Постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 504-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр культурных инициатив "Луна" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и демонстрацией анимационного фильма "Малыш Т-34"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.09.2023 г. N 504-П
г. Челябинск
О Порядке определения
объема и предоставления
в 2023 году субсидии автономной
некоммерческой организации
"Центр культурных инициатив
"Луна" на финансовое обеспечение
затрат, связанных с созданием
и демонстрацией анимационного
фильма "Малыш Т-34"
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр культурных инициатив "Луна" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и демонстрацией анимационного фильма "Малыш Т-34".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 26.09.2023 г. N 504-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидии
автономной некоммерческой организации "Центр культурных
инициатив "Луна" на финансовое обеспечение затрат,
связанных с созданием и демонстрацией анимационного
фильма "Малыш Т-34"
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр культурных инициатив "Луна" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и демонстрацией анимационного фильма "Малыш Т-34" (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия, организация), разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Субсидия предоставляется организации в целях реализации государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 780-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа), на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и демонстрацией анимационного фильма "Малыш Т-34" (далее именуется - фильм), по следующим направлениям расходов:
материально-техническое оснащение создания фильма;
оплата труда работников, принимающих участие в создании и демонстрации фильма, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
приобретение товаров (работ, услуг);
организация транспортировки, питания и проживания участников, организаторов и иных лиц, задействованных в создании фильма;
приобретение канцелярских товаров;
изготовление полиграфической и печатной продукции;
реклама;
оплата банковских услуг.
3. Субсидия предоставляется организации в размере 3000,0 тыс. рублей.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Главное управление молодежной политики Челябинской области (далее именуется - Главное управление).
5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и доведенных Главному управлению лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должна соответствовать организация на день не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление):
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
5) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для предоставления субсидии организация в срок, установленный Главным управлением, направляет в Главное управление следующие документы:
1) заявление в произвольной форме, подтверждающее соответствие организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) копии устава, свидетельства о государственной регистрации организации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов организации (далее именуются - уполномоченное лицо);
5) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на день не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление;
6) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на день не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление:
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), в отношении нее не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) согласие организации на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
8) согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с предоставлением субсидии;
9) смету на создание и демонстрацию фильма, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
10) документ об открытии банковского счета с указанием реквизитов организации для зачисления средств субсидии.
Документы должны быть заверены личной подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии).
Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников организации, организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Организация несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в представляемых в Главное управление документах, в соответствии с действующим законодательством.
Организация вправе представить в Главное управление дополнительные документы, имеющие отношение к деятельности организации.
Любые исправления в документах не допускаются.
9. По результатам рассмотрения и проверки документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных документов принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии, которые утверждаются приказом Главного управления.
10. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
нарушение срока представления организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения об отказе организации в предоставлении субсидии Главное управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявлении.
Организация после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Главное управление в целях получения субсидии.
12. Предоставление организации субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Главным управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:
порядок, формы и сроки представления организацией отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии, о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
В Соглашение включается согласие организации на проведение Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
13. Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии.
14. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на организацию перечисления субсидии, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.
15. Планируемым результатом предоставления субсидии является создание анимационного фильма "Малыш Т-34".
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
16. Организация представляет в Главное управление:
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;
не позднее 15 января 2025 года отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
Главное управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.
17. Главное управление осуществляет в отношении организации, организаций и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
18. Организация несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
20. Возможность осуществления в 2024 году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2023 году остатки субсидии, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Главным управлением по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.
21. В случае отсутствия решения о наличии потребности в использовании остатков субсидии, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, остатки субсидии, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 марта 2024 года.
22. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Главным управлением и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Главного управления о возврате субсидии;
при недостижении организацией значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной субсидии в размере неиспользованного остатка субсидии не позднее 15 рабочих дней со дня получения от Главного управления требования о возврате субсидии.
23. При невозврате субсидии организацией в сроки, установленные в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, Главное управление принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.