Постановление Правительства Челябинской области от 26.01.2024 N 37-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.01.2024 г. N 37-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления
в 2024 году субсидии в виде
имущественного взноса
Фонду развития предпринимательства
Челябинской области - Центр
"Мой бизнес" на организацию
деятельности по продвижению
инвестиционных проектов
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 26.01.2024 г. N 37-П
Порядок
предоставления в 2024 году субсидии в виде
имущественного взноса Фонду развития предпринимательства
Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию
деятельности по продвижению инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов (далее именуется - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" (далее именуется - Фонд) на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов.
3. Субсидия предоставляется Фонду в размере 50000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2024 год, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
Способом предоставления Фонду Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией Фондом деятельности по продвижению инвестиционных проектов.
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2024 год на реализацию государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области".
7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.
9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития следующие документы:
заявку в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку налогового органа, подтверждающую, что у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что Фонд по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений о Фонде в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений о Фонде в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
смету расходов на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов в Челябинской области на 2024 год;
письменное согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.
Документы должны быть заверены печатью Фонда (при наличии), подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
10. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы, проверяет соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям к документам, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
В случае принятия в отношении Фонда решения об отказе в предоставлении Субсидии Фонд вправе повторно направить в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.
12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в котором содержится в том числе следующая информация:
значение результата предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении значения результата предоставления Субсидии и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.
13. В случае увеличения в областном бюджете на 2024 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, после подписания Соглашения размер предоставленной Субсидии может быть увеличен путем заключения между Минэкономразвития и Фондом дополнительного соглашения к Соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Фонд представляет в Минэкономразвития в сроки, установленные Минэкономразвития, документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня поступления от Фонда документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение, информирует Фонд о результатах рассмотрения указанных документов и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заключает с Фондом дополнительное соглашение к Соглашению.
14. Результатом предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря 2024 года является:
сопровождение Фондом не менее 100 инвестиционных проектов в режиме "одного окна";
оказание Фондом не менее 200 консультационных услуг в рамках организации деятельности по продвижению инвестиционных проектов.
15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2024 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
17. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
18. Минэкономразвития не позднее 3 рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
Министерство финансов Челябинской области на основании заявки на оплату расходов в течение 3 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии Фонду.
19. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
20. Фонд ежеквартально в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;
отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
Отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии и отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по итогам года должны быть представлены не позднее 3 рабочих дней, следующих за отчетным периодом (годом).
21. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня представления Фондом отчетов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минэкономразвития в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Фонду уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчеты в Минэкономразвития.
22. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
23. Минэкономразвития осуществляет в отношении Фонда проверки соблюдения Фондом порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
25. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Остатки Субсидии, не использованные в 2024 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.
27. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии;
при недостижении Фондом значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии в объеме средств (Vвозврата), который определяется по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:
К = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии;
S - значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.
28. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 26, 27 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
30. При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.