Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2026 N 202-П "О порядках предоставления в 2026 -2028 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.03.2026 г. N 202-П

   г. Челябинск

 

О порядках предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области

 

 

Правительство Челябинской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем;

2) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта;

3) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства;

4) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля;

5) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта;

6) Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку элитного семеноводства.

 

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 25.04.2024 г. N 275-П "О порядках предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 апреля 2024 г.);

2) постановление Правительства Челябинской области от 08.07.2024 г. N 421-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.04.2024 г. N 275-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июля 2024 г.);

3) постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2024 г. N 524-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.04.2024 г. N 275-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 сентября 2024 г.);

4) постановление Правительства Челябинской области от 22.01.2025 г. N 42-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.04.2024 г. N 275-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 января 2025 г.);

5) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 28.08.2025 г. N 616-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2024 г. N 257-П и от 25.04.2024 г. N 275-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 августа 2025 г.).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение агротехнологических работ, повышение уровня

экологической безопасности сельскохозяйственного

производства, а также на повышение плодородия и качества

почв - по ставке на 1 гектар посевной площади,

занятой картофелем

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

сельскохозяйственные товаропроизводители - субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

текущий год - год предоставления субсидий;

затраты - фактически произведенные затраты, понесенные и оплаченные участником отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в отчетном году;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р), а также показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала (включая стоимость семян и посадочного материала), посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

фактическая посевная площадь - посевная площадь под картофелем, которая засеяна кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, на приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для картофеля, на приобретение кондиционных семян картофеля (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на анализ посевных качеств семян картофеля, входящие в себестоимость продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

9. Критерии отбора:

1) осуществление участником отбора деятельности по выращиванию картофеля и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в отчетном году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - субъектом малого предпринимательства.

10. Результат предоставления субсидии - посажено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей:

в 2026 году - 1,365 тыс. гектаров;

в 2027 году - 1,365 тыс. гектаров;

в 2028 году - 1,365 тыс. гектаров.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) наличие у участника отбора фактической посевной площади;

2) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

3) обязательство участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

4) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

5) обязательство участника отбора представить в Министерство отчетность за текущий год.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с участника отбора задолженности перед Челябинской областью вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбор должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 гектар фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в отчетном году, подтвержденной сведениями о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Vp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Vp = Sp x Cp + Spo x K x Cp, где:

 

Sp - фактическая посевная площадь, засеянная семенами картофеля импортной селекции, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Spo - фактическая посевная площадь, засеянная семенами картофеля отечественной селекции, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Cp - ставка субсидии на 1 гектар фактической посевной площади, занятой картофелем, определенная Министерством;

K - повышающий коэффициент, который применяется к ставке при использовании семян отечественной селекции. Значение повышающего коэффициента, которое должно быть не менее 2, и порядок определения такого значения устанавливаются Министерством.

Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

18. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 15 настоящего Порядка;

2) сведения о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области размер посевных площадей указывается в целом по участнику отбора;

3) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные (посадочные) качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

4) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал картофеля собственного производства, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала в Челябинской области для посева в отчетном году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена и (или) посадочный материал по форме, установленной Министерством;

6) отчетность за отчетный год (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей картофеля в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области справка-расчет субсидии заполняется в целом по участнику отбора;

8) реестр документов, подтверждающих затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на площадях, занятых картофелем, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг)), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

9) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета, открытого получателем субсидии, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии;

10) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

19. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

20. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Соглашение включается согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

21. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

22. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидии получателям субсидии на счета получателей субсидии, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидии получателям субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

30. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

1) установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Челябинской области, решением главы местной администрации муниципального образования Челябинской области соответственно;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение агротехнологических работ, повышение уровня

экологической безопасности сельскохозяйственного

производства, а также на повышение плодородия и качества

почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой

овощными культурами открытого грунта

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

сельскохозяйственные товаропроизводители - субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

текущий год - год предоставления субсидий;

затраты - фактически произведенные затраты, понесенные и оплаченные участником отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в отчетном году;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее именуется - перечень видов сельскохозяйственных растений)), а также показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30088-93 "Лук-севок и лук-выборок. Посевные качества. Общие технические условия" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений не входят в перечень видов сельскохозяйственных растений);

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала (включая стоимость семян и посадочного материала), посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

фактическая посевная площадь - посевная площадь под овощными культурами открытого грунта участника отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которая засеяна кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, на приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для овощных культур открытого грунта, заявленных к субсидированию, на приобретение кондиционных семян овощных культур открытого грунта (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на анализ посевных качеств семян овощей открытого грунта, входящие в себестоимость продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

9. Критерии отбора:

1) осуществление участником отбора деятельности по выращиванию овощных культур открытого грунта на территории Челябинской области и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) - субъектом малого предпринимательства.

10. Результат предоставления субсидии - посеяно (посажено) овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей:

в 2026 году - 0,302 тыс. гектаров;

в 2027 году - 0,302 тыс. гектаров;

в 2028 году - 0,302 тыс. гектаров.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) наличие у участника отбора фактической посевной площади;

2) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

3) обязательство участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

4) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

5) обязательство участника отбора представить в Министерство отчетность за текущий год.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с участника отбора задолженности перед Челябинской областью вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбора должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 гектар фактической посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году, подтвержденной сведениями о размерах посевных площадей сельскохозяйственных культур в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Vp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Vp = Sp x Cp + Spo x K x Cp, где:

 

Sp - фактическая посевная площадь, засеянная семенами овощей открытого грунта импортной селекции, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Spo - фактическая посевная площадь, засеянная семенами овощей открытого грунта отечественной селекции, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Cp - ставка субсидии на 1 гектар фактической посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определенная Министерством;

K - повышающий коэффициент, который применяется к ставке при использовании семян отечественной селекции. Значение повышающего коэффициента, которое должно быть не менее 2, и порядок определения такого значения устанавливаются Министерством.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 15 настоящего Порядка;

2) сведения о размерах посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области размер посевных площадей указывается в целом по участнику отбора;

3) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

4) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал овощных культур открытого грунта собственного производства, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала в Челябинской области для посева в отчетном году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена и (или) посадочный материал по форме, установленной Министерством;

6) отчетность за отчетный год (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области справка-расчет субсидии заполняется в целом по участнику отбора;

8) реестр документов, подтверждающих затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на площадях, занятых овощными культурами открытого грунта, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг)), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

9) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета, открытого получателем субсидии, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии;

10) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Соглашение включается согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

30. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

1) установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Челябинской области, решением главы местной администрации муниципального образования Челябинской области соответственно;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,

научным и образовательным организациям на производство

овощей защищенного грунта, произведенных с применением

технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну

произведенных овощей защищенного грунта

собственного производства

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

текущий финансовый год - год предоставления субсидий;

технология досвечивания - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Минсельхозом России (при этом требования к мощности досвечивания не применяются при использовании светодиодных фитооблучателей);

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);

затраты - фактически произведенные затраты, понесенные и оплаченные участником отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в текущем финансовом году на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по следующим направлениям: на приобретение электрической энергии, потребленной на досвечивание овощей защищенного грунта; на приобретение семян овощей защищенного грунта; затраты на приобретение агрохимикатов и пестицидов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, используемых при выращивании овощей защищенного грунта; затраты на приобретение субстрата для выращивания овощей защищенного грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

9. Критерии отбора:

1) осуществление участником отбора производства овощей защищенного грунта на территории Челябинской области в текущем финансовом году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) или научной и образовательной организацией, которые соответствуют требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Результат предоставления субсидии - произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания:

в 2026 году - 34,6 тыс. тонн;

в 2027 году - 34,6 тыс. тонн;

в 2028 году - 34,6 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) обязательство участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

4) обязательство участника отбора представить в Министерство отчетность за текущий финансовый год;

5) представление участником отбора документов, подтверждающих наличие и использование системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Минсельхозом России, на всей площади, с которой собран урожай овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с участника отбора задолженности перед Челябинской областью вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбора должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенных в Челябинской области овощей защищенного грунта собственного производства в текущем финансовом году, подтвержденную сведениями о площадях, занятых выращиваемой культурой, фактическом объеме овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, и затратах на их производство в текущем финансовом году, по форме, утвержденной Министерством.

Размер субсидии (Vзг) определяется по формуле:

 

Vзг = Oзг x К x Cзг + Oзго x Cзг, где:

 

Oзг - фактический объем произведенных участником отбора овощей защищенного грунта собственного производства с 1 января по 30 апреля текущего финансового года в Челябинской области;

Cзг - ставка субсидии на 1 тонну произведенных в Челябинской области овощей защищенного грунта собственного производства, определенная Министерством;

Oзго - фактический объем произведенных участником отбора овощей защищенного грунта собственного производства с 1 мая текущего финансового года в Челябинской области;

К - повышающий коэффициент, который применяется к продукции овощеводства защищенного грунта, произведенной с 1 января по 30 апреля текущего финансового года, равный 3.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 15 настоящего Порядка;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) документы, подтверждающие использование системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям, определенным Минсельхозом России;

4) документы по распределению электрической энергии, подтверждающие количество потребленной электрической энергии участником отбора;

5) рабочая документация на систему электрического досвечивания и паспорта фитооблучателей (светодиодных светильников);

6) реестр документов, подтверждающих фактические понесенные и оплаченные затраты на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки субстрата для выращивания овощей защищенного грунта, семян овощей защищенного грунта, пестицидов и (или) агрохимикатов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, используемых при выращивании овощей защищенного грунта (товарная накладная и (или) универсальный передаточный документ);

документы, подтверждающие расходы на приобретение электрической энергии (договор оказания услуг по передаче электрической энергии (или на приобретение электрической энергии), договор электроснабжения, акт сверки расчетов за купленную электрическую энергию тепличными комплексами, подписанные руководителем участника отбора и энергоснабжающими организациями, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии с приложением счетов-фактур и (или) счетов, акт приема-передачи электрической энергии (мощности));

7) для подтверждения валового сбора овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - сведения о площадях, занятых выращиваемой культурой, фактическом объеме овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, и затратах на их производство в текущем финансовом году по форме, утвержденной Министерством;

8) сведения о размерах площадей и мощности досвечивания при производстве овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством;

9) справка о затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством;

10) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в текущем финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в текущем финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

11) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

12) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета, открытого получателем субсидии, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии;

13) сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма N П-1 (СХ)), подтверждающие урожай овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, представленный к возмещению затрат при предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

26. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

29. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

30. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

31. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

32. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

1) установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Челябинской области, решением главы местной администрации муниципального образования Челябинской области соответственно;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,

научным и образовательным организациям на поддержку

производства картофеля - по ставке на 1 тонну

произведенного картофеля

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

текущий финансовый год - год предоставления субсидий;

кондиционные семена - семена и (или) посадочный материал сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р), а также показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";

удобрения - минеральные, бактериальные и органоминеральные удобрения, включенные в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее именуется - Реестр);

фактическая посевная площадь - посевная площадь под сельскохозяйственными культурами участника отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которая засеяна кондиционными семенами;

фактический объем картофеля - валовый сбор картофеля с фактической посевной площади;

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);

затраты - фактически произведенные затраты, понесенные и оплаченные участником отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в отчетном году.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, пестицидов и агрохимикатов, включенных в Реестр, применяемых под сельскохозяйственные культуры, заявленные к субсидированию, на приобретение кондиционных семян картофеля (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на проведение анализа посевных качеств семян.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

9. Критерии отбора:

1) осуществление участником отбора производства картофеля на территории Челябинской области и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в отчетном году;

2) наличие у участника отбора фактического объема картофеля;

3) внесение участником отбора в почву удобрений в объеме, установленном Министерством;

4) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем или научной и образовательной организацией и соответствует требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;

5) наличие в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения сведений о земельном участке, на котором участником отбора осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство продукции растениеводства, предусмотренных пунктами 1, 2, 5, 14, 17, 18 и 20 приложения N 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения" (далее именуется - Приложение);

6) наличие справки подведомственного Минсельхозу России федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем субсидии осуществляется деятельность (далее именуется - учреждение по мелиорации), об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности перед учреждением по мелиорации за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации (заявления) о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей (при отсутствии указанной справки Министерство запрашивает ее самостоятельно, в том числе в отношении нескольких участников отбора).

10. Результат предоставления субсидии - произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей:

в 2026 году - 38,459 тыс. тонн;

в 2027 году - 38,459 тыс. тонн;

в 2028 году - 38,459 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) наличие у участника отбора фактической посевной площади;

2) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

3) обязательство участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

4) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

5) обязательство участника отбора представить в Министерство отчетность за текущий год.

16. Требования к участникам отбора:

1) на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с участника отбора задолженности перед Челябинской областью вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбора должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) на первое число месяца подачи заявки отсутствие у участника отбора перед учреждением по мелиорации просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенного в Челябинской области картофеля в отчетном году, подтвержденную сведениями о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе в Челябинской области картофеля в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Wp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Wp = Vp x Cp + Vpo x K x Cp, где:

 

Vp - фактический объем произведенного участником отбора в Челябинской области картофеля, высеянного импортными семенами в отчетном году;

Vpo - фактический объем произведенного участником отбора в Челябинской области картофеля, высеянного отечественными семенами в отчетном году;

Cp - ставка субсидии на 1 тонну произведенного в Челябинской области картофеля в отчетном году, определенная Министерством;

K - повышающий коэффициент, который применяется к ставке при использовании семян отечественной селекции. Значение повышающего коэффициента, которое должно быть не менее 2, и порядок определения такого значения устанавливаются Министерством.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии на производство картофеля, - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

19. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляет в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 15 настоящего Порядка;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) сведения о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе картофеля в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

4) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные (посадочные) качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал картофеля, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

6) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян для посева в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

7) реестр документов, подтверждающих затраты, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов, и (или) оказания услуг, и (или) выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт об оказанных услугах), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

8) информация о наличии и использовании удобрений на посевных площадях участника отбора, расположенных на территории Челябинской области, занятых картофелем, в отчетном году по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт приобретения удобрений;

9) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

10) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

11) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета, открытого получателем субсидии, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии;

12) сведения из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения о земельном участке, на котором осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство продукции растениеводства, в соответствии с пунктами 1, 2, 5, 14, 17, 18 и 20 Приложения;

13) справка учреждения по мелиорации об отсутствии у участника отбора перед указанным учреждением просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей;

14) информация об используемом земельном участке для производства картофеля в соответствии с формой, утвержденной Министерством;

15) Реестр отправки зерна и другой продукции с поля (форма N СП-1).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

При непредставлении участником отбора справки, указанной в подпункте 13 настоящего пункта, указанная справка запрашивается Министерством, в том числе в отношении нескольких участников отбора.

20. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

30. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

1) установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Челябинской области, решением главы местной администрации муниципального образования Челябинской области соответственно;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,

научным и образовательным организациям на поддержку

производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну

произведенных овощей открытого грунта

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

текущий финансовый год - год предоставления субсидий;

кондиционные семена - семена и (или) посадочный материал сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее именуется - перечень видов сельскохозяйственных растений)), а также показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30088-93 "Лук-севок и лук-выборок. Посевные качества. Общие технические условия" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений не входят в перечень видов сельскохозяйственных растений);

удобрения - минеральные, бактериальные и органоминеральные удобрения, включенные в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее именуется - Реестр);

фактическая посевная площадь - посевная площадь под сельскохозяйственными культурами участника отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которая засеяна кондиционными семенами;

фактический объем произведенных овощей открытого грунта - валовый сбор овощей открытого грунта с фактической посевной площади;

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике, на приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Реестр, применяемых под сельскохозяйственные культуры, заявленные к субсидированию, на приобретение кондиционных семян овощей открытого грунта (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на проведение анализа посевных качеств семян.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

9. Критерии отбора:

1) осуществление участником отбора производства овощей открытого грунта на территории Челябинской области и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой овощами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году;

2) наличие у участника отбора фактического объема овощей открытого грунта;

3) внесение участником отбора в почву удобрений в объеме, установленном Министерством;

4) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем или научной и образовательной организацией и соответствует требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;

5) наличие в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения сведений о земельном участке, на котором участником отбора осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство продукции растениеводства, предусмотренных пунктами 1, 2, 5, 14, 17, 18 и 20 приложения N 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения" (далее именуется - Приложение);

6) наличие справки подведомственного Минсельхозу России федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем субсидии осуществляется деятельность (далее именуется - учреждение по мелиорации), об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности перед учреждением по мелиорации за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации (заявления) о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей (при отсутствии указанной справки Министерство запрашивает ее самостоятельно, в том числе в отношении нескольких участников отбора).

10. Результат предоставления субсидии - произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей:

в 2026 году - 11,9 тыс. тонн;

в 2027 году - 11,9 тыс. тонн;

в 2028 году - 11,9 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) наличие у участника отбора фактической посевной площади;

2) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

3) обязательство участника отбора достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

4) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

5) обязательство участника отбора представить в Министерство отчетность за текущий год.

16. Требования к участникам отбора:

1) на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении получателя субсидии должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с участника отбора задолженности перед Челябинской областью вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбора должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) на первое число месяца подачи заявки отсутствие у участника отбора перед учреждением по мелиорации просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году, подтвержденную сведениями о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Wp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Wp = Vp x Cp + Vpo x K x Cp, где:

 

Vp - фактический объем произведенных участником отбора в Челябинской области овощей открытого грунта, высеянных импортными семенами в отчетном году;

Vpo - фактический объем произведенных участником отбора в Челябинской области овощей открытого грунта, высеянных отечественными семенами в отчетном году;

Cp - ставка субсидии на 1 тонну произведенных в Челябинской области овощей открытого грунта в отчетном году, определенная Министерством;

K - повышающий коэффициент, который применяется к ставке при использовании семян отечественной селекции. Значение повышающего коэффициента, которое должно быть не менее 2, и порядок определения такого значения устанавливаются Министерством.

Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии на производство овощей открытого грунта, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

18. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляет в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 15 настоящего Порядка;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) сведения о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

4) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал овощей открытого грунта, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

6) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала для посева в отчетном году в Челябинской области по форме, установленной Министерством;

7) реестр документов, подтверждающих затраты, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов, и (или) оказания услуг, и (или) выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт об оказанных услугах)), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

8) информация о наличии и использовании удобрений на посевных площадях участника отбора, расположенных на территории Челябинской области, занятых овощами открытого грунта, в отчетном году по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт приобретения удобрений;

9) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

10) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

11) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета, открытого получателем субсидии, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии;

12) сведения из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения о земельном участке, на котором осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство продукции растениеводства, в соответствии с пунктами 1, 2, 5, 14, 17, 18 и 20 Приложения;

13) справка учреждения по мелиорации об отсутствии у участника отбора перед указанным учреждением просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления учреждения по мелиорации о взыскании с участника отбора задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей;

14) информация об используемом земельном участке для производства овощей открытого грунта в соответствии с формой, утвержденной Министерством;

15) Реестр отправки зерна и другой продукции с поля (форма N СП-1).

При непредставлении участником отбора справки, указанной в подпункте 13 настоящего пункта, указанная справка запрашивается Министерством, в том числе в отношении нескольких участников отбора.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора в отчетном году, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

19. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

20. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

21. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

22. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

30. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

1) установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Челябинской области, решением главы местной администрации муниципального образования Челябинской области соответственно;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18 марта 2026 г. N 202-П

 

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,

научным и образовательным организациям на поддержку

элитного семеноводства

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку элитного семеноводства (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Государственная программа N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства").

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

затраты - фактически произведенные затраты на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Государственной программе N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства", доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства.

Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, понесенных участником отбора во втором полугодии года, предшествующего году предоставления субсидии, и в первом полугодии года предоставления субсидии, по следующему направлению: затраты на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее именуется - перечень видов сельскохозяйственных растений)), а также показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30088-93 "Лук-севок и лук-выборок. Посевные качества. Общие технические условия" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений не входят в перечень видов сельскохозяйственных растений).

9. Критерии отбора:

1) наличие у участника отбора посевных площадей под картофелем и (или) овощными культурами, включая гибриды овощных культур, на территории Челябинской области, засеянных элитными и (или) оригинальными семенами картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, в году предоставления субсидии;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) или научной и образовательной организацией и соответствует требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Результат предоставления субсидии - достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур:

2026 год - 0,18 тыс. тонн;

2027 год - 0,18 тыс. тонн;

2028 год - 0,18 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный в Соглашении, но не реже 1 раза в квартал.

13. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

14. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

15. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

16. Требования к участникам отбора, которым они должны соответствовать на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативными правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

в отношении участника отбора должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) обязательство участника отбора представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение;

4) обязательство участника отбора представить отчетность за год предоставления субсидии.

18. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, приобретенных участником отбора во втором полугодии года, предшествующего году получения субсидии, и в первом полугодии текущего года и высеянных участником отбора в текущем году под урожай года предоставления субсидии.

Размер субсидии (Vэл) определяется по формуле:

 

Vэл = Wэло x Cэл x K + Wэли x Cэл, где:

 

Wэло - объем высева приобретенных элитных и (или) оригинальных семян отечественной селекции картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, участника отбора в году предоставления субсидии, тонн;

Wэли - объем высева приобретенных элитных и (или) оригинальных семян импортной селекции картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, участника отбора в году предоставления субсидии, тонн;

Cэл - ставка субсидии на 1 тонну высеянных элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, определенная Министерством;

K - повышающий коэффициент, который применяется к ставке при использовании семян отечественной селекции. Значение повышающего коэффициента, которое должно быть не менее 2, и порядок определения такого значения устанавливаются Министерством.

Сумма субсидии, выплачиваемая получателю субсидии за счет средств бюджетов всех уровней, не должна превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

В случае возмещения части затрат на приобретение семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы", размер ставки не может превышать 70 процентов затрат (исходя из стоимости, не превышающей установленную Министерством предельную стоимость реализации таких семян).

19. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляет в системе "Электронный бюджет" заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее согласие, указанное в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка, и обязательства, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 17 настоящего Порядка;

2) справка-расчет субсидии по форме, утвержденной Министерством;

3) реестр документов, подтверждающих затраты, понесенные участником отбора, по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

договор на приобретение элитных и (или) оригинальных семян;

счет-фактура (счет), копии документов, подтверждающих поставку элитных и (или) оригинальных семян;

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации об оплате затрат с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие приобретение элитных и (или) оригинальных семян;

сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенных элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, являющиеся действительными на дату высева в году предоставления субсидии. В случае если в документах, подтверждающих сортовые качества семян и (или) гибридов сельскохозяйственных растений, не указан вес семян и (или) гибридов, необходимо представить сопроводительное письмо от продавца семян и (или) гибридов с указанием веса в тоннах;

договор от производителя на право осуществления дилерских услуг либо копия дистрибьюторского договора - в случае приобретения элитных и (или) оригинальных семян и (или) гибридов у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) гибридов и (или) их подготовкой к посеву в соответствии с принятой технологией, по каждой сельскохозяйственной культуре;

акты расхода семян и (или) гибридов и посадочного материала, подтверждающие расход приобретенных элитных и (или) оригинальных семян и (или) гибридов и посадочного материала;

акты апробации сортовых и гибридных посевов, или акты регистрации сортовых и гибридных посевов, или акты выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели, подтверждающие площадь, засеянную приобретенными элитными и (или) оригинальными семенами под урожай года предоставления субсидии;

4) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в году предоставления субсидии и (или) отчетном году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в году предоставления субсидии и (или) отчетном году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

5) отчетность за отчетный год (в случае если отчетность не была представлена в Министерство до даты подачи заявки);

6) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах счета участника отбора с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации соответственно для зачисления средств субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 15 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления заявок с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, а также проверку участников отбора на соответствие требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участниками отбора, документов и сведений, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов и сведений, полученных от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения и документы.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, в системе "Электронный бюджет".

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Соглашение включается согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 26 настоящего Порядка.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 15, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих затраты, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

26. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленных средств субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии).

30. Возврат предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленных средств субсидии (части предоставленных средств субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Челябинской области "О порядках предоставления в 2026 -2028 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" от 18.03.2026 N 202-П