Постановление Правительства Челябинской области от 04.12.2025 N 784-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Центр "Мой бизнес" на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.12.2025 г. N 784-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области",

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области                       И.П. Куцевляк

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 4 декабря 2025 г. N 784-П

Порядок

предоставления в 2025 году субсидии в виде

имущественного взноса Фонду развития предпринимательства

Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на обеспечение

оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес,

организациями инфраструктуры поддержки малого

и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" (далее именуется - Фонд) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Субсидия предоставляется Фонду в виде имущественного взноса в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы (Челябинская область)" (далее именуется - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".

Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы, связанные с обеспечением оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Субсидия предоставляется Фонду в размере 29043,86 тыс. рублей на условиях софинансирования, из них 27882,1 тыс. рублей за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2025 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

4. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке на соответствующие цели Минэкономразвития.

Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):

Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Фонд не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;

Фонд не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.

6. Для получения Субсидии Фонд в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития следующие документы:

1) заявку в произвольной форме;

2) копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда;

5) гарантийное письмо, подтверждающее, что по состоянию на дату подачи заявки:

Фонд не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежные обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;

6) справку налогового органа, подтверждающую, что у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;

7) смету расходов на обеспечение оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на 2025 год по форме, утвержденной Минэкономразвития;

8) согласие Фонда на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 10 настоящего Порядка, а также обязательство Фонда на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 10 настоящего Порядка.

Документы (их копии), за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 6 настоящего пункта, представленные Фондом, должны быть заверены подписью руководителя Фонда или иным лицом, уполномоченным на представление интересов Фонда, и скреплены печатью Фонда (при наличии).

В случае если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, содержит персональные данные руководителя Фонда, уполномоченного представителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

7. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет на основании документов, представленных Фондом, и имеющейся в распоряжении Минэкономразвития информации проверку Фонда на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

нарушение срока представления Фондом документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

В случае принятия в отношении Фонда решения об отказе в предоставлении Субсидии Фонд вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении Субсидии повторно направить в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Минэкономразвития заключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет"), в котором содержится в том числе следующая информация:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на проведение Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

11. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

12. В случае выделения Минэкономразвития дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.

Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Фонд должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должен представить в Минэкономразвития в сроки, установленные Минэкономразвития, заявку о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств и документ, предусмотренный подпунктом 7 пункта 6 настоящего Порядка.

Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Фонда документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта:

осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Фонду в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;

принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);

уведомляет Фонд о принятом решении;

заключает дополнительное соглашение к Соглашению (в случае принятия решения о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств).

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем пункте;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, которые установлены настоящим Порядком для перечисления Субсидии.

13. Результат предоставления Субсидии - субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, обеспечено оказание услуг и мер поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги).

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении в соответствии со значением результата предоставления Субсидии, указанным в региональном проекте.

14. Фонд ежеквартально в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития посредством системы "Электронный бюджет" по формам, определенным Соглашением:

отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

15. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня представления Фондом отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минэкономразвития в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Фонду уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. Фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет отчеты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, в Минэкономразвития.

Отчеты, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Минэкономразвития.

16. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Челябинской области.

Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2025 год на получение Субсидии.

Минэкономразвития в течение 3 рабочих дней после заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

Министерство финансов Челябинской области на основании заявки на оплату расходов в течение 3 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии Фонду.

Проведение кассовых выплат с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

17. Минэкономразвития осуществляет в отношении Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится Минэкономразвития в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

18. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля;

при недостижении Фондом значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

19. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом требования Минэкономразвития о возврате предоставленной Субсидии.

20. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии в областной бюджет подлежит возврату часть Субсидии в объеме средств, который определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

Vвозврата - объем Субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет при недостижении Фондом значения результата предоставления Субсидии;

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

К = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии;

S - значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

21. В случае образования у Фонда по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2026 года.

22. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 19, 21 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.

Фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

23. Фонд в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.