Постановление Правительства Челябинской области от 26.05.2023 N 302-П "О Порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.05.2023 г. N 302-П
г. Челябинск
О Порядке формирования
и ведения регионального реестра
незавершенных объектов
капитального строительства,
составе включаемых в него
сведений и порядке
предоставления таких сведений
В соответствии с пунктом 10 статьи 7, частями 2 и 4 статьи 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 26.05.2023 г. N 302-П
Порядок
формирования и ведения регионального реестра
незавершенных объектов капитального строительства,
состав включаемых в него сведений и порядок предоставления
таких сведений
1. Настоящие Порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 7, статьями 55.34 и 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее именуется - Реестр) подлежат находящиеся в государственной собственности Челябинской области, муниципальной собственности, собственности юридических лиц незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета (далее именуются - объекты).
3. Формирование Реестра осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) путем включения в него сведений об объектах по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Объект включается в Реестр по одному или нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Сведения об объектах включаются в Реестр в соответствии с решениями Межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства (далее именуется - Комиссия) о включении объектов в Реестр.
6. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением Правительства Челябинской области.
7. Решения Комиссии о включении объектов в Реестр или об отказе во включении объектов в Реестр принимаются по итогам рассмотрения сведений о незавершенных объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета (далее именуются - сведения), представляемых в Министерство для Комиссии ежегодно в электронном и бумажном виде, в том числе с учетом требований законодательства Российской Федерации к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в отношении объектов, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну, следующими органами (учреждениями):
1) Министерством финансов Челябинской области - по формам бюджетной (бухгалтерской) отчетности ОКУД 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства" и ОКУД 0503790 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения", утвержденным приказами Министерства финансов Российской Федерации, по состоянию на 1 января текущего года - не позднее 1 мая текущего года;
2) Министерством имущества Челябинской области - сведений из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, об объектах незавершенного строительства по состоянию на 1 января текущего года - не позднее 1 апреля текущего года;
3) главными распорядителями средств областного бюджета и местных бюджетов (далее именуются - главные распорядители бюджетных средств) - по форме согласно приложению к настоящему Порядку - не позднее 10 марта года, следующего за отчетным годом.
8. Сведения в электронном виде предоставляются подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка органов (учреждений).
Сведения в бумажном виде предоставляются за подписью уполномоченного должностного лица указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка органов (учреждений) и удостоверенными печатью указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка органов (учреждений).
9. Указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка органы (учреждения) обеспечивают наличие и сохранность документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в представленных соответствующими органами (учреждениями) сведениях, без представления данных документов в Министерство для Комиссии и несут ответственность за наличие данных документов и достоверность информации, указанной в сведениях.
10. В случае изменения сведений, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, до принятия Комиссией решения о включении объектов в Реестр или об отказе во включении объектов в Реестр Министерство финансов Челябинской области, Министерство имущества Челябинской области, главные распорядители бюджетных средств направляют в Министерство для Комиссии уточненные сведения не позднее 30 календарных дней со дня изменения указанных сведений.
11. Включение в Реестр сведений в отношении объектов, информация о которых не содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется Министерством на электронном носителе информации, определенном для ведения Реестра на основании приказа Министерства (далее именуется - электронный носитель ведения Реестра), в соответствии с решением Комиссии о включении объектов в Реестр в течение 30 рабочих дней со дня доведения указанного решения до сведения главных распорядителей бюджетных средств.
12. Включение в Реестр сведений в отношении объектов, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну (далее именуется - Реестр закрытой части), осуществляется Министерством на электронном носителе информации, определенном для ведения Реестра закрытой части на основании приказа Министерства (далее именуется - электронный носитель ведения Реестра закрытой части), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с решением Комиссии о включении объектов в Реестр закрытой части в течение 30 рабочих дней со дня доведения указанного решения до сведения главных распорядителей бюджетных средств.
13. Ведение Реестра осуществляется Министерством:
1) путем внесения изменений в сведения, включенные в Реестр;
2) путем исключения из Реестра сведений.
14. Внесение изменений в сведения, включенные в Реестр, в отношении объектов, информация о которых не содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется Министерством на электронном носителе ведения Реестра в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации об изменении сведений об объекте.
15. Внесение изменений в сведения, включенные в Реестр закрытой части, осуществляется Министерством на электронном носителе ведения Реестра закрытой части в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, на основании сведений, представленных в Министерство главными распорядителями бюджетных средств, в течение 20 рабочих дней со дня представления таких сведений.
16. Объект исключается из Реестра по следующим основаниям:
1) завершение строительства (реконструкции) объекта и ввод объекта в эксплуатацию;
2) приватизация (отчуждение) объекта;
3) снос объекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Сведения исключаются из Реестра в соответствии с решением Комиссии об исключении объектов из Реестра, принятым по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.
18. Исключение из Реестра сведений в отношении объектов, информация о которых не содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется Министерством на электронном носителе ведения Реестра в соответствии с решением Комиссии об исключении объекта из Реестра в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
19. Исключение из Реестра закрытой части сведений осуществляется Министерством на электронном носителе ведения Реестра закрытой части в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с решением Комиссии об исключении объекта из Реестра закрытой части в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
20. Объектам в Реестре присваивается уникальный идентификационный код (порядковый номер).
21. Сведения, включенные в Реестр (за исключением Реестра закрытой части), предоставляются заинтересованным главным распорядителям бюджетных средств, а также юридическим лицам, которым принадлежат объекты, на основании запроса, посредством предоставления Министерством выписки из Реестра по форме согласно приложению к настоящему Порядку (информации об отсутствии в Реестре сведений об объекте), заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при отсутствии технической возможности - заверенной подписью уполномоченного должностного лица Министерства).
22. Сведения, включенные в Реестр закрытой части, предоставляются заинтересованным главным распорядителям бюджетных средств, а также юридическим лицам, которым принадлежат объекты, на основании запроса, посредством предоставления Министерством выписки из Реестра закрытой части по форме согласно приложению к настоящему Порядку (информации об отсутствии в Реестре закрытой части сведений об объекте), заверенной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, с учетом требований законодательства Российской Федерации к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
Приложение
к Порядку
формирования и ведения
регионального реестра
незавершенных объектов
капитального строительства,
составу включаемых в него
сведений и порядку предоставления
таких сведений
Сведения
о незавершенных объектах капитального строительства,
строительство, реконструкция которых осуществлялись
полностью или частично за счет средств
областного бюджета, местного бюджета
Учетный номер объекта | Учетный номер объекта по формам бюджетной (бухгалтерской) отчетности ОКУД 0503190/0503790 | Основание включения объекта в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства | Дата включения объекта в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства | Информация о включении мероприятия в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства (реквизиты правового акта) | |||||
код главного распорядителя средств | код субъекта Российской Федерации, в котором находится объект незавершенного строительства | код муниципального образования, в котором находится объект незавершенного строительства | порядковый номер объекта незавершенного строительства, находящегося в ведении исполнительного органа государственной власти/органа местного самоуправления муниципального образования | номер решения Межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства | |||||
областного бюджета | местного бюджета | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Наименование объекта незавершенного строительства | Фактическое расположение или планируемое расположение объекта незавершенного строительства (полностью) | |||||
субъект Российской Федерации | код субъекта Российской Федерации по ОКТМО | муниципальное образование | код муниципального образования по ОКТМО | адрес (местонахождение) объекта | кадастровый номер объекта (при наличии) | |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Характеристики незавершенного объекта капитального строительства | |||||||
причины приостановления строительства | наименование заказчика(-ов) (правообладателя(-ей), балансодержателя(-ей) | идентификационный номер налогоплательщика заказчика(-ов) (правообладателя(-ей), балансодержателя(-ей) | реквизиты государственного контракта/муниципального контракта | правообладатель земельного участка, на котором расположен незавершенный объект капитального строительства | наименование регионального/муниципального проекта | мощность объекта | |
единица измерения | значение | ||||||
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Статус проектной документации | ||||
наличие проектной документации | функциональная зона по документам территориального планирования муниципальных образований (жилая зона, общественно-деловая зона, производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур, зона специального назначения, иная) | наличие и реквизиты проекта планировки территории | документ, которым установлены расходные обязательства (для начала проектирования (строительства) объекта капитального строительства) | дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (при наличии) |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Статус исходно-разрешительной документации | Наличие исполнительной документации | Проведение обследования | ||
наличие разрешения на строительство (номер, дата) | срок действия разрешения на строительство | дата последнего обследования незавершенного объекта капитального строительства | стоимость проведения обследований (в текущих ценах), фактическая или необходимая (рублей) | |
31 | 32 | 33 | 34 | 35 |
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Приостановление (прекращение) строительства | Проблемные моменты (наличие уголовных дел (номер, дата, статус), наличие претензий от заказчика или подрядчика (значимой информации, необходимой для принятия решения о завершении строительства или списании объекта)) | ||||||
год фактического начала строительства | год фактического приостановления (прекращения) строительства | степень строительной готовности (процентов) | срок простоя объекта (лет, месяцев) | предполагаемый срок окончания строительства (год, месяц) | предполагаемый срок ввода объекта в эксплуатацию (год, месяц) | статус строительства объекта на отчетную дату (ведется, приостановлено, завершено) | |
36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Финансовые характеристики | ||||||||||
общая сметная стоимость объекта на дату начала строительства | сумма капитальных вложений в объект за время строительства (в ценах соответствующих лет) | остаток сметной стоимости (в ценах соответствующих лет) (рублей) | фактические расходы по счету 0106X1000 | |||||||
в соответствии с утвержденной проектной документацией (рублей) | год, в ценах которого определена стоимость | в ценах соответствующих лет (рублей) | всего (рублей) | из них за счет средств областного бюджета (рублей) | из них за счет средств местного бюджета (рублей) | на начало года (рублей) | увеличение (рублей) | уменьшение (рублей) | на конец года (рублей) | |
44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Финансовые характеристики | |||
объем средств, предусмотренный в плане мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства (рублей) | сумма дополнительного финансирования, необходимая для завершения строительства, на дату включения в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (рублей) | из них за счет средств областного бюджета/местного бюджета на дату включения в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства | |
за счет средств областного бюджета (рублей) | за счет средств местного бюджета (рублей) | ||
55 | 56 | 57 | 58 |
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Целевая функция (проблемные объекты) | ||||||||||
целевая функция, определенная главным распорядителем средств областного бюджета/местного бюджета | обоснование выбора целевой функции | фактические расходы на реализацию целевой функции | стоимость реализации целевой функции (с учетом всех расходов, необходимых для выполнения целевой функции) | плановые сроки реализации инвестиционного проекта (срок завершения мероприятий по реализации целевой функции) (год, месяц) | ||||||
всего (рублей) | в том числе из средств областного бюджета (рублей) | в том числе из средств местного бюджета (рублей) | всего (рублей) | в том числе из средств областного бюджета (рублей) | в том числе из средств местного бюджета (рублей) | начало реализации | окончание реализации | планируемая дата реализации целевой функции | ||
59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
Целевая функция (проблемные объекты) | Источник финансирования, необходимого для завершения строительства | Ссылка на фото объекта | Контактное лицо для связи, телефон | Примечание | |
предполагаемый получатель (балансодержатель) объекта капитального строительства | результат выполнения целевой функции на отчетную дату | ||||
70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |
|
|
|
|
|
|
