Постановление Администрации города Челябинска от 03.03.2025 N 70-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 03.07.2023 N 407-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2025 г. N 70-п
г. Челябинск
О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 03.07.2023 N 407-п |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведении отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске, утвержденный постановлением Администрации города Челябинска от 03.07.2023 N 407-п (далее - Порядок), изменение, изложив Порядок в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Труднева Ю.И.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по строительству Шамне В.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска А.А. Лошкин
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 3 марта 2025 г. N 70-п
Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Челябинска
на подключение (технологическое присоединение) объектов
капитального строительства к сетям теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов
по развитию территорий в городе Челябинске
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления и расходования субсидии, выделенной из бюджета города Челябинска, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставляемой в целях финансового обеспечения затрат указанных юридических лиц на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведении отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".
3. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска - Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии по результатам проведения отбора в форме запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками для участия в отборе.
4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) отбор получателей субсидии (далее - отбор) - процедура, проводимая главным распорядителем с целью определения получателя субсидии;
2) участники отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся застройщиками жилья, осуществляющие деятельность по комплексному развитию территорий жилой застройки города Челябинска;
3) получатели субсидии - участники отбора, прошедшие отбор и заключившие с главным распорядителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат.
6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора
7. Проведение отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" в форме запроса предложений исходя из соответствия участников отбора требованиям, категориям и критериям, установленным подпунктом 2 пункта 4, пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявка).
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
8. Взаимодействие главного распорядителя с участниками отбора в рамках проведения отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
9. Объявление о проведении отбора размещается главным распорядителем на едином портале не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявок.
10. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) и включает в себя следующую информацию:
1) о сроках проведения отбора, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;
2) дате, времени начала подачи и окончания приема заявок.
Дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты главного распорядителя;
4) результатах предоставления субсидии, установленных в пункте 56 настоящего Порядка;
5) доменном имени и (или) указателях страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требованиях, которым должны соответствовать участники отбора, установленных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, и перечне документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) категориях и (или) критериях отбора;
8) порядке подачи заявок и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
9) порядке отзыва заявок, возврате заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки, порядка возврата заявок на доработку;
10) правилах рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
11) порядке отклонения заявок участников отбора, а также информации об основаниях их отклонения;
12) объеме распределяемой субсидии в рамках отбора, порядке расчета размера субсидии, правилах распределения субсидии по результатам отбора, а также о предельном количестве победителей отбора;
13) порядке предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) сроке, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение;
15) условиях признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
16) сроках размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на сайте главного распорядителя, которые не могут быть позднее рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора.
11. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату рассмотрения заявки и заключения Соглашения:
1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 % (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участники отбора не должны получать средства из бюджета города Челябинска на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;
5) участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участников отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) у участников отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом.
12. Иные требования, которым должны соответствовать участники отбора (критерии отбора):
1) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по договору на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях финансового обеспечения затрат, по которому запрашивается субсидия;
2) у участников отбора заключен договор о комплексном развитии территории в городе Челябинске.
13. Категории получателей субсидии указаны в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка.
14. Для участия в отборе участники отбора предоставляют главному распорядителю в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку, а также документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка.
Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и должна содержать в том числе информацию об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, предлагаемые участником отбора значения результатов предоставления субсидии, размер запрашиваемой субсидии.
15. В системе "Электронный бюджет" к заявке прилагаются электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
1) письменное согласие, подписанное руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии предоставления соответствующей доверенности):
- на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) справка, подтверждающая, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной налоговым органом в течение 30 календарных дней до подачи заявки;
3) гарантийное письмо, подписанное руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии предоставления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером участника отбора и заверенного печатью (при наличии), подтверждающего выполнение требований, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 11 настоящего Порядка;
4) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
5) копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;
6) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
16. Для участия в отборе участники отбора вправе предоставить главному распорядителю одновременно с документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о получателе субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
2) гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидии (либо уполномоченным представителем получателя субсидии) и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенное печатью (при наличии), содержащее сведения, подтверждающие выполнение следующих требований:
- о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, в отношении получателя субсидии не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о том, что получатель субсидии не получает средства из бюджета города Челябинска на основании иных муниципальных правовых актов города Челябинска на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;
- об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Челябинска, а также о том, что получатель субсидии не получает средства из бюджета города Челябинска на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Челябинска;
3) утвержденный проект планировки территории или решение о разработке проекта планировки территории;
4) описание проекта по развитию территорий в городе Челябинске с указанием наименования и срока реализации, общего объема и сроков ввода построенного жилья;
5) заключенный договор о комплексном развитии территории жилой застройки города Челябинска.
17. Электронные копии документов, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
18. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получения субсидии.
19. Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
20. В системе "Электронный бюджет" допускается внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки по решению главного распорядителя о возврате заявки на доработку с учетом положений пункта 21 настоящего Порядка. Главный распорядитель устанавливает в объявлении срок, не позднее которого участник отбора должен направить скорректированную заявку после возврата его заявки на доработку.
21. При внесении изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов по указанным в объявлении о проведении отбора критериям.
22. Порядок внесения участником отбора изменений в заявку:
1) внесение изменений в заявку возможно до дня окончания срока приема заявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки;
2) внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки, посредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
23. Решения главного распорядителя о возврате заявок участникам отбора на доработку принимаются к участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, а также доводятся до участников отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
24. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале и не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить главному распорядителю запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
25. Главный распорядитель в ответ на запрос, указанный в пункте 24 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.
Предоставленное главным распорядителем разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении. Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
26. Для рассмотрения заявок главный распорядитель устанавливает дату окончания приема заявок, после наступления которой главному распорядителю открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к поданным заявкам участниками отбора для их рассмотрения.
27. Главный распорядитель не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:
1) регистрационный номер заявки;
2) дата и время поступления заявки;
3) полное наименование участника отбора;
4) адрес юридического лица;
5) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.
28. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
29. Заявка признается соответствующей требованиям, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки, указанные в пункте 31 настоящего Порядка.
Решения о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются главным распорядителем на даты получения результатов проверки предоставленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки.
30. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка.
31. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка;
2) несоответствие предоставленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, указанным в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных участниками отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
32. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения, указанных в пункте 31 настоящего Порядка.
33. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Срок рассмотрения заявки составляет не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.
34. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявки главный распорядитель вправе направить запрос участнику отбора для разъяснений в отношении предоставленных документов и информации с использованием системы "Электронный бюджет".
35. В запросе, указанном в пункте 34 настоящего Порядка, главный распорядитель устанавливает срок предоставления участником отбора разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.
36. Участник отбора формирует и предоставляет в систему "Электронный бюджет" информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, в сроки, установленные соответствующим запросом, с учетом положений пункта 35 настоящего Порядка.
37. В случае если участник отбора в ответ на запрос, указанный в пункте 34 настоящего Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом, информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора, предусмотренный пунктом 41 настоящего Порядка.
38. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора требованиям, категориям и критериям, установленным подпунктом 2 пункта 4, пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, и очередности их поступления.
39. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный главным распорядителем по результатам ранжирования поступивших заявок в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
40. В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора.
41. Протокол подведения итогов отбора (далее - решение о предоставлении субсидии) формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале и на сайте главного распорядителя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора, с указанием следующей информации:
1) даты, времени и места проведения рассмотрения заявок;
2) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
4) наименования получателя субсидии, с которым заключается Соглашение;
5) размера предоставляемой субсидии.
42. Главный распорядитель принимает решение об отмене проведения отбора в случаях:
1) уменьшение (отсутствие) ассигнований (лимитов), влекущее невозможность осуществления процедуры проведения отбора и предоставления субсидии:
2) возникновение обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
42.1. Порядок отмены проведения отбора:
1) отмена проведения отбора осуществляется главным распорядителем в случае уменьшения (отсутствия) ассигнований (лимитов) либо внесения изменений в законодательство Российской Федерации, влекущих невозможность осуществления процедуры проведения отбора и предоставления субсидии;
2) размещение главным распорядителем объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора;
3) объявление отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора;
4) участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет";
5) отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале;
6) после окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с настоящим пунктом и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора главный распорядитель может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
43. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
44. При отсутствии предусмотренных пунктами 31, 43, 50 настоящего Порядка оснований для отклонения заявки, признания отбора несостоявшимся, оснований для отказа в предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии заключается Соглашение.
45. В целях заключения Соглашения победителем отбора в системе "Электронный бюджет" уточняется информация о счетах для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
46. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, по состоянию на дату рассмотрения заявки и заключения Соглашения.
47. Порядок и сроки проведения главным распорядителем проверки документов на соответствие получателей субсидии содержащимся в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка требованиям указаны в пунктах 26 - 39 настоящего Порядка.
48. Перечень документов и сроки их предоставления получателем субсидии в целях подтверждения соответствия содержащимся в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка требованиям указаны в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка.
Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получения субсидии.
49. Главный распорядитель в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям не вправе требовать от участника отбора предоставления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов предоставить указанные документы и информацию главному распорядителю по собственной инициативе.
50. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
1) несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие победителя отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора.
51. Размер субсидии по каждому получателю субсидии, реализующему проект по развитию территорий в городе Челябинске, является фиксированным и определяется в соответствии с размером платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, установленным на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области. Предоставление субсидии получателям субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных до главного распорядителя на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.
52. Расчет субсидии определяется по формуле:
S = P - N,
Где: S - размер субсидии,
P - сумма заключенных договоров на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске;
N - сумма фактически понесенных затрат (оплаты по заключенным договорам на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске) в соответствии с актом сверки.
53. По результатам отбора главный распорядитель направляет получателю субсидии проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Получатель субсидии в системе "Электронный бюджет" подписывает Соглашение в течение двух рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.
Главный распорядитель подписывает Соглашение в течение двух рабочих дней с момента подписания Соглашения получателем субсидии.
54. Главный распорядитель перечисляет субсидию на отдельный расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении, не позднее 30-го дня после предоставления получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, перечень которых установлен в Соглашении.
55. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат юридических лиц на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске.
56. Результатом предоставления субсидии является акт подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
57. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.
58. В Соглашение включаются следующие условия:
1) направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных бюджетных ассигнований, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, должны быть согласованы новые условия Соглашения, а при недостижении согласия по новым условиям Соглашение подлежит расторжению;
3) о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) запрете приобретения получателям субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета города Челябинска средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
В случае предоставления субсидии из бюджета города Челябинска, источником финансового обеспечения расходных обязательств которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в Соглашение включается условие о казначейском сопровождении средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
59. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
60. При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Челябинска.
61. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
62. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Запрещается направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
IV. Требования к отчетности
63. Получатель субсидии в рамках заключенного Соглашения предоставляет в сроки, установленные Соглашением (не реже одного раза в квартал), по формам, определенным типовыми формами соглашений, следующую отчетность:
1) отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии, выделенной из бюджета города Челябинска на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в городе Челябинске;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
При предоставлении субсидий из бюджета города Челябинска, источником финансового обеспечения расходных обязательств которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, отчетность, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется получателем субсидии по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".
64. Главный распорядитель вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
V. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
65. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
66. Органом государственного (муниципального) финансового контроля осуществляется контроль соблюдения условий порядка предоставления субсидии получателем субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
67. Главным распорядителем осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
68. Субсидия в случае нарушения получателем субсидии условий, порядка, целей, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пунктах 56, 57 настоящего Порядка, подлежит возврату в полном объеме либо частичном объеме в размере выявленных нарушений на лицевой счет главного распорядителя в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (части субсидии).
69. При невозврате субсидии либо возврате ее не в полном объеме, указанном в уведомлении о возврате субсидии (части субсидии), в указанный срок главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату, в судебном порядке.
70. Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность предоставленных документов, целевое и своевременное использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
71. Получатель субсидии ведет отдельный учет полученной им субсидии, а также учет ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
Заместитель
Главы города Челябинска
по строительству В.В. Шамне