Постановление Правительства Челябинской области от 02.02.2026 N 85-П "О Порядке предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2026 г. N 85-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения"

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 2 февраля 2026 г. N 85-П

Порядок

предоставления в 2026 году субсидий социально

ориентированным некоммерческим организациям на финансовое

обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением

молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная

политика: формирование российского мировоззрения"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения" (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства молодежи Челябинской области.

3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее именуются - некоммерческие организации) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 701-П "О государственной программе Челябинской области "Реализация государственной национальной политики в Челябинской области", на организацию и проведение молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения".

4. Способ предоставления субсидий - финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с организацией и проведением молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения" (далее именуется - мероприятие), в рамках следующих направлений расходов, связанных с проведением мероприятия:

материально-техническое оснащение мероприятия;

оплата труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятия, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата услуг экспертов;

оплата расходов, связанных с арендой и содержанием помещений для проведения мероприятия;

приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств;

организация питания экспертов, организаторов и участников мероприятия;

приобретение канцелярских товаров;

изготовление полиграфической и печатной продукции;

приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции;

оплата банковских услуг;

проведение рекламной кампании;

оплата авторских и редакторско-режиссерских услуг;

транспортные расходы (горюче-смазочные материалы, железнодорожные и авиабилеты, аренда автотранспорта, трансфер);

компенсация и оплата расходов на проживание экспертов, организаторов и участников мероприятия;

оплата организационных взносов;

услуги по перевозке экспертов и гостей мероприятия.

5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", доведенных Министерству молодежи Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, в том числе за счет средств федерального бюджета.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2026 год, является Министерство.

6. Получатели субсидии определяются по итогам отбора получателей субсидии, проводимого Министерством в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуется - отбор).

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация, претендующая на получение субсидии:

1) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

некоммерческая организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке не менее года и осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную настоящим Порядком;

некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;

2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. Некоммерческая организация в срок, установленный объявлением о проведении отбора для подачи заявок на участие в отборе, представляет в Министерство посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копию устава некоммерческой организации со всеми изменениями;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в настоящем пункте;

4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копию свидетельства о постановке некоммерческой организации на налоговый учет;

6) информацию о том, что у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в настоящем пункте;

7) информацию о том, что по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в настоящем пункте:

некоммерческая организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

8) смету расходов на проведение мероприятия;

9) план мероприятий;

10) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

11) согласие некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, а также обязательство некоммерческой организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 13 настоящего Порядка.

10. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного объявлением о проведении отбора для подачи заявок на участие в отборе, Министерство проводит проверку некоммерческих организаций на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

Проверка некоммерческой организации на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется на основании сведений, содержащихся в документах, представленных некоммерческой организацией, и информации, находящейся в распоряжении Министерства и (или) полученной из иных государственных органов и организаций.

В течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной настоящим пунктом, Министерство принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет некоммерческой организации уведомление о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка) или отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

12. Размер субсидии (C) определяется по следующей формуле:

C = Vo x (Pi / Vo), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Министерству на 2026 год на предоставление субсидии;

Pi - потребность некоммерческой организации - победителя отбора в денежных средствах на организацию и проведения мероприятия.

13. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в системе "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать в том числе условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Соглашение включается согласие некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также обязательство некоммерческой организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

14. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

15. Результатом предоставления субсидии является организация и проведение молодежного форума "Национальная безопасность и молодежная политика: формирование российского мировоззрения" до 31 декабря 2026 года.

Характеристика результата предоставления субсидии (дополнительный количественный параметр, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее именуется - характеристика): количество участников мероприятия.

Значения результата предоставления субсидии и его характеристики устанавливаются Соглашением.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формирует заявку на перечисление некоммерческой организации субсидии (части субсидии) (далее именуется - заявка Министерства) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления субсидии (части субсидии) на цели, указанные в настоящем Порядке.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и сроки их представления указываются в Соглашении.

17. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки Министерства организует перечисление субсидии на счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

18. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

19. Некоммерческой организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

20. Некоммерческая организация посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;

2) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;

3) отчет о результатах проведенного мероприятия не позднее 10 января 2027 года по форме, установленной Соглашением.

Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

21. Министерство осуществляет проверку отчетов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка (далее именуются - отчеты), не позднее 30 рабочих дней со дня их представления. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов направляет некоммерческой организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчеты.

Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

22. Министерство осуществляет в отношении некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией, проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Некоммерческая организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Остаток субсидии, не использованный в 2026 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2027 года.

24. Порядок возврата средств субсидии:

1) в случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство направляет некоммерческой организации требование о возврате средств субсидии в полном объеме в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушения;

2) в случае недостижения некоммерческой организацией значения результата предоставления субсидии Министерство направляет некоммерческой организации требование о возврате средств субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, в течение 10 календарных дней со дня выявления недостижения.

Некоммерческая организация перечисляет средства субсидии в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате средств субсидии.

Средства субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате средств субсидии.

25. При невозврате средств субсидии некоммерческой организацией в сроки, установленные в пунктах 23, 24 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.