) координирует деятельность соисполнителей и участников в части подготовки отчетности о реализации муниципальной программы и комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы;

4) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для формирования отчетности о ходе реализации муниципальной программы;

5) запрашивает у соисполнителей и участников мероприятия (результаты), которые подлежат аналитическому отражению в муниципальной программе, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета о реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

6) подготавливает отчет о ходе реализации муниципальной программы, годовой отчет о реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы и предоставляет его в Управление экономики;

7) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

41. Проекты муниципальных программ подлежат согласованию ответственным исполнителем с соисполнителями/участниками муниципальной программы.

Ответственные исполнители несут персональную ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в муниципальной программе.

42. Соисполнители муниципальной программы:

1) обеспечивают согласование паспортов структурных элементов с участниками, в реализации которых предполагается их участие;

2) совместно с участниками обеспечивают реализацию включенных в муниципальную программу муниципальных проектов и комплексов процессных мероприятий;

3) запрашивают у участников информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для подготовки отчетности о ходе реализации муниципальной программы, годового отчета о реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

4) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы по вопросам реализации муниципальной программы;

5) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетности о ходе реализации муниципальной программы, годового отчета о реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

6) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

43. Участники муниципальной программы:

1) обеспечивают реализацию отдельных мероприятий муниципальных проектов и комплексов процессных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;

2) предоставляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

3) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

44. Проект распоряжения Администрации города Челябинска в целях утверждения муниципальной программы или внесения изменения в действующую муниципальную программу (далее - проект распоряжения) разрабатывает ответственный исполнитель муниципальной программы.

45. К проекту распоряжения прилагаются:

- реестр документов;

- протокол заседания Муниципального проектного комитета;

- паспорта структурных элементов;

- пояснительная записка, которая содержит:

1) цели разработки и принятия проекта распоряжения.

Если проектом распоряжения предполагается внесение изменений (добавление, исключение, уточнение, иное) в стратегические приоритеты, цели, задачи, мероприятия и показатели муниципальной программы, в пояснительной записке приводится перечень и обоснование вносимых изменений.

В случае когда целью проекта распоряжения является приведение муниципальной программы в соответствие:

- с решением о бюджете - в пояснительной записке указываются реквизиты соответствующего решения;

- со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год - в пояснительной записке указывается дата, на которую утверждена сводная бюджетная роспись;

2) сравнительную таблицу объемов финансирования муниципальной программы (с источниками финансирования), в которой указываются:

- объем финансирования муниципальной программы в действующей редакции;

- объем финансирования муниципальной программы в новой редакции;

- бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию муниципальной программы решением о бюджете, либо показатели сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, составленной на указанную разработчиком проекта распоряжения дату;

3) сравнительную таблицу иных изменений, которые вносятся в муниципальную программу, в том числе изменения, внесенные после утверждения протокола заседания Муниципального проектного комитета.

46. Ответственные исполнители, соисполнители, участники, не принимавшие участие в соответствующем заседании Муниципального проектного комитета, рассматривают и согласовывают проекты распоряжений в соответствии с Порядком визирования (согласования) правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Администрации города Челябинска.

47. В целях проведения общественного обсуждения проектов муниципальных программ и проектов распоряжений о внесении изменений в муниципальные программы ответственный исполнитель размещает:

1) проекты муниципальных программ - на общедоступном информационном ресурсе ГАС "Управление", а также на официальном сайте Администрации города Челябинска или на официальном сайте ответственного исполнителя;

2) проекты распоряжений о внесении изменений в муниципальные программы - на официальном сайте ответственного исполнителя или на сайте Администрации города Челябинска.

48. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы (в том числе внесение изменений в муниципальную программу) длится не менее трех рабочих дней и не более тридцати календарных дней, кроме случаев, когда длительность проведения общественного обсуждения проектов муниципальных программ (проектов распоряжений о внесении изменений в муниципальные программы) в отдельных сферах деятельности устанавливается федеральным или региональным законодательством.

По окончании срока общественного обсуждения ответственный исполнитель в срок до трех рабочих дней рассматривает полученные в адрес ответственного исполнителя предложения и замечания и в случае принятия решения об их одобрении вносит необходимые изменения в проект муниципальной программы.

49. Разработанный проект распоряжения, завизированный начальником Управления организационной и контрольной работы Администрации города Челябинска, направляется в Комитет финансов города Челябинска (далее - Комитет финансов).

Комитет финансов проводит оценку прилагаемого проекта муниципальной программы на соответствие финансового обеспечения муниципальной программы структуре и объемам финансирования, предусмотренным бюджетом города Челябинска.

В заключении Комитета финансов отражается соответствие проекта муниципальной программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком в части финансового обеспечения с учетом раздела III настоящего Порядка.

50. Согласованный Комитетом финансов проект распоряжения направляется в Управление экономики для подготовки заключения на соответствие целей, задач, мероприятий, показателей, сроков реализации муниципальной программы документам стратегического планирования.

51. Проекты муниципальных программ (внесения изменений в муниципальные программы) после согласования с Комитетом финансов и Управлением экономики направляются в Контрольно-счетную палату города Челябинска для проведения экспертизы в случаях, установленных Стандартом внешнего муниципального финансового контроля "Проведение экспертизы муниципальных программ (проектов муниципальных программ)".

52. Внесение изменений и (или) дополнений в муниципальные программы и их структурные элементы осуществляется до момента наступления сроков достижения (выполнения) изменяемых параметров в отчетном периоде.

Внесение изменений и (или) дополнений в муниципальные программы и её структурные элементы после наступления отчетного периода возможно только в случае предъявления федеральным и (или) областным органом государственной власти особых требований к структуре и содержанию муниципальной программы, финансируемой в том числе из федерального и (или) областного бюджета.

V. Контроль реализации муниципальной программы

53. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов муниципальной программы, выполнение их мероприятий (достижение их результатов), достижение соответствующих показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, а также полноту и достоверность сведений, предоставляемых для подготовки годового отчета и оценки эффективности реализации муниципальной программы.

54. Контроль реализации муниципальной программы осуществляется на основе отчетов о ходе реализации муниципальной программы, формируемых за полугодие и 9 месяцев текущего года (далее - отчетный период), а также отчета о реализации муниципальной программы за отчетный год.

55. Подготовка отчетов по муниципальной программе осуществляется ответственным исполнителем на основе отчетов по структурным элементам муниципальной программы.

56. Соисполнители муниципальной программы направляют ответственному исполнителю:

- отчёт о ходе реализации структурных элементов муниципальной программы за отчетный период в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- годовой отчёт о реализации структурных элементов не позднее 1 февраля текущего года;

- сведения для формирования аналитической информации о реализации муниципальной программы.

Форма отчета по структурным элементам утверждена приложением 8 к настоящему Порядку.

57. Комитет финансов направляет ответственным исполнителям муниципальных программ и в Управление экономики отчетную информацию о финансовом обеспечении муниципальных программ по форме, утвержденной приложением 9 к настоящему Порядку:

1) за отчетный период - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

2) за отчетный год - не позднее 20 февраля текущего года.

58. Ответственный исполнитель с учётом информации, полученной от Комитета финансов, предоставляет в Управление экономики:

1) отчет о ходе реализации муниципальной программы за отчетный период по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку, заполняемый нарастающим итогом с начала года, - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

2) годовой отчет о реализации муниципальной программы по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку и информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку - не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.

Ответственный исполнитель размещает годовой отчет в ГАС "Управление" не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

59. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники предоставляют по запросу Управления экономики иную дополнительную (уточненную) информацию о реализации муниципальной программы.

60. Управление экономики проводит анализ реализации муниципальных программ и формирует сводный отчет о реализации муниципальных программ:

- о ходе реализации муниципальных программ за отчетный период в течение 20 рабочих дней;

- о реализации муниципальных программ за год не позднее 15 апреля.

В сводный отчет включаются параметры муниципальных программ, утвержденные до момента наступления отчетного периода.

61. Сводный годовой отчет о реализации муниципальных программ и результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, подлежат размещению на сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VI. Оценка эффективности реализации муниципальных программ

62. Оценка эффективности реализации муниципальных программ представляет собой алгоритм оценки ответственными исполнителями фактической эффективности муниципальных программ по итогам их реализации, который должен быть основан на оценке результативности муниципальных программ с учетом объема ресурсов, направленных на их реализацию, а также достигнутых социально-экономических эффектах, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города Челябинска.

Под эффективностью понимается соотношение результата реализации муниципальной программы к затратам, расходам, обеспечившим его получение.

63. Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год (приложение 11 к настоящему Порядку) предоставляется в Управление экономики одновременно с годовым отчетом.

64. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:

1) повышение эффективности финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальных программ;

2) достижение установленных значений целевых показателей.

65. Оценка эффективности реализации муниципальных программ должна учитывать:

1) степень достижения целей и решения поставленных задач;

2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;

3) степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых конечных результатов, установленных значений целевых показателей).

66. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по двум направлениям:

1) оценка достижения плановых целевых показателей;

2) оценка полноты использования финансовых средств.

67. Коэффициент достижения планового целевого показателя (КДi) рассчитывается:

1) в случае, если достижение целевого показателя достигается за счет большего фактического значения (чем больше, тем лучше), по формуле:

КДi = Фi / Пi;

2) в случае, если достижение целевого показателя достигается за счет меньшего фактического значения (чем меньше, тем лучше), по формуле:

КДi = 1 - (Фi / Пi),

где: Фi - фактическое значение i-го целевого показателя за рассматриваемый период;

Пi - планируемое к достижению значение i-го целевого показателя за рассматриваемый период.

Оценка достижения плановых целевых показателей (ДИП) рассчитывается по формуле:

где: k - общее количество целевых показателей.

Оценка полноты использования средств бюджета на реализацию муниципальных программ (ПИБС) (уровень использования средств бюджета) рассчитывается по формуле:

ПИБС = Ф / П,

где: Ф - фактическое использование средств бюджета в рассматриваемом периоде;

П - планируемые расходы бюджета в рассматриваемом периоде.

В случае если муниципальная программа реализуется без финансирования, значение ПИБС принимается за единицу.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ (Омп) рассчитывается по формуле:

Омп = ДИП / ПИБС.

68. Эффективность расходования средств бюджета по муниципальным программам в рассматриваемом периоде определяется по полученным результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ:

Омп > 1,4 - очень высокая эффективность использования средств бюджета (значительно превышает целевое значение);

1 < Омп <= 1,4 - высокая эффективность использования средств бюджета (превышение целевого значения);

0,9 < Омп <= 1 - средняя эффективность использования средств бюджета (достигнуто целевое значение);

0,5 < Омп <= 0,9 - низкая эффективность использования средств бюджета (не достигнуто целевое значение);

Омп < 0,5 - крайне низкая эффективность использования средств бюджета (целевое значение исполнено менее чем на половину).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет тем выше, чем выше уровень достижения целевых показателей при меньшем уровне использования средств бюджета.

69. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

1) эффективность реализации муниципальной программы снизилась по сравнению с предыдущим годом;

2) эффективность реализации муниципальной программы осталась на уровне предыдущего года;

3) эффективность реализации муниципальной программы повысилась по сравнению с предыдущим годом;

4) о необходимости изменения на очередной финансовый год и плановый период средств бюджета города на реализацию муниципальной программы или о необходимости досрочного прекращения ее реализации в целом.

70. Управление экономики готовит сводную информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ ответственными исполнителями за отчетный год.

71. По результатам рассмотрения годового отчета с учетом оценки эффективности муниципальных программ Управление экономики направляет кураторам муниципальных программ со средней, удовлетворительной или неудовлетворительной оценкой эффективности предложение о рассмотрении отчета о муниципальной программе на заседании Муниципального проектного комитета.

72. Муниципальный проектный комитет принимает одно из следующих решений:

1) в случае получения муниципальной программой средней или удовлетворительной оценки эффективности - о продолжении реализации муниципальной программы при условии корректировки отдельных структурных элементов, показателей муниципальной программы, объема бюджетных ассигнований на ее реализацию;

2) в случае получения муниципальной программой неудовлетворительной оценки эффективности - о прекращении реализации муниципальной программы либо о дальнейшей реализации муниципальной программы при условии значительной ее доработки (в том числе в части прекращения реализации или ввода новых направлений (подпрограмм), отдельных структурных элементов, показателей муниципальной программы, мероприятий (результатов) ее структурных элементов или их исключения, корректировки их значений более чем на 20 процентов, подготовки расширенного финансово-экономического обоснования бюджетных расходов на реализацию муниципальной программы, обоснования применения показателей муниципальной программы и необходимости реализации отдельных структурных элементов.

73. Информация о результатах эффективности реализации муниципальных программ размещается в установленном порядке на официальном сайте Администрации города Челябинска и (или) на сайтах ответственных исполнителей.

Исполняющий обязанности

начальника

Управления экономики

Администрации

города Челябинска                           И.А. Галанцева

Приложение 1

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                      УТВЕРЖДЕН

                                      _____________________________________

                                                должность куратора

                                             муниципальной программы

                                      _____________________________________

                                                      Ф.И.О.

                                      _____________________________________

                                                     подпись

                           Реестр документов <1>

                ___________________________________________

                  (наименование муниципальной программы)

--------------------------------

<1> Заполняется в соответствии с пунктом 8 Порядка разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске.

Приложение 2

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

Форма

Муниципальная программа

"_________________________________________"

(наименование)

I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Челябинска

II. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы (в том числе в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года)

III. Сведения о взаимоувязке с национальными целями развития Российской Федерации и (или) со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ

IV. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления

Приложение 3

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

Форма

Паспорт муниципальной программы

_________________________________________

(наименование)

1. Основные положения

2. Показатели муниципальной программы

2.1. Прокси-показатели муниципальной программы

в _______ году <1>

3. План достижения показателей муниципальной программы

в _______ году

4. Структура муниципальной программы

--------------------------------

<1> Отражается при наличии

<2> Этапы выделяются по решению ответственного исполнителя при необходимости

<3> Указывается уровень соответствия: декомпозированного до муниципального образования показателя: "НП" - показатель национального проекта; "ГП" - показатель определен паспортом государственной программы Челябинской области; "РП вне НП" - показатель определен паспортом регионального проекта, не входящего в состав национального проекта; "МП" - показатель муниципального проекта, являющийся показателем муниципальной программы; "ОМС" - показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; "ПКМП" - показатель комплекса процессных мероприятий, являющийся показателем муниципальной программы

<4> Отражается признак показателя: "возрастающий" или "убывающий". Допускается установление признака "поддерживающий" в отношении показателей, значение которых направлено на сохранение их значений на определенном уровне в течение нескольких периодов

<5> В качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя за год, предшествующий году включения показателя в муниципальную программу. В случае отсутствия данных сведений имеющееся фактическое значение показателя за иной год, но не ранее 2024 года. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение

<6> Отражается "да" или "нет"

<7> Указывается связь с показателями национальных целей, вклад в достижение которых обеспечивает показатель муниципальной программы (при наличии такой связи)

<8> Заполняется нарастающим итогом

<9> Указывается итоговый (годовой) показатель

<10> Указывается один из типов структурных элементов: Комплекс процессных мероприятий или Муниципальный проект

<11> Для комплексов процессных мероприятий допускается не устанавливать сроки окончания.

Приложение 4

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

Форма

Приложение

к паспорту

муниципальной программы

__________________________

наименование

муниципальной программы

Финансовое обеспечение

муниципальной программы <1>

--------------------------------

<1> Заполняется в тысячах рублей с одним знаком после запятой.

Приложение 5

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                                     УТВЕРЖДЕН

                                      _____________________________________

                                           (наименование Муниципального

                                      _____________________________________

                                                 проектного комитета)

                                             (протокол от ______ N ____)

                                  Паспорт

                     комплекса процессных мероприятий

                     ________________________________

                              (наименование)

                           1. Основные положения

2. Показатели комплекса процессных мероприятий

2.1. Прокси-показатели в _______ году <1>

3. План достижения показателей комплекса

процессных мероприятий в _______ году

4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса

процессных мероприятий

5. Финансовое обеспечение

6. План реализации комплекса процессных мероприятий <1>

--------------------------------

<1> Заполняется при наличии

<2> Отражается признак показателя: "возрастающий" или "убывающий". Допускается установление признака "поддерживающий" в отношении показателей, значение которых направлено на сохранение их значений на определенном уровне в течение нескольких периодов

<3> Указывается уровень соответствия: декомпозированного до муниципального образования показателя: "ГП" - показатель определен паспортом государственной программы Челябинской области; "РП вне НП" - показатель определен паспортом регионального проекта, не входящего в состав национального проекта; "ОМС" - показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; "ПКМП" - показатель комплекса процессных мероприятий, являющийся показателем муниципальной программы. Допускается установление одновременно нескольких уровней для одного показателя

<4> В качестве базового значения показателя (мероприятия (результата)) указывается фактическое значение показателя (мероприятия (результата)) за год, предшествующий году включения показателя (мероприятия (результата)) в муниципальную программу. В случае отсутствия данных сведений имеющееся фактическое значение показателя (мероприятия (результата)) за иной год, но не ранее 2024 года. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение

<5> Отражается у показателей с признаком "возрастающий" или "убывающий"

<6> Заполняется нарастающим итогом

<7> Заполняется в соответствии с пунктом 17 Порядка разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске.

Приложение 6

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

Перечень

типов мероприятий (результатов) и их контрольных точек

комплексов процессных мероприятий

Приложение 7

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                      УТВЕРЖДЕН

                                      _____________________________________

                                                должность куратора

                                             муниципальной программы/

                                             муниципального проекта

                                      _____________________________________

                                                     Ф.И.О.

                                      _____________________________________

                                                    подпись

                                 Сведения

                      о методике расчета показателей

                  муниципальной программы "Наименование"/

                     комплекса процессных мероприятий

                   "Наименование"/муниципального проекта

                              "Наименование"

Приложение 8

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                   Отчет

               о реализации комплекса процессных мероприятий

                   "Наименование"/муниципального проекта

                      "Наименование" за _________ <1>

Должность руководителя

ответственного исполнителя

комплекса процессных мероприятий/

руководителя проекта               ________________  ______________________

                                       (подпись)      (фамилия, инициалы)

Исполнитель       _____________  _____________________  ___________________

                    (подпись)     (фамилия, инициалы)    (номер телефона)

                   1. Сведения о достижении показателей

1.1. Сведения о достижении прокси-показателей

структурного элемента

2. Сведения об исполнении средств, предусмотренных

на финансовое обеспечение реализации структурного элемента

--------------------------------

<1> Указывается отчетный период: полугодие ____ года, 9 месяцев ____ года, _____ год

<2> Отражается информация из утвержденных паспортов структурных элементов

<3> Фактическое значение на конец отчетного периода не заполняется, если заполнено прогнозное значение на конец года. Если фактическое значение на конец отчетного периода заполнено, прогнозное значение не заполняется. Прогнозное значение на конец года не заполняется при формировании годового отчета.

<4> Указывается процент исполнения фактического значения на конец отчетного периода от планового значения на конец года. Если на конец отчетного периода фактическое значение не установлено, процент исполнения не рассчитывается и указывается причина отсутствия значения.

<5> Отражаются данные из бюджетной отчетности по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 9

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                      СОГЛАСОВАНО

                                      _____________________________________

                                          Председатель Комитета финансов

                                                города Челябинска

                                      _____________________________________

                                                     Ф.И.О.

                                      _____________________________________

                                                     подпись

Исполнитель       _____________   _____________________   _________________

                     (подпись)     (фамилия, инициалы)     (номер телефона)

                                 Сведения

                   об исполнении бюджетных ассигнований,

                 предусмотренных на финансовое обеспечение

                     реализации муниципальных программ

                         по состоянию на _________

--------------------------------

<1> Отражаются данные из бюджетной отчетности по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом

<2> Тип и наименование структурного элемента отражаются в соответствии с данными сводной бюджетной росписи/решения о бюджете.

Приложение 10

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

                                                                      Форма

                                      УТВЕРЖДЕН

                                      _____________________________________

                                                должность куратора

                                             муниципальной программы

                                      _____________________________________

                                                     Ф.И.О.

                                      _____________________________________

                                                    подпись

                                   Отчет

                   о реализации муниципальной программы

                 _________________________________________

                  "Наименование муниципальной программы"

                                за ________ <1>

Ответственный исполнитель

муниципальной программы   ___________________ _________ ___________________

                              (должность      (подпись) (фамилия, инициалы)

                             руководителя

                            ответственного

                              исполнителя

                        муниципальной программы)

Исполнитель    _____________   _____________________   ____________________

                 (подпись)      (фамилия, инициалы)     (номер телефона)

                   1. Сведения о достижении показателей

1.1. Сведения о достижении прокси-показателей

2. Сведения об исполнении средств,

предусмотренных на финансовое обеспечение

реализации муниципальной программы

--------------------------------

<1> Указывается отчетный период: полугодие ____ года, 9 месяцев ____ года, _____ год

<2> Отражается информация из утвержденного паспорта муниципальной программы

<3> Фактическое значение на конец отчетного периода не заполняется, если заполнено прогнозное значение на конец года. Если фактическое значение на конец отчетного периода заполнено, прогнозное значение не заполняется. Прогнозное значение на конец года не заполняется при формировании годового отчета.

<4> Указывается процент исполнения фактического значения на конец отчетного периода от планового значения на конец года. Если на конец отчетного периода фактическое значение не установлено, процент исполнения не рассчитывается и указывается причина отсутствия значения.

<5> Отражаются данные из бюджетной отчетности по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 11

к Порядку

разработки, утверждения,

реализации, контроля

и проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

в городе Челябинске

Форма

Информация

о результатах оценки эффективности реализации

муниципальных программ

--------------------------------

<1> в графе 5 "Достижение показателей, отклонение" указывается разница показателей граф 4 "Достижение показателей, факт" и 3 "Достижение показателей, план";

<2> в графе 6 "Коэффициент достижения показателя" указывается в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 67 Порядка разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске;

<3> в графе 9 "Коэффициент использования бюджетных средств" указывается частное между графами 8 "Использование бюджетных средств, факт" и 7 "Использование бюджетных средств, план";

<4> в графе 10 "Эффективность использования бюджетных средств" указывается частное между графами 6 "Коэффициент достижения показателя" и 9 "Коэффициент использования бюджетных средств".