Постановление Правительства Челябинской области от 23.04.2026 N 295-П "О Порядке предоставления в 2026 -2028 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2026 г. N 295-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области",

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 23 апреля 2026 г. N 295-П

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий

социально ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим деятельность в сфере физической культуры

и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление

деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - постановление N 689-П).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением N 689-П, на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта (далее именуются - организации), на осуществление деятельности по развитию пожарно-спасательного спорта (далее именуются - затраты).

3. Способ предоставления субсидий - финансовое обеспечение затрат.

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

оплата питания, проживания, проезда спортивных судей;

оплата услуг по организации и проведению спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований (далее именуются - мероприятия и соревнования);

медицинское обеспечение участников мероприятий и соревнований;

оплата услуг спортивных сооружений и (или) их аренды;

приобретение спортивной экипировки, наградной атрибутики (кубки, медали, грамоты), канцелярских товаров, печатной, рекламной продукции и расходных материалов;

оплата стартовых (организационных) взносов, страхования.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт).

6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Минспорта.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведенных на указанные цели Минспорту лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Субсидии предоставляются организациям, прошедшим отбор получателей субсидий, проводимый Минспортом в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуется - отбор).

8. Требования, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату подачи заявки об участии в отборе (далее именуется - заявка):

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную настоящим Порядком;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации отсутствует на едином налоговом счете или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. Критерии отбора:

1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) организация осуществляет свою деятельность не менее года;

3) организация зарегистрирована на территории Челябинской области;

4) деятельность организации в соответствии с учредительными документами связана с осуществлением деятельности по развитию пожарно-спасательных видов спорта.

10. Для подтверждения своего соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, организация представляет в Минспорт посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в срок, установленный объявлением о проведении отбора для подачи заявки, следующие документы:

1) копию устава со всеми внесенными в него изменениями;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на дату подачи заявки;

3) смету расходов;

4) справку организации или налогового органа о том, что у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;

5) гарантийное письмо организации, содержащее сведения о том, что по состоянию на дату подачи заявки:

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), в отношении нее не введена процедура банкротства и (или) ликвидации, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

6) согласие организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также обязательство по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, предусмотренному пунктом 15 настоящего Порядка, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 15 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 (в случае если справка представляется организацией), 5, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем организации и скреплены печатью организации (при наличии).

Копии документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, должны быть заверены руководителем организации и скреплены печатью организации (при наличии).

Если информация, содержащаяся в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные, организация представляет согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

11. Минспорт в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, проводит проверку организации на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

В ходе указанной проверки Минспорт также проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

По результатам проверки в течение 10 рабочих дней со дня ее окончания Минспорт принимает решение о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии) или решение об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии).

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным в настоящем Порядке, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

12. О принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии организации извещаются Минспортом путем направления уведомления посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в указанном уведомлении указываются основания для отказа).

13. Минспорт в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует посредством системы "Электронный бюджет" перечень получателей субсидий с указанием размера субсидии и размещает его на официальном сайте Минспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = K x Ai, где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой организации;

Ai - размер субсидии, запрашиваемой организацией, в отношении которой в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

K - коэффициент для организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии, который рассчитывается по формуле:

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий;

Ai1, Ai2, Ain - размер субсидии, запрашиваемой каждой из организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.

15. Минспорт в течение 10 рабочих дней со дня формирования перечня получателей субсидий заключает с победителем (победителями) отбора в системе "Электронный бюджет" соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение), которое должно содержать в том числе условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минспорту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В соглашение включается согласие организации на проведение Минспортом и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Минспортом и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

При необходимости к соглашению заключается дополнительное соглашение, в том числе о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

16. Результатом предоставления субсидии является участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по пожарно-спасательным видам спорта различного уровня не менее 150 человек по состоянию на конец года предоставления субсидии.

Значение результата предоставления субсидии для каждой организации устанавливается в соглашении.

17. Организация ежеквартально не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным периодом (кварталом), представляет в Минспорт посредством системы "Электронный бюджет" по форме, установленной соглашением, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Минспорт в течение 15 рабочих дней со дня представления организацией отчетов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минспорт в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Минспорта уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Минспорт отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.

Отчеты, предусмотренные настоящим пунктом, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Минспортом.

18. После заключения соглашения Минспорт в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формирует заявку на перечисление субсидии (части субсидии) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления субсидии (части субсидии) на лицевой счет организации, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и сроки их представления указываются в соглашении.

19. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление субсидии (части субсидии) организует перечисление субсидий на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Челябинской области.

20. Проведение перечислений с лицевого счета организации осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

21. Организации несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организациями, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

22. Минспорт осуществляет в отношении организации, а также лиц, указанных в статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1, 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Минспортом проводится мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

24. Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях:

в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минспортом и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии, а также средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, подлежат возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения организацией от Минспорта требования о возврате средств субсидии;

в случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минспортом и органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, не позднее 10 рабочих дней со дня получения организацией от Минспорта требования о возврате средств субсидии.

25. В случае образования у организации по состоянию на 1 января очередного финансового года неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии организация в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии:

направляет в Минспорт обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии в случае наличия такой потребности;

возвращает не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.

Решение о наличии потребности в использовании остатка субсидии на цели, ранее установленные условиями ее предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств организации, принимается Минспортом в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, на основе и в пределах обязательств, принятых до начала текущего финансового года, в соответствии с представленными документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии.

В случае отсутствия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии на цели, ранее установленные условиями ее предоставления, или принятия Минспортом решения об отказе в использовании остатка субсидии неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату организацией в областной бюджет не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минспортом в соответствии с настоящим пунктом решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии на цели, ранее установленные условиями ее предоставления, подлежат включению в соглашение.

26. В случае невозврата организацией средств субсидии в сроки, установленные пунктами 24 и 25 настоящего Порядка, Минспорт принимает меры по взысканию средств субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.