Постановление Администрации города Челябинска от 01.10.2025 N 359-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Челябинска в целях финансового возмещения затрат организаций коммунального комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения населения"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2025 г. N 359-п

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска в целях финансового возмещения затрат организаций коммунального комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения населения.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Челябинска:

1) от 24.11.2017 N 515-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Челябинска в целях финансового возмещения затрат организаций коммунального комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения населения";

2) от 31.07.2024 N 330-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 24.11.2017 N 515-п";

3) от 10.10.2024 N 485-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 24.11.2017 N 515-п".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Дурманова К.Б.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Астахова А.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска                         А.А. Лошкин

Утвержден

постановлением

Администрации

города Челябинска

от 1 октября 2025 г. N 359-п

Порядок

предоставления субсидии из бюджета города Челябинска в целях

финансового возмещения затрат организаций коммунального

комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов,

связанных с выполнением работ, оказанием услуг,

для обеспечения надежного и бесперебойного

теплоснабжения населения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска в целях финансового возмещения затрат организаций коммунального комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения населения (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления и расходования субсидии, выделенной из бюджета города Челябинска на финансовое возмещение затрат организаций коммунального комплекса по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения населения (далее - субсидия), а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

3. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств бюджета города Челябинска - Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) отбор получателей субсидии (далее - отбор) - процедура, проводимая главным распорядителем с целью определения получателя субсидии;

2) участники отбора (категории отбора) - организации, осуществляющие теплоснабжение населения и объектов бюджетной сферы по регулируемым тарифам на территории города Челябинска, имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы;

3) получатели субсидии - участники отбора, прошедшие отбор и заключившие с главным распорядителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

5. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат.

Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

1) затраты, связанные с погашением задолженности за газ, уголь, мазут;

2) затраты, понесенные на приобретение тепловой энергии и теплоносителя.

6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

7. Проведение отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" в форме запроса предложений (далее - заявка) исходя из соответствия участников отбора требованиям, категориям и критериям, установленным подпунктом 2 пункта 4, пунктами 12, 13 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

8. Взаимодействие главного распорядителя с участниками отбора в рамках проведения отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

9. Объявление о проведении отбора размещается главным распорядителем на едином портале не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявок.

10. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) и включает следующую информацию:

1) о сроках проведения отбора, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

2) дате, времени начала подачи и окончания приема заявок.

Дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты главного распорядителя;

4) результатах предоставления субсидии, установленных в пункте 52 настоящего Порядка;

5) доменном имени и (или) указателях страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требованиях, которым должны соответствовать участники отбора, установленных пунктами 12, 13 настоящего Порядка, и перечне документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категориях и (или) критериях отбора;

8) порядке подачи заявок и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

9) порядке отзыва заявок, порядке возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядке внесения изменений в заявки, порядке возврата заявок на доработку;

10) правилах рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

11) порядке отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

12) об объеме распределяемой субсидии в рамках отбора, порядке расчета размера субсидии, правилах распределения субсидии по результатам отбора, а также о предельном количестве победителей отбора;

13) порядке предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) сроке, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение;

15) об условиях признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

16) о сроках размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на сайте главного распорядителя, которые не могут быть позднее одного рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора.

11. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее трех календарных дней;

2) при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

4) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".

12. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на даты рассмотрения заявки и (или) заключения Соглашения:

1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организаций Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участники отбора не должны получать средства из бюджета города Челябинска на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

5) участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

13. Иные требования, которым должны соответствовать участники отбора (критерии отбора):

1) участники отбора должны осуществлять деятельность на территории города Челябинска;

2) участники отбора должны осуществлять теплоснабжение населения и объектов бюджетной сферы по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, участники отбора предоставляют главному распорядителю в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку.

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и должна содержать в том числе информацию об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, предлагаемые участником отбора значения результатов предоставления субсидии, размер запрашиваемой субсидии.

15. В системе "Электронный бюджет" к заявке прилагаются электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

1) справки о дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии (население) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

2) справки о дебиторской задолженности прочих потребителей тепловой энергии в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

3) расчета величины затрат на топливные ресурсы, сложившихся за счет превышения фактического удельного расхода условного топлива (кг у.т./Гкал) и технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией, по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка);

4) расчета величины затрат на тепловую энергию и теплоноситель, сложившихся за счет превышения фактических технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией, по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

5) акта сверки задолженности между получателем субсидии и поставщиком ресурсов, составленного по состоянию на дату не ранее 12 рабочих дней до даты подачи заявки (по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка). В случае если акт сверки содержит разногласия сторон по поводу размера задолженности, в расчет принимается минимальная сумма задолженности, указанная в акте сверки;

6) документов, подтверждающих осуществление взимания дебиторской задолженности в судебном порядке (при наличии);

7) информации о мероприятиях, направленных на снижение сверхнормативных потерь, и результатах ранее выполненных мероприятий;

8) договоров на поставку тепловой энергии и (или) теплоносителя (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

9) счетов-фактур на приобретение тепловой энергии и (или) теплоносителя (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

10) платежных поручений, а также иных платежных документов, подтверждающих факт оплаты задолженности за тепловую энергию и (или) теплоноситель участником отбора за отчетный период в текущем календарном году (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

11) расчета размера субсидии отдельно по направлениям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка;

12) письменного согласия, подписанного руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии предоставления соответствующей доверенности):

- на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

13) гарантийного письма, подписанного руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии предоставления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером участника отбора и заверенного печатью (при наличии), подтверждающего выполнение требований, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 12 настоящего Порядка.

16. Электронные копии документов, включаемых в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

17. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

18. Датой и временем предоставления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

19. В системе "Электронный бюджет" допускается внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки по решению главного распорядителя о возврате заявки на доработку с учетом положений пункта 21 настоящего Порядка. Главный распорядитель устанавливает в объявлении срок, не позднее которого участник отбора должен направить скорректированную заявку после возврата его заявки на доработку.

20. При внесении изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов по указанным в объявлении о проведении отбора критериям.

21. Порядок внесения участником отбора изменений в заявку:

1) внесение изменений в заявку возможно до дня окончания срока приема заявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки;

2) внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки, посредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

22. Решения главного распорядителя о возврате заявок участникам отбора на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки.

Основаниями для возврата заявок на доработку являются:

1) предоставление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 14, 16, 17 настоящего Порядка.

23. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале и не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направлять главному распорядителю запросы о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующих запросов.

24. Главный распорядитель в ответ на запросы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Предоставленное главным распорядителем разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении. Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.

25. Проверка участника отбора на соответствие требованиям в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка осуществляется автоматически в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки в систему "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

26. Для рассмотрения заявок главный распорядитель устанавливает дату окончания приема заявок, после наступления которой главному распорядителю открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения.

27. Главный распорядитель не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает протокол вскрытия заявок.

28. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

29. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки, указанные в пункте 31 настоящего Порядка.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается главным распорядителем на даты получения результатов проверки предоставленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки.

30. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка.

31. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка;

2) несоответствие предоставленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, указанным в пунктах 14 - 17 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных участниками отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

32. Главный распорядитель не вправе требовать от участника отбора предоставления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, при наличии информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя имеется в рамках информационного межведомственного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов предоставить указанные документы и информацию главному распорядителю по собственной инициативе.

33. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора требованиям, категориям и критериям, установленным подпунктом 2 пункта 4, пунктами 12, 13 настоящего Порядка, и очередности их поступления.

34. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный главным распорядителем по результатам ранжирования поступивших заявок в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

35. В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора.

36. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале и на сайте главного распорядителя в сети Интернет не позднее одного рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора, с указанием следующей информации:

1) даты, времени и места проведения рассмотрения заявок;

2) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

4) наименования получателя субсидии, с которым заключается Соглашение;

5) размера предоставляемой субсидии.

37. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности проведения отбора, главным распорядителем принимается решение об отмене проведения отбора.

Отбор отменяется в случае:

1) уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Челябинска, на предоставление субсидии;

2) выявления технических ошибок в объявлении о проведении отбора, препятствующих подаче заявок.

Порядок отмены проведения отбора:

1) размещение главным распорядителем объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора;

2) объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора;

3) участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет";

4) отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале;

5) после окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с настоящим пунктом и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора главный распорядитель может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

38. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

39. При отсутствии предусмотренных пунктами 31, 38, 46 настоящего Порядка оснований для отклонения заявки, признания отбора несостоявшимся, отказа в предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии заключается Соглашение.

40. В целях заключения Соглашения победителем отбора в системе "Электронный бюджет" уточняется информация о счетах для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

41. Главный распорядитель отказывается от заключения Соглашения с победителем отбора в случае обнаружения факта несоответствия победителя отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или предоставления победителем отбора недостоверной информации.

42. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

43. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения.

44. Порядок и сроки проведения главным распорядителем проверки документов на соответствие получателей субсидии требованиям, содержащимся в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, указаны в пунктах 25 - 35 настоящего Порядка.

45. Перечень документов и сроки их предоставления получателем субсидии в целях подтверждения соответствия содержащимся в пунктах 12, 13 настоящего Порядка требованиям указаны в пунктах 14, 15 настоящего Порядка.

46. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пунктах 14 - 17 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

47. Размер предоставляемой субсидии за топливно-энергетические ресурсы по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, рассчитывается отдельно по каждому топливно-энергетическому ресурсу:

1) размер предоставляемой субсидии за топливно-энергетические ресурсы (Ci) для i-го получателя субсидии, являющегося плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), определяется по следующим формулам:

Ci = Зтэр / 1,2, если Зтэр <= Cпред,

Ci = Cпред / 1,2, если Зтэр > Cпред.

Размер предоставляемых субсидий (Ci) для i-го получателя субсидии, не являющегося плательщиком НДС по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, определяется в отношении каждого расчетного периода по следующим формулам:

Ci = Зтэр, если Зтэр <= Cпред,

Ci = Cпред, если Зтэр > Cпред,

где: Зтэр - величина задолженности за топливные ресурсы в соответствии с актом сверки задолженности между получателем и поставщиком топливных ресурсов, составленным по состоянию на дату не ранее 12 рабочих дней до даты обращения для заключения Соглашения и получения субсидии, рублей;

Cпред - предельная сумма субсидии, рублей;

1,2 - коэффициент, учитывающий ставку НДС в размере 20 %.

Cпред = Pтопj + S,

где: Pтопj - величина затрат на топливные ресурсы, сложившаяся за счет превышения фактических удельного расхода топлива (кг у.т./Гкал) и технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией, рублей;

S - сумма дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии, рублей.

Затраты на топливные ресурсы рассчитываются по формуле:

Pтопj = (Vтоп фактj - ((Qпо фактj + Qпотери планj) x

x bудj / k / 1000)) x ЦТфактj,

где: Vтоп фактj - фактический объем потребления топлива (газ, мазут, уголь) в j-м году, тыс. куб. м/тонн;

Qпо фактj - фактический объем полезного отпуска тепловой энергии за j-й год, Гкал;

Qпотери планj - объем технологических потерь тепловой энергии, учтенный при установлении тарифов на j-й год, Гкал;

bудj - удельный расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию, учтенный при установлении тарифов на j-й год, кг у.т./Гкал;

k - коэффициент перевода условного топлива в натуральное, принимается равным:

- для газа - 1,129;

- для мазута - 1,370;

- для каменного угля - 0,768;

- для бурого угля - 0,467;

ЦТфактj - фактическая цена топлива (газ, мазут, уголь), руб./тыс. куб. м/руб./тн (с учетом НДС).

Сумма дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии рассчитывается по формуле:

S = (Sдеб.нас. - (ТВнасj x 0,02)) + Sдеб.проч,

где: Sдеб.нас. - фактическая дебиторская задолженность населения на последнее число месяца, предшествующего месяцу обращения для заключения Соглашения и предоставления субсидии, со сроком возникновения задолженности более 45 дней, определенная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, рублей;

ТВнасj - фактическая выручка от реализации тепловой энергии населению за год, предшествующий году обращения за субсидией;

0,02 - коэффициент корректировки;

Sдеб.проч - фактическая дебиторская задолженность прочих потребителей (за исключением населения) на последнее число месяца, предшествующего месяцу обращения для заключения Соглашения и предоставления субсидии, со сроком возникновения задолженности более 45 дней, определенная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, рублей.

В случае если результатом вычисления показателя (Sдеб.нас. - (ТВнасj x 0,02)) является отрицательное значение, то:

S = Sдеб.проч;

2) предельная сумма субсидий определяется исходя из величины задолженности за топливные ресурсы в соответствии с актом сверки задолженности между получателем субсидии и поставщиком топливных ресурсов, составленным по состоянию на дату не ранее 12 рабочих дней до даты обращения за получением субсидии, но не выше суммы дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии сроком более 45 дней за минусом 2 % от фактической выручки от реализации тепловой энергии населению за год, предшествующий году обращения за субсидией, и величины затрат на топливные ресурсы, сложившейся за счет превышения фактических удельного расхода условного топлива (кг у.т./Гкал) и технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией.

48. Размер предоставляемой субсидии на приобретение тепловой энергии и теплоносителя по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, определяется следующим образом:

1) размер предоставляемой субсидии на приобретение тепловой энергии и теплоносителя (Ci) для i-го получателя субсидии, являющегося плательщиком НДС, рассчитывается по формуле:

Cпред = Pтэтнj + S,

где: Pтэтнj - величина затрат на тепловую энергию и теплоноситель, сложившаяся за счет превышения фактических технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя над учтенными для получателя субсидии при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией, рублей;

S - сумма дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии, рублей.

Затраты на тепловую энергию и теплоноситель рассчитываются по формуле:

Pтэтнj = (Qпотери фактj - Qпотери планj) x Цтэj +

+ (Vпотери фактj - Vпотери планj) x Цтнj,

где: Qпотери фактj - объем фактических технологических потерь тепловой энергии за j-й год, Гкал;

Qпотери планj - объем технологических потерь тепловой энергии, учтенный при установлении тарифов на j-й год, Гкал;

Vпотери фактj - объем фактических технологических потерь теплоносителя за j-й год, м3;

Vпотери планj - объем технологических потерь теплоносителя, учтенный при установлении тарифов на j-й год, м3;

Цтэj - цена (тариф) на тепловую энергию с целью компенсации потерь в j-м году, руб./Гкал;

Цтнj - цена (тариф) на теплоноситель в j-м году, руб./м3.

Сумма дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии рассчитывается по формуле:

S = (Sдеб. нас. - (ТВнасj x 0,02)) + Sдеб. проч,

где: Sдеб.нас. - фактическая дебиторская задолженность населения на последнее число месяца, предшествующего месяцу обращения для заключения Соглашения и предоставления субсидии, со сроком возникновения задолженности более 45 дней, определенная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, рублей;

ТВнасj - фактическая выручка от реализации тепловой энергии населению за год, предшествующий году обращения за субсидией;

0,02 - коэффициент корректировки;

Sдеб. проч - фактическая дебиторская задолженность прочих потребителей (за исключением населения) на последнее число месяца, предшествующего месяцу обращения для заключения Соглашения и предоставления субсидии, со сроком возникновения задолженности более 45 дней, определенная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, рублей.

В случае если результатом вычисления показателя (Sдеб. нас. - (ТВнасj x 0,02)) является отрицательное значение, то:

S = Sдеб. проч;

2) предельная сумма субсидий определяется исходя из величины задолженности за тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с актом сверки задолженности между участником отбора и поставщиком тепловой энергии и теплоносителя, составленным по состоянию на дату не ранее 12 рабочих дней до даты обращения за получением субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, но не выше суммы дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии сроком более 45 дней за минусом 2 % от фактической выручки от реализации тепловой энергии населению за год, предшествующий году обращения за субсидией, и величины затрат на приобретение тепловой энергии и теплоносителя, сложившейся за счет превышения технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения на год, предшествующий году обращения за субсидией.

Сумма дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии при определении размера субсидии, указанной в пункте 48 настоящего Порядка, используется однократно при расчете субсидии совместно с подпунктом 1 пункта 48 либо совместно с подпунктом 2 пункта 48.

49. По результатам отбора главный распорядитель направляет получателю субсидии проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов города Челябинска.

Получатель субсидии в системе "Электронный бюджет" подписывает Соглашение в течение двух рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.

Главный распорядитель подписывает Соглашение в течение двух рабочих дней с момента подписания Соглашения получателем субсидии.

50. Перечень документов, необходимых для перечисления субсидии, подтверждающих фактически произведенные затраты, устанавливается в Соглашении.

51. Главный распорядитель перечисляет субсидию на отдельный расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Датой принятия решения о предоставлении субсидии является дата издания приказа главного распорядителя о предоставлении субсидии.

52. Результатом предоставления субсидии является обеспечение населения и объектов социальной сферы города Челябинска надежным и бесперебойным теплоснабжением.

53. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.

54. Главный распорядитель включает в Соглашение следующие условия:

1) в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, должны быть согласованы новые условия Соглашения, а при недостижении согласия по новым условиям Соглашение подлежит расторжению;

2) о запрете приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета города Челябинска средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

3) о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

55. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

56. При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Челябинска.

57. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Комитетом финансов города Челябинска.

58. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

IV. Требования к отчетности

59. Получатель субсидии направляет главному распорядителю ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

60. Главный распорядитель вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

61. Главный распорядитель осуществляет проверку и принятие отчетов, указанных в пунктах 59, 60 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления указанных отчетов.

V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

62. Главный распорядитель осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии условий, порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов и показателей предоставления субсидии. Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

63. Субсидия, в случае нарушения получателем субсидии условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в пунктах 52, 53 настоящего Порядка, подлежит возврату в полном объеме (частичном объеме, в размере выявленных нарушений) на лицевой счет главного распорядителя в сроки, указанные главным распорядителем в уведомлении о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет города Челябинска.

64. При невозврате субсидии либо возврате ее не в полном объеме, указанном в уведомлении о возврате субсидии, в указанный срок главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату, в судебном порядке.

65. Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность предоставленных документов, целевое и своевременное использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

66. Получатель субсидии ведет отдельный учет полученной им субсидии, а также учет ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

Начальник Управления

жилищно-коммунального хозяйства

Администрации

города Челябинска                           В.В. Храмцов

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидии

из бюджета города Челябинска

в целях финансового

возмещения затрат организаций

коммунального комплекса

по приобретению

топливно-энергетических ресурсов,

связанных с выполнением работ,

оказанием услуг, для обеспечения

надежного и бесперебойного

теплоснабжения населения

Форма

Справка

о дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии

по состоянию на "___" _________ 20___ года

Руководитель получателя субсидии            _______________________________

                                            подпись, фамилия, имя, отчество

Главный бухгалтер теплоснабжающей организации _____________________________

                                                 подпись, фамилия, имя,

                                                        отчество

                               Место печати

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидии

из бюджета города Челябинска

в целях финансового

возмещения затрат организаций

коммунального комплекса

по приобретению

топливно-энергетических ресурсов,

связанных с выполнением работ,

оказанием услуг, для обеспечения

надежного и бесперебойного

теплоснабжения населения

Форма

Расчет

величины затрат на топливные ресурсы, сложившихся

за счет превышения фактического удельного расхода условного

топлива (кг у.т./Гкал) и технологических потерь при передаче

тепловой энергии (Гкал) над учтенными при установлении

для получателя субсидии тарифов в сфере теплоснабжения

на _______ год, Ртопj

--------------------------------

<1> По видам ресурсов (тепловой энергии и теплоносителю) расчет производится отдельно.

Руководитель получателя субсидии            _______________________________

                                            подпись, фамилия, имя, отчество

Главный бухгалтер получателя субсидии       _______________________________

                                            подпись, фамилия, имя, отчество

Приложение 3

к Порядку

предоставления субсидии

из бюджета города Челябинска

в целях финансового

возмещения затрат организаций

коммунального комплекса

по приобретению

топливно-энергетических ресурсов,

связанных с выполнением работ,

оказанием услуг, для обеспечения

надежного и бесперебойного

теплоснабжения населения

Форма

Расчет

величины затрат на тепловую энергию и теплоноситель,

сложившихся за счет превышения фактического удельного

расхода условного расхода топлива (кг у.т./Гкал)

и технологических потерь при передаче тепловой

энергии (Гкал) над учтенными при установлении

для получателя субсидии тарифов в сфере

теплоснабжения на ______ год, Ртэтнj

--------------------------------

<1> По видам ресурсов (тепловой энергии и теплоносителю) расчет производится отдельно.

Руководитель получателя субсидии            _______________________________

                                            подпись, фамилия, имя, отчество

Главный бухгалтер получателя субсидии       _______________________________

                                            подпись, фамилия, имя, отчество