Постановление Правительства Челябинской области от 07.03.2024 N 167-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.03.2024 г. N 167-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2024 году субсидии
Челябинскому областному отделению
Общероссийского общественного
благотворительного фонда "Российский
детский фонд" на финансовое обеспечение
затрат на реализацию социально значимой
благотворительной акции "Снеговики-добряки"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 07.03.2024 г. N 167-П
ПОРЯДОК
предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому областному
отделению Общероссийского общественного благотворительного
фонда "Российский детский фонд" на финансовое обеспечение
затрат на реализацию социально значимой благотворительной
акции "Снеговики-добряки"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии Челябинскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки" (далее именуются соответственно - Порядок, Субсидия) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в 2024 году Субсидии, в том числе условия предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется Челябинскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" (далее именуется - Организация) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
3. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются:
оплата труда работников Организации (включая начисления на оплату труда);
услуги связи, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, почтовые расходы;
издательско-полиграфические, типографские услуги, в том числе макет, дизайн, информационное сопровождение социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки";
услуги по оформлению площадок (мест проведения) мероприятий, проводимых в рамках социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки";
аренда нежилых помещений;
расходы на покупку и (или) содержание программного обеспечения, создание и (или) техническую поддержку сайта социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
оплата выполнения работ и оказания услуг, связанных с проведением социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
Субсидия предоставляется Организации в размере 1800 тыс. рублей.
4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных аппарату Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области (далее именуется - Аппарат) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2024 год, является Аппарат.
6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии:
1) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
2) Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации (при наличии);
4) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) Организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
6) Организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
7) Организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
8) у Организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
9) Организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
8. Для предоставления Субсидии Организация в срок, установленный Аппаратом, направляет в Аппарат следующие документы:
1) заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Аппаратом;
2) копию учредительных документов Организации;
3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуется - уполномоченное лицо);
4) гарантийное письмо, подписанное руководителем Организации или уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на дату подачи заявки Организация соответствует требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
5) согласие Организации:
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об Организации, о подаваемой Организацией заявке, иной информации об Организации, связанной с предоставлением Субсидии;
на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;
6) план проведения мероприятий и смету планируемых мероприятий, проводимых в рамках социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
Все документы, представленные Организацией, должны быть заверены личной подписью руководителя Организации или уполномоченного лица с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью Организации (при наличии).
Если информация, содержащаяся в документах, представленных Организацией, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников Организации, Организация представляет согласия указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Аппарат на бумажном носителе лично руководителем Организации или уполномоченным лицом или направляются посредством почтового отправления по адресу: 454091, город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 51А.
Датой представления документов Организацией считается день их поступления в Аппарат.
9. Аппарат в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
осуществляет рассмотрение документов, представленных Организацией, в ходе которого осуществляются в том числе проверка соответствия Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией, и требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией, путем сопоставления их между собой и со сведениями, находящимися в распоряжении Аппарата, полученными от иных государственных органов или организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также проверка соответствия документов, представленных Организацией, требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии, предусмотренное пунктом 11 настоящего Порядка;
при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа.
Решение о предоставлении Субсидии и решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляются приказом руководителя Аппарата.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, Организация вправе повторно представить документы в Аппарат.
10. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
11. Предоставление Организации Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, которое заключается между Аппаратом и Организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
Соглашение должно содержать в том числе условие о том, что в случае уменьшения Аппарату ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
В Соглашение включается согласие Организации на проведение Аппаратом и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Аппаратом и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.
При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
12. Субсидия перечисляется на расчетный счет Организации, открытый в российской кредитной организации.
13. Аппарат в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление Субсидии Организации.
14. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на расчетный счет Организации.
15. Результат предоставления Субсидии - реализация социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки" по состоянию на 31 декабря 2024 года.
Характеристики результата предоставления Субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления Субсидии) (далее именуются - характеристики):
1) количество мероприятий, проведенных в рамках реализации социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки";
2) количество детей, участвующих в социально значимой благотворительной акции "Снеговики-добряки".
Значения результата предоставления Субсидии и характеристик устанавливаются в Соглашении.
16. Организация ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Аппарат отчетность о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, установленным Соглашением.
Аппарат в течение 15 календарных дней со дня представления Организацией отчетов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Аппарат в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Аппарата уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Аппарат отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.
17. Аппарат осуществляет в отношении Организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Аппарат проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
18. Организация вправе без согласования с Аппаратом перераспределять суммы запланированных расходов в рамках направлений расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в пределах 10 процентов от общего объема Субсидии на весь период реализации Субсидии. Изменения сумм запланированных расходов в рамках направлений расходов Субсидии более чем на 10 процентов оформляются в виде дополнительного соглашения к Соглашению.
19. Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
21. Остаток Субсидии, не использованный в 2024 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.
22. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
в случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Аппаратом и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Аппарата о возврате Субсидии;
в случае недостижения Организацией значения результата предоставления Субсидии в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Аппарата о возврате Субсидии.
23. При невозврате Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, Аппарат принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.