Постановление Правительства Челябинской области от 27.02.2024 N 155-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2024 -2026 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.02.2024 г. N 155-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2024 - 2026 годах субсидий
областным государственным
бюджетным учреждениям на иные
цели на проведение информационно-
просветительских мероприятий
по профилактике детского
дорожно-транспортного травматизма
с использованием мобильного комплекса
по безопасности дорожного движения
"Лаборатория безопасности"
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27.02.2024 г. N 155-П
Порядок
определения объема и условия предоставления
в 2024 - 2026 годах субсидий областным государственным
бюджетным учреждениям на иные цели на проведение
информационно-просветительских мероприятий по профилактике
детского дорожно-транспортного травматизма с использованием
мобильного комплекса по безопасности дорожного движения
"Лаборатория безопасности"
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (далее именуются - целевые субсидии).
2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии в соответствующем году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области.
4. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения в Челябинской области" национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также мероприятий государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и направлены на достижение их целей, показателей и результатов посредством проведения информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (далее именуются - мероприятия), в том числе на:
приобретение наглядных средств обучения;
материально-техническое оснащение мероприятий;
приобретение товаров (работ и услуг), в том числе основных средств;
приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции.
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:
осуществление Учреждением деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;
Учреждение относится к получателям субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
Учреждение соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
6. Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление целевой субсидии (далее именуется - заявка), должно соответствовать следующим требованиям:
у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных Правительством Челябинской области;
у Учреждения отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
7. Учреждения представляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, заявки по форме, установленной Учредителем, с приложением следующих документов:
справки уполномоченного органа, подтверждающей отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справки Учреждения, подтверждающей, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справки Учреждения об отсутствии у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
выписки из устава Учреждения, в котором видом деятельности Учреждения указана деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;
пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение оборудования, необходимого для проведения мероприятий (в случае приобретения указанного оборудования);
программы мероприятий;
плана проведения мероприятий.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
Объявление о начале приема заявок размещается на сайте Учредителя. Срок приема заявок не может быть менее 10 календарных дней со дня начала приема заявок.
8. Учредитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, представленные Учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя.
9. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
представление Учреждением документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;
несоблюдение условий предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
10. Размер целевой субсидии Учреждению рассчитывается по формуле:
C = Vo x (Pi / SUM Pi), где:
C - размер целевой субсидии;
Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем году на предоставление целевых субсидий;
Pi - потребность i-го Учреждения в денежных средствах на проведение мероприятий;
SUM Pi - общая потребность Учреждений в денежных средствах на проведение мероприятий.
11. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением о предоставлении целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.
В случае необходимости внесения изменений в Соглашение между Учредителем и Учреждениями заключаются дополнительные соглашения.
12. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
13. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
14. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Результатом предоставления целевой субсидии является проведение не менее 43 мероприятий.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления целевой субсидии, являются:
количество проведенных мероприятий;
количество детей и педагогов, принявших участие в мероприятиях.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
17. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
18. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
19. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
20. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет целевой субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.
21. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Учредителю стало известно об указанных случаях.
Учреждение перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии.
22. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевой субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
23. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.
Учредитель в течение 10 календарных дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
24. Учреждения представляют Учредителю отчеты по формам, установленным Соглашением:
о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для его достижения, не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления целевых субсидий;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
о достижении результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления целевых субсидий.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
25. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.