Постановление Правительства Челябинской области от 29.01.2024 N 45-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2024 г. N 45-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления
в 2024 году субсидии
в виде имущественного взноса
автономной некоммерческой
организации "Центр содействия
реализации государственной
политики в сфере общественной безопасности
на территории Челябинской области"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 29.01.2024 г. N 45-П
Порядок
предоставления в 2024 году субсидии в виде
имущественного взноса автономной некоммерческой организации
"Центр содействия реализации государственной политики
в сфере общественной безопасности на территории
Челябинской области"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуются соответственно - Субсидия, АНО "ЦОБ 74") за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", на финансовое обеспечение уставной деятельности АНО "ЦОБ 74".
Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы, связанные с осуществлением уставной деятельности АНО "ЦОБ 74".
3. Субсидия предоставляется АНО "ЦОБ 74" в размере 108000,00 тыс. рублей.
Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, и доведенных Министерству общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2024 год, является Министерство.
Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением АНО "ЦОБ 74" уставной деятельности.
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "ЦОБ 74" требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должна соответствовать АНО "ЦОБ 74" на дату представления заявки о предоставлении Субсидии:
у АНО "ЦОБ 74" на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у АНО "ЦОБ 74" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "ЦОБ 74";
АНО "ЦОБ 74" не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
АНО "ЦОБ 74" не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
АНО "ЦОБ 74" не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
8. Для предоставления Субсидии АНО "ЦОБ 74" в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
копию устава АНО "ЦОБ 74" с изменениями;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "ЦОБ 74" (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку налогового органа об отсутствии у АНО "ЦОБ 74" на едином налоговом счете или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у АНО "ЦОБ 74" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области) по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО "ЦОБ 74" не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "ЦОБ 74", по состоянию на дату представления заявки;
документ, подписанный уполномоченным лицом, подтверждающий, что АНО "ЦОБ 74" не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, по состоянию на дату представления заявки;
согласие АНО "ЦОБ 74" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по состоянию на дату представления заявки;
смету расходов на 2024 год.
Документы должны быть заверены подписью уполномоченного лица.
Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя АНО "ЦОБ 74", главного бухгалтера АНО "ЦОБ 74", АНО "ЦОБ 74" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления АНО "ЦОБ 74" заявки считается день ее регистрации в Министерстве.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает представленные АНО "ЦОБ 74" документы, проверяет соответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Основаниями для отказа АНО "ЦОБ 74" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "ЦОБ 74" документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной АНО "ЦОБ 74" информации;
нарушение срока представления АНО "ЦОБ 74" документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
11. О принятом решении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство уведомляет АНО "ЦОБ 74" путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия указанного решения).
АНО "ЦОБ 74" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
12. При условии принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения между Министерством и АНО "ЦОБ 74" заключается соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также согласие АНО "ЦОБ 74" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
При реорганизации АНО "ЦОБ 74" в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации АНО "ЦОБ 74" в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО "ЦОБ 74" Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных АНО "ЦОБ 74" обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
13. Результатом предоставления Субсидии является проведение АНО "ЦОБ 74" в 2024 году не менее 6 мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности.
14. Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
15. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый АНО "ЦОБ 74" в кредитной организации.
16. АНО "ЦОБ 74" запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.
17. Для получения Субсидии АНО "ЦОБ 74" направляет в Министерство кассовый план исполнения областного бюджета на 2024 год и заявку на организацию перечисления Субсидии.
18. Заявка на организацию перечисления Субсидии направляется АНО "ЦОБ 74" в Министерство в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на 2024 год.
19. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки на организацию перечисления Субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
20. АНО "ЦОБ 74" представляет в Министерство (не реже 1 раза в квартал, но не позднее 17 января 2025 года):
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Соглашением.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления АНО "ЦОБ 74" отчетов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов направляет АНО "ЦОБ 74" уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. АНО "ЦОБ 74" в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет несоответствия и повторно представляет отчеты в Министерство.
21. Министерство осуществляет в отношении АНО "ЦОБ 74" проверки соблюдения АНО "ЦОБ 74" порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении АНО "ЦОБ 74" проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. АНО "ЦОБ 74" несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Остаток Субсидии, не использованный в 2024 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.
24. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2024 году остатки Субсидии, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении АНО "ЦОБ 74" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;
при недостижении АНО "ЦОБ 74" значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии АНО "ЦОБ 74" в сроки, установленные в пунктах 23, 25 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.