Постановление Правительства Челябинской области от 16.10.2023 N 543-П "О порядках определения объема и условиях предоставления в 2023 году областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" субсидий на иные цели"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2023 г. N 543-П
г. Челябинск
О порядках определения объема и условиях
предоставления в 2023 году областному
государственному автономному учреждению
"Государственный фонд развития промышленности
Челябинской области" субсидий на иные цели
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов;
2) Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л.Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 октября 2023 г. N 543-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году
субсидии областному государственному автономному учреждению
"Государственный фонд развития промышленности
Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки
промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия), разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2023 году субсидии.
2. Предоставление областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" (далее именуется - учреждение) субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется в размере 200000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, предусмотренных в 2023 году на соответствующие цели.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2023 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидия предоставляется на оказание финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидии направляются учреждением на оказание финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме грантов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов.
Порядок предоставления грантов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, утверждается высшим органом управления учреждения.
5. Учреждение по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка (далее именуется - Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
6. Учреждение в срок, установленный Учредителем, представляет Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справки об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
7. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает их, принимает решение о предоставлении учреждению субсидии путем издания приказа Учредителя либо принимает решение об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
8. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между учреждением и Учредителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении учреждению субсидии, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
В Соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям подпункта "и" пункта 4, пунктов 6 и 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
10. Результатом предоставления субсидии является рост количества промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.
11. Объем субсидии может быть изменен Учредителем в 2023 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
12. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
13. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидии на отдельные лицевые счета, открытые учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
17. Учреждение представляет Учредителю:
ежеквартально, не позднее 15 календарного дня, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;
не позднее 15 января 2024 года:
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
18. Не использованный в 2023 году остаток средств субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств субсидии может использоваться учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении его на ту же цель в соответствии с решением Учредителя о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованного в 2023 году остатка средств субсидии на достижение цели, установленной пунктом 4 настоящего Порядка (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
19. Учреждение представляет в течение первых 5 рабочих дней 2024 года Учредителю информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является не использованный на 1 января 2024 года остаток средств субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованного в 2023 году остатка средств субсидии на достижение цели, установленной пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
20. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждениям субсидии осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
21. В случае нарушения учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление учреждению средств субсидии.
22. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Учредителя о возврате субсидии.
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 октября 2023 г. N 543-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году
субсидии областному государственному автономному учреждению
"Государственный фонд развития промышленности
Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки
промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат
на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным
с российскими лизинговыми организациями в целях покупки
промышленного оборудования
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия), разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2023 году субсидии.
2. Предоставление областному государственному автономному учреждению "Государственный фонд развития промышленности Челябинской области" (далее именуется - учреждение) субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Субсидия предоставляется в размере 80000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, предусмотренных в 2023 году на соответствующие цели.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2023 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидия предоставляется на оказание финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования, в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидии направляются учреждением на оказание финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме грантов на возмещение части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования.
Порядок предоставления грантов на возмещение части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования, утверждается высшим органом управления учреждения.
5. Учреждение по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка (далее именуется - Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
6. Учреждение в срок, установленный Учредителем, представляет Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;
2) информацию об отсутствии у учреждения по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справки об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.
Учреждения вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
7. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает их, принимает решение о предоставлении учреждению субсидии путем издания приказа Учредителя либо принимает решение об отказе в предоставлении учреждению субсидии.
8. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между учреждением и Учредителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении учреждению субсидии, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
В Соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям подпункта "и" пункта 4, пунктов 6 и 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
10. Результатом предоставления субсидии является рост количества промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку в целях возмещения части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество промышленных предприятий, получивших финансовую поддержку в целях возмещения части затрат на уплату платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях покупки промышленного оборудования.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.
11. Объем субсидии может быть изменен Учредителем в 2023 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет средств субсидии в полном объеме.
12. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
13. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидии на отдельные лицевые счета, открытые учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Расходы учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
17. Учреждение представляет Учредителю:
ежеквартально, не позднее 15 календарного дня, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;
не позднее 15 января 2024 года:
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
18. Не использованный в 2023 году остаток средств субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств субсидии может использоваться учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении его на ту же цель в соответствии с решением Учредителя о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованного в 2023 году остатка средств субсидии на достижение цели, установленной пунктом 4 настоящего Порядка (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
19. Учреждение представляет в течение первых 5 рабочих дней 2024 года Учредителю информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является не использованный на 1 января 2024 года остаток средств субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованного в 2023 году остатка средств субсидии на достижение цели, установленной пунктом 4 настоящего Порядка, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
20. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждениям субсидии осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
21. В случае нарушения учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление учреждению средств субсидии.
22. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Учредителя о возврате субсидии.