Постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2026 N 197-П "О порядках определения объема и условиях предоставления в 2026 году областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" субсидий на иные цели"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2026 г. N 197-П
г. Челябинск
|
О порядках определения объема и условиях предоставления в 2026 году областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" субсидий на иные цели |
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии на государственную поддержку областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" в целях достижения результатов федерального проекта "Производительность труда";
2) Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности;
3) Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области", созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
4) Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 марта 2026 г. N 197-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2026 году
субсидии на государственную поддержку областного
государственного автономного учреждения "Государственный
фонд развития промышленности Челябинской области" в целях
достижения результатов федерального проекта
"Производительность труда"
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии на государственную поддержку областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" в целях достижения результатов федерального проекта "Производительность труда" (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия, учреждение) разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления субсидии.
2. Предоставление учреждению субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется учреждению в размере 64806631 рубля 58 копеек, из них 61566300 рублей 00 копеек за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2026 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - главный распорядитель бюджетных средств).
4. Средства субсидии предоставляются в целях достижения результатов федерального проекта "Производительность труда" (далее именуется - федеральный проект) в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидии направляются учреждением на финансирование мероприятий регионального проекта "Производительность труда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, по следующим направлениям:
создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда;
создание и (или) обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, но не более одной в Челябинской области.
5. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.
6. Учреждение на дату представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
7. Для получения субсидии учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Датой представления учреждением документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации главным распорядителем бюджетных средств.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
8. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии либо об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
9. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
10. В случае принятия решения о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств издает приказ о предоставлении учреждению субсидии, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет учреждению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.
В случае принятия в отношении учреждения решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно направить документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
11. В течение 10 рабочих дней со дня издания главным распорядителем бюджетных средств приказа о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет").
В соглашении должны быть определены в том числе обязательства учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В случае необходимости между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением могут заключаться дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
12. Результат предоставления субсидии - реализованы проекты по повышению производительности труда по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда на предприятиях - участниках федерального проекта.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество реализованных проектов по повышению производительности труда по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда на предприятиях - участниках федерального проекта.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
13. Объем субсидии может быть изменен главным распорядителем бюджетных средств в 2026 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" на предоставление субсидии;
2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
В случае изменения в областном бюджете на 2026 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, после подписания соглашения размер предоставленной субсидии может быть изменен путем заключения между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением дополнительного соглашения к соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения документов осуществляет их рассмотрение и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, заключает с учреждением дополнительное соглашение к соглашению.
14. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку на перечисление субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной главным распорядителем бюджетных средств заявки на перечисление субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидии на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. В договоры учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет средств субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
19. Учреждение в сроки и по формам, которые установлены в соглашении, представляет главному распорядителю бюджетных средств в ГИИС "Электронный бюджет" отчетность:
о достижении значения результата предоставления субсидии;
о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления учреждением дополнительной отчетности.
20. Не использованные в 2026 году остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждением в областной бюджет в срок до 20 февраля 2027 года. Указанные остатки средств субсидии могут использоваться учреждением в 2027 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 10 рабочих дней 2027 года главному распорядителю бюджетных средств информацию о наличии у учреждения принятых и неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2027 года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) решение об использовании в 2027 году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанных решений.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, которые предусмотрены настоящим Порядком, а также за своевременность их представления возлагается на учреждение.
24. В случае нарушения учреждением условий соглашения главный распорядитель бюджетных средств до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.
26. При невозврате субсидии учреждением в срок, установленный в пункте 25 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
28. Учреждение в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 марта 2026 г. N 197-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2026 году
субсидии областному государственному автономному учреждению
"Государственный фонд развития промышленности
Челябинской области" в целях стимулирования деятельности
в сфере промышленности
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия, учреждение) разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления субсидии.
2. Предоставление учреждению субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется в размере 126000000 рублей 00 копеек за счет средств областного бюджета.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2026 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - главный распорядитель бюджетных средств).
4. Средства субсидии предоставляются в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидии направляются учреждением на финансовую поддержку проектов промышленных предприятий путем предоставления льготных займов (далее именуются соответственно - проекты, займы).
Под промышленными предприятиями в целях реализации настоящего Порядка понимаются субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
5. Порядок предоставления займов утверждается наблюдательным советом учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.
7. Учреждение на дату представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
8. Для получения субсидии учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Датой представления учреждением документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации главным распорядителем бюджетных средств.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
9. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии либо об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
10. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
11. В случае принятия решения о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств издает приказ о предоставлении учреждению субсидии, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения учреждению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.
В случае принятия в отношении учреждения решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно направить документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
12. В течение 10 рабочих дней со дня издания главным распорядителем бюджетных средств приказа о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет").
В соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям подпункта "и" пункта 4, пунктов 6 и 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".
В случае необходимости между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением могут заключаться дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
13. Результат предоставления субсидии - реализованы мероприятия по поддержке промышленных предприятий путем предоставления финансовой поддержки в виде займов, в том числе оказана поддержка проектам по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество промышленных предприятий, получивших льготное заемное финансирование по программам учреждения, в том числе количество поддержанных проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях Челябинской области.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
14. Объем субсидии может быть изменен главным распорядителем бюджетных средств в 2026 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" на предоставление субсидии;
2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
В случае изменения в областном бюджете на 2026 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, после подписания соглашения размер предоставленной субсидии может быть изменен путем заключения между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением дополнительного соглашения к соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения документов осуществляет их рассмотрение и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключает с учреждением дополнительное соглашение к соглашению.
15. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
16. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, содержащих обоснование расходов учреждения, формирует заявку на перечисление учреждению субсидии (части субсидии) (далее именуется - заявка главного распорядителя бюджетных средств) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления субсидии (части субсидии) на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Документы, содержащие обоснование расходов учреждения, и сроки их представления указываются в соглашении.
17. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной заявки главного распорядителя бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление субсидии (части субсидии) на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение в сроки и по формам, которые установлены в соглашении, представляет главному распорядителю бюджетных средств в ГИИС "Электронный бюджет" отчетность:
о достижении значения результата предоставления субсидии;
о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления учреждением дополнительной отчетности.
20. Не использованные в 2026 году остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждением в областной бюджет в срок до 20 февраля 2027 года. Указанные остатки средств субсидии могут использоваться учреждением в 2027 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, главным распорядителем бюджетных средств принимается в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств учреждения, на основе и в пределах обязательств, принятых до начала текущего финансового года, в соответствии с представленными учреждением документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки целевой субсидии, и направляется в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 10 рабочих дней 2027 года главному распорядителю бюджетных средств информацию о наличии у учреждения принятых и неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2027 года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) решение об использовании в 2027 году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанных решений.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, которые предусмотрены настоящим Порядком, а также за своевременность их представления возлагается на учреждение.
24. В случае нарушения учреждением условий соглашения главный распорядитель бюджетных средств до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.
26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
27. Учреждение в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 марта 2026 г. N 197-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2026 году
субсидии на финансовое обеспечение деятельности
(докапитализации) областного государственного автономного
учреждения "Государственный фонд развития промышленности
Челябинской области", созданного в организационно-правовой
форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального
закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной
политике в Российской Федерации"
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области", созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия, учреждение), разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Предоставление учреждению субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется в размере 101706600 рублей 00 копеек, из них 64206600 рублей 00 копеек за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2026 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - главный распорядитель бюджетных средств).
4. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности (докапитализации) учреждения в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Предоставление учреждением финансовой поддержки промышленным предприятиям, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных стандартом учреждения по предоставлению финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности (далее именуется - стандарт финансирования промышленных предприятий), предусматривающим следующие условия:
1) заем предоставляется на производство в рамках инвестиционного проекта промышленной продукции, включенной в перечень приоритетной продукции, определяемый Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции";
2) заем, предоставляемый на один инвестиционный проект, не превышает 100 млн. рублей;
3) процентная ставка по займу устанавливается не ниже 5 процентов годовых;
4) срок займа не превышает 5 лет.
Промышленные предприятия обеспечивают возврат займов в порядке и на условиях, предусмотренных стандартом финансирования промышленных предприятий, утвержденным учреждением.
Средства, полученные при возврате займов, проценты по ним и иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, используются учреждением исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом учреждения.
Финансовая поддержка учреждением за счет средств субсидии не предоставляется на реализацию промышленными предприятиями инвестиционных проектов, софинансируемых из федерального бюджета (областного бюджета) в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (нормативными правовыми актами Челябинской области), а также финансируемых федеральным фондом развития промышленности.
Предоставление совместного финансирования учреждением с федеральным фондом развития промышленности осуществляется на условиях программ совместного финансирования проектов.
В целях реализации настоящего Порядка под промышленными предприятиями понимаются субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Российской Федерации, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации).
Под инвестиционным проектом в целях реализации настоящего Порядка понимается ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.
5. Субсидия предоставляется на условиях, в соответствии с которыми средства субсидии не могут быть направлены на:
1) финансирование административно-хозяйственной деятельности учреждения;
2) предоставление учреждением финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Под сферой ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации понимается совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, определенных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 4085 "Об определении совокупности видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";
3) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны промышленного предприятия, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
6. Для получения субсидии учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Датой представления учреждением документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации главным распорядителем бюджетных средств.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
7. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии либо об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
8. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
9. В случае принятия решения о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств издает приказ о предоставлении учреждению субсидии, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет учреждению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.
В случае принятия в отношении учреждения решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно направить документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
10. В течение 10 рабочих дней со дня издания главным распорядителем бюджетных средств приказа о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет").
В соглашении:
предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям подпункта "и" пункта 4, пунктов 6 и 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели";
устанавливается обязательство учреждения разработать и утвердить стандарт финансирования промышленных предприятий на условиях, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
В случае необходимости между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением могут заключаться дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
11. Учреждение на дату представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
12. Результаты предоставления субсидии:
привлечены инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов").
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области", созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
отгруженные товары собственного производства, выполненные собственными силами работы и услуги по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области", созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
полная учетная стоимость основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением видов деятельности (накопленным итогом), не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"), в рамках финансового обеспечения деятельности (докапитализации) областного государственного автономного учреждения "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области", созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
13. Объем субсидии может быть изменен в 2026 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" на предоставление субсидии;
2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
В случае изменения в областном бюджете на 2026 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, после подписания соглашения размер предоставленной субсидии может быть изменен путем заключения между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением дополнительного соглашения к соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения документов осуществляет их рассмотрение и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, заключает с учреждением дополнительное соглашение к соглашению.
14. Средства субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку на перечисление субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной главным распорядителем бюджетных средств заявки на перечисление субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидии на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
18. Учреждение в сроки и по формам, которые установлены в соглашении, представляет главному распорядителю бюджетных средств в ГИИС "Электронный бюджет" отчетность:
о достижении значений результатов предоставления субсидии;
о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления учреждением дополнительной отчетности.
19. Не использованные в 2026 году остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждением в областной бюджет в срок до 20 февраля 2027 года. Указанные остатки средств субсидии могут использоваться учреждением в 2027 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
20. Учреждение представляет в течение первых 10 рабочих дней 2027 года главному распорядителю бюджетных средств информацию о наличии у учреждения принятых и неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2027 года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) решение об использовании в 2027 году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанных решений.
21. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
22. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, которые предусмотрены настоящим Порядком, а также за своевременность их представления возлагается на учреждение.
Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
23. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель бюджетных средств до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
24. В случае недостижения учреждением значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) в объеме средств (Vвозврата), рассчитанном по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x K x M / N) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер средств субсидии, предоставленной учреждению в соответствии с соглашением;
M - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество результатов предоставления субсидии;
K - коэффициент возврата средств предоставленной субсидии, который рассчитывается по формуле:
K = SUM Di / M, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, который определяется по формуле:
Di = (Si - Ti) / Si, где:
Si - значение i-го результата предоставления средств субсидии, установленное соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления средств субсидии на отчетную дату.
При расчете коэффициента возврата средств предоставленной субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.
26. При невозврате субсидии учреждением в срок, установленный в пунктах 24, 25 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
28. Учреждение в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 марта 2026 г. N 197-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2026 году
субсидии областному государственному автономному учреждению
"Государственный фонд развития промышленности Челябинской
области" на оказание поддержки промышленным предприятиям,
осуществляющим научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2026 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия, учреждение), разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления субсидии.
2. Предоставление учреждению субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется в размере 100000000 рублей 00 копеек за счет средств областного бюджета.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2026 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - главный распорядитель бюджетных средств).
4. Субсидия предоставляется в целях оказания поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Под промышленными предприятиями в целях реализации настоящего Порядка понимаются субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Средства субсидии направляются учреждением в форме грантов на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее именуются - гранты).
5. Порядок предоставления грантов утверждается наблюдательным советом учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.
7. Учреждение на дату представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
8. Для получения субсидии учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии у учреждения на дату представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Датой представления учреждением документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации главным распорядителем бюджетных средств.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
9. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии либо об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
10. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
11. В случае принятия решения о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств издает приказ о предоставлении учреждению субсидии, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет учреждению уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.
В случае принятия в отношении учреждения решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно направить документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
12. В течение 10 рабочих дней со дня издания главным распорядителем бюджетных средств приказа о предоставлении учреждению субсидии главный распорядитель бюджетных средств заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет").
В соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям подпункта "и" пункта 4, пунктов 6 и 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".
В случае необходимости между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением могут заключаться дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
13. Результат предоставления субсидии - реализованы мероприятия по предоставлению промышленным предприятиям финансовой поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
14. Объем субсидии может быть изменен главным распорядителем бюджетных средств в 2026 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" на предоставление субсидии;
2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
В случае изменения в областном бюджете на 2026 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, после подписания соглашения размер предоставленной субсидии может быть изменен путем заключения между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением дополнительного соглашения к соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения документов осуществляет их рассмотрение и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключает с учреждением дополнительное соглашение к соглашению.
15. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
16. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, содержащих обоснование расходов учреждения, формирует заявку на перечисление учреждению субсидии (части субсидии) (далее именуется - заявка главного распорядителя бюджетных средств) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления субсидии (части субсидии) на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Документы, содержащие обоснование расходов учреждения, и сроки их представления указываются в соглашении.
17. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной заявки главного распорядителя бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление субсидии (части субсидии) на лицевой счет, открытый учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение в сроки и по формам, которые установлены в соглашении, представляет главному распорядителю бюджетных средств в ГИИС "Электронный бюджет" отчетность:
о достижении значения результата предоставления субсидии;
о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления учреждением дополнительной отчетности.
20. Не использованные в 2026 году остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждением в областной бюджет в срок до 20 февраля 2027 года. Указанные остатки средств субсидии могут использоваться учреждением в 2027 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, главным распорядителем бюджетных средств принимается в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств учреждения, на основе и в пределах обязательств, принятых до начала текущего финансового года, в соответствии с представленными учреждением документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки целевой субсидии, и направляется в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 10 рабочих дней 2027 года главному распорядителю бюджетных средств информацию о наличии у учреждения принятых и неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2027 года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2027 году не использованных в 2026 году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) решение об использовании в 2027 году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанных решений.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, которые предусмотрены настоящим Порядком, а также за своевременность их представления возлагается на учреждение.
24. В случае нарушения учреждением условий соглашения главный распорядитель бюджетных средств до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.
26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
27. Учреждение в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
