Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2024 N 208-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2024 г. N 208-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2024 году
субсидии в виде имущественного взноса
Фонду поддержки средств массовой
информации Челябинской области
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28.03.2024 г. N 208-П
Порядок
предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного
взноса Фонду поддержки средств массовой информации
Челябинской области
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области за счет средств областного бюджета (далее именуется - Субсидия), а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Субсидия предоставляется Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области (далее именуется - Получатель) в целях финансового обеспечения затрат на осуществление уставной деятельности Получателя.
3. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Правительство Челябинской области.
4. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", доведённых Правительству Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Предоставление Получателю Субсидии осуществляется в 2024 году в общей сумме 182200,0 тыс. рублей.
Способом предоставления Получателю Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.
5. Предоставление Получателю Субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии, заключенного между Правительством Челябинской области и Получателем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Требования, которым должен соответствовать Получатель на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявление):
Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
Получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Получателя, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя.
8. В целях получения Субсидии Получатель представляет в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление) в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка следующие документы (информацию):
1) заявление в произвольной форме, подтверждающее соответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Получателя (при необходимости) (далее именуются - уполномоченное лицо Получателя);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Получателе, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;
4) копию устава Получателя;
5) смету расходов Получателя на 2024 год, подписанную уполномоченным лицом Получателя;
6) справку, подтверждающую, что у Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
7) информацию, подписанную уполномоченным лицом Получателя, подтверждающую, что по состоянию на дату подачи заявления:
Получатель не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
Получатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Получатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
Получатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Получателя, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя.
Заявление и документы, приложенные к заявлению, представляются Получателем на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах doc/docx/rtf и pdf).
Документы должны быть заверены печатью Получателя, подписью уполномоченного лица Получателя с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества уполномоченного лица Получателя.
Получатель представляет письменное согласие руководителя Получателя или уполномоченного лица Получателя, главного бухгалтера Получателя (при наличии) на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Получателем заявления и прилагаемых к нему документов (информации) считается день их регистрации в Управлении.
9. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (информации), указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверяет соответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Получателем документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Получателем информации;
несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
11. О принятии решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Управление уведомляет Получателя путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия Управлением решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указываются основания принятия указанного решения.
В случае отказа в предоставлении Субсидии Получатель вправе повторно подать заявление о предоставлении Субсидии и прилагаемые к нему документы в Управление после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении Субсидии.
12. Правительство Челябинской области заключает с Получателем Соглашение в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.
Соглашение должно содержать следующую информацию:
значения результатов предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности о достижении значений результатов предоставления Субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением;
условие о согласии Получателя на осуществление в отношении него Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
условие о возможности осуществления Получателем в 2025 году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2024 году остатки Субсидии, для оплаты мероприятий, реализуемых в соответствии с уставной деятельностью Получателя, финансирование которых не было проведено в отчетном году, в случае принятия Правительством Челябинской области решения в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
график перечисления средств Субсидии Получателю.
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.
13. В случае выделения Правительству Челябинской области дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Получатель должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должен представить в Управление в сроки, установленные Управлением, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Получателя документов, указанных в настоящем пункте:
осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Получателю в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;
принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);
уведомляет Получателя о принятом решении;
направляет в Правительство Челябинской области дополнительное соглашение к Соглашению (в случае принятия решения о представлении Субсидии за счет дополнительных средств).
Основанием для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств являются:
установление факта недостоверности представленной Получателем информации;
несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем пункте;
несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим Порядком для перечисления Субсидии.
14. Результатами предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря 2024 года являются:
организация Получателем мероприятий, направленных на поддержку не менее 35 организаций, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, распространяемых на территории Челябинской области;
организация Получателем не менее трех мероприятий в сфере средств массовой информации.
15. Получатель ежеквартально в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Управление:
отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по формам, установленным Соглашением;
отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
Получатель ежеквартально в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Управление дополнительный отчет о соответствии расходов Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, уставной деятельности по форме, предусмотренной Соглашением.
Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о соответствии расходов Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, уставной деятельности по итогам года должны быть представлены не позднее 7 рабочих дней, следующих за отчетным периодом (годом).
16. Управление принимает отчеты, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, по итогам каждого квартала и по итогам года и регистрирует их по факту представления. Управление осуществляет проверку состава отчетных документов и соответствия фактически достигнутых значений результатов предоставления Субсидии значениям результатов предоставления Субсидии, установленным в Соглашении, в течение пяти рабочих дней после регистрации отчетных документов в Управлении.
17. Правительство Челябинской области ежеквартально в срок до 20 числа первого месяца квартала представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной заявки в течение 3 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на расчетный счет, открытый Получателем в кредитной организации.
19. Получателю запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
20. Правительство Челябинской области осуществляет в отношении Получателя проверки соблюдения им условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии проводится Правительством Челябинской области исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
21. В случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.
Возврат предоставленной Субсидии (части Субсидии) в областной бюджет осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения Получателем требования Правительства Челябинской области о возврате предоставленной Субсидии (части Субсидии).
22. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.
23. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2024 года остатки Субсидии подлежат перечислению Получателем в областной бюджет в течение первых десяти рабочих дней 2025 года.
24. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2024 году остатки Субсидии, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Правительством Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.
25. При невозврате Субсидии Получателем в сроки, установленные в пунктах 21, 23 настоящего Порядка, Правительство Челябинской области принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
27. При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.