Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Челябинской области от 13.02.2023 N 108-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.02.2023 г. N 108-П

   г. Челябинск

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 27.12.2021 г. N 703-П

 

 

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П "О Порядке предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2022 - 2024 годах" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2021 г.; 28 сентября 2022 г.) следующие изменения:

1) в наименовании постановления слова "в 2022 - 2024 годах" заменить словами "в 2022 - 2025 годах";

2) в пункте 1 слова "в 2022 - 2024 годах" заменить словами "в 2022 - 2025 годах";

3) в пункте 3:

слова "в 2022 - 2024 годах" заменить словами "в 2022 - 2025 годах";

4) Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2022 - 2024 годах, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 27.12.2021 г. N 703-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 13.02.2023 г. N 108-П)

 

Порядок

предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов

региональных операторов по обращению с твердыми

коммунальными отходами в 2022 - 2025 годах

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2022 - 2025 годах (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области от 01.12.2020 г. N 266-ЗО "О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами для населения на территории Челябинской области" (далее именуется - Закон N 266-ЗО), в целях реализации государственной программы Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 627-П "О государственной программе Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа), и определяет цели, условия и порядок предоставления региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее именуются - ТКО) субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2022 - 2025 годах (далее именуются - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) территориальная схема - утвержденная Министерством экологии Челябинской области территориальная схема в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, Челябинской области;

2) региональный оператор - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой.

3. Целью предоставления субсидий является компенсация выпадающих доходов региональных операторов, возникающих в результате установления в соответствии с Законом N 266-ЗО льготных тарифов в области обращения с ТКО для населения на территории Челябинской области.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

5. Категория получателей субсидий - региональные операторы, с которыми Министерством заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны деятельности, определенной в соответствии с территориальной схемой, оказывающие услугу по обращению с ТКО лицам, указанным в статье 2 Закона N 266-ЗО, по льготным тарифам.

Субсидии рассчитываются отдельно в отношении каждой зоны деятельности регионального оператора, определенной в соответствии с территориальной схемой, в случае осуществления одним региональным оператором деятельности по обращению с ТКО на территории нескольких зон деятельности регионального оператора соответствующий региональный оператор подает отдельные комплекты документов, предусмотренные пунктами 11 и 26 настоящего Порядка, и заключает отдельные соглашения (договоры) о предоставлении субсидий в отношении каждой зоны деятельности, на территории которых данный региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО.

6. Способ проведения отбора в целях определения получателей субсидии (далее именуется - отбор) - запрос предложений.

7. Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

 

II. Порядок проведения отбора

 

8. Объявление о проведении отбора в 2023 году размещается на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 15 февраля 2023 года.

В 2024 - 2025 годах объявление о проведении отбора размещается 17 января года, в котором планируется проведение отбора, на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости - на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. В объявлении о проведении отбора указываются:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

5) в 2023 и 2024 годах - доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора, в 2025 году - доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) в 2023 и 2024 годах - дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости - на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, в 2025 году - дата размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости - на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

10. Участник отбора по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

3) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную пунктом 3 настоящего Порядка.

11. Участники отбора в срок, определенный в объявлении о проведении отбора, представляют в Министерство заявки на участие в отборе в письменном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее именуется - заявка), а также прилагаемые к заявке следующие документы:

1) выданную налоговым органом справку, подтверждающую соответствие участника отбора по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, требованию об отсутствии у соответствующего участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) подписанную руководителем участника отбора информацию об участнике отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, содержащую в том числе следующие сведения:

о том, что по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

о том, что участник отбора по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

о том, что участник отбора не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную пунктом 3 настоящего Порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее последнего числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

12. Каждый участник отбора вправе подать одну заявку. В случае если региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории нескольких зон деятельности регионального оператора, соответствующий региональный оператор - участник отбора вправе подать по одной заявке в отношении каждой зоны деятельности, на территории которых данный региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО.

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, представляются в Министерство в прошитом и пронумерованном виде с указанием на обороте последнего листа на месте прошивки суммарного количества листов представленных документов.

Непредставление документа, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка, не является основанием для отклонения заявки.

14. Министерство в течение 1 календарного дня с даты окончания приема заявок участников отбора, указанной в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, а также осуществляет путем сопоставления представленной участниками отбора информации с информацией, находящейся в распоряжении Министерства:

проверку достоверности содержащейся в предложении (заявке) информации;

проверку участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

15. Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, принимает на стадии рассмотрения и оценки заявок решение об отклонении соответствующей заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок (далее именуется - решение об отклонении заявки) по следующим основаниям:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица - участника отбора;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) несоответствие участника отбора категории получателей субсидий, определенной в пункте 5 настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения об отклонении заявки Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения извещает участника отбора о принятом в отношении него решении путем направления по почте письменного уведомления по адресу, указанному в заявке, с указанием информации о причинах принятия соответствующего решения.

17. В течение 1 календарного дня с даты окончания приема заявок участников отбора, указанной в объявлении о проведении отбора, Министерство размещает:

1) в 2023 и 2024 годах на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

2) в 2025 году на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

18. Участники отбора, в отношении которых Министерством в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, не приняты решения об отклонении заявок, являются победителями отбора.

 

III. Условия предоставления субсидий

 

19. В качестве расчетного периода для определения размера субсидий используется календарный месяц.

20. Размер субсидии определяется по следующим формулам:

1) для региональных операторов, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость:

 

Постановление Правительства Челябинской области от 13.02.2023 N 108-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П"

 

С - размер субсидии (рублей);

Vпоj - объем потребленного населением в пределах соответствующей зоны деятельности регионального оператора коммунального ресурса (услуг по обращению с ТКО) за j-ый расчетный период (кубических метров);

Тнас - экономически обоснованный тариф (с учетом налога на добавленную стоимость) на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора, определяемой на основании территориальной схемы, в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр);

Тльготj - льготный тариф (с учетом налога на добавленную стоимость) на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора, определяемой на основании территориальной схемы, в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр);

2) для региональных операторов, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации:

 

Постановление Правительства Челябинской области от 13.02.2023 N 108-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П"

 

С - размер субсидии (рублей);

Vпоj - объем потребленного населением в пределах соответствующей зоны деятельности регионального оператора коммунального ресурса (услуг по обращению с ТКО) за j-ый расчетный период (кубических метров);

Тнас - экономически обоснованный тариф (без учета налога на добавленную стоимость) на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора, определяемой на основании территориальной схемы, в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр);

Тльготj - льготный тариф (без учета налога на добавленную стоимость) на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора, определяемой на основании территориальной схемы, в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр).

21. Предельные размеры субсидий определяются исходя из предельных объемов финансирования (Fпрi), рассчитываемых по формуле:

 

Постановление Правительства Челябинской области от 13.02.2023 N 108-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П"

 

Vi - объем коммунального ресурса (услуги по обращению с ТКО), учтенный при установлении льготного тарифа на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора (кубических метров);

Тэкij - экономически обоснованный тариф на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр);

Тльготi - льготный тариф (с учетом налога на добавленную стоимость) на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором, установленный в соответствии с действующим законодательством для населения применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора в j-ом расчетном периоде (рублей/кубический метр).

Предельные объемы финансирования (Fпpi) подлежат перерасчету в случаях изменения в течение финансового года следующих показателей:

объем коммунального ресурса (услуги по обращению с ТКО) (Vi);

экономически обоснованный тариф на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором (Тэкij);

льготный тариф на оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором (Тльготi).

22. Общая сумма субсидий, перечисленная получателю субсидий за все расчетные периоды с января по декабрь текущего финансового года, не может превышать предельный объем финансирования, определяемый в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка применительно к соответствующей зоне деятельности регионального оператора, определяемой на основании территориальной схемы.

В случае недостаточности доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий в соответствии с принятыми в текущем месяце решениями о предоставлении субсидий Министерство уменьшает суммы субсидий, подлежащих предоставлению в текущем месяце, пропорционально для всех региональных операторов - получателей субсидий в текущем месяце.

Сумма субсидий, не предоставленных получателям субсидий в текущем месяце, подлежит выплате в следующем месяце в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

23. Министерство в течение 2 календарных дней с даты окончания приема заявок участников отбора, указанной в объявлении о проведении отбора, заключает с победителями отбора соглашения по типовой форме, установленной Министерством финансов Челябинской области.

При необходимости Министерство и победитель отбора, являющийся стороной соглашения, заключают по типовой форме, установленной Министерством финансов Челябинской области, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размерах, определенных в соглашениях, в соглашения включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

24. Победители отбора, с которыми заключены соглашения, вправе не позднее 15 числа календарного месяца (в феврале 2023 года - не позднее 22 февраля), но не позднее 10 декабря текущего финансового года:

обратиться в Министерство в целях получения субсидий в отношении одного или нескольких расчетных периодов с января по ноябрь текущего финансового года;

представить документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка.

25. В целях получения субсидий в отношении расчетного периода - декабрь текущего финансового года победители отбора, с которыми заключены соглашения, вправе в срок до 10 декабря текущего финансового года:

обратиться в Министерство в целях получения субсидий в отношении расчетного периода - декабрь текущего финансового года;

представить документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка.

26. Для получения субсидий победители отбора, с которыми заключены соглашения, представляют в Министерство в сроки, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) реестр сведений об объемах (количестве) потребленного за расчетный период (несколько расчетных периодов) коммунального ресурса (услуги по обращению с ТКО) и расчет суммы субсидии, необходимой для компенсации выпадающих доходов, возникших у регионального оператора в результате применения в течение соответствующего расчетного периода (нескольких расчетных периодов) льготных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленных в соответствии с Законом Челябинской области от 01.12.2020 г. N 266-ЗО "О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами для населения на территории Челябинской области", по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее именуется - Реестр).

Реестр представляется в формате *xls (*xlsx) в электронном виде на CD-диске (далее именуется - диск). Диск должен быть защищен от записи, иметь этикетку с указанием наименования регионального оператора, представившего Реестр, реквизитов (даты подписания и исходящего номера) заявления о предоставлении субсидии, зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой, а также отчетного периода (отчетных периодов), в отношении которого (которых) подается Реестр. В корневом каталоге диска должен находиться текстовый файл в формате *doc (*docx) с описанием содержания диска. Реестр является документом, подтверждающим выпадающие доходы получателей субсидий, на возмещение которых предоставляются субсидии, возникающие в связи с оказанием получателями субсидий услуг по обращению с ТКО лицам, указанным в статье 2 Закона N 266-ЗО, по льготным тарифам.

27. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подачи победителем отбора, заключившим соглашение, документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, и проверяет данные документы путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства;

2) принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

28. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством при наличии любого из следующих оснований:

1) несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям пункта 26 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной региональным оператором информации;

3) нарушение предусмотренного пунктами 24 и 25 настоящего Порядка срока представления региональным оператором документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка;

4) выявление в документах, представленных региональным оператором в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, противоречивых сведений;

5) превышение в отношении соответствующей зоны деятельности регионального оператора предельных объемов финансирования, определяемых в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

29. В случае принятия в отношении регионального оператора решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет региональному оператору письменное уведомление о принятии соответствующего решения с указанием причин принятия соответствующего решения.

После устранения замечаний, являющихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, региональный оператор вправе в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 26 настоящего Порядка, повторно обратиться за предоставлением субсидии.

30. Получатель субсидии в срок не позднее 21 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство уточненный Реестр по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в отношении всех расчетных периодов текущего финансового года, в отношении которых была предоставлена субсидия в текущем финансовом году. В указанном уточненном Реестре получатель субсидии обязан указать сведения о произведенных перерасчетах объема потребленных коммунальных ресурсов за расчетные периоды, в отношении которых получателю субсидии была предоставлена субсидия в текущем финансовом году.

Министерство в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, проверяет правильность суммы перечисленных субсидий в году предоставления субсидий.

В случае превышения суммы субсидии, перечисленной получателю субсидии в году предоставления субсидий, над суммой субсидии, определенной с учетом уточненного Реестра, представленного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате излишне перечисленной суммы субсидии в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Указанное требование о возврате в областной бюджет излишне перечисленной суммы субсидии направляется Министерством в срок до 16 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Получатель субсидии обязан произвести возврат в областной бюджет излишне перечисленной суммы субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования о возврате излишне перечисленной суммы субсидии.

В случае если региональным оператором не был представлен уточненный Реестр в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, сумма субсидии, предоставленной соответствующему региональному оператору в году предоставления субсидий, должна быть возвращена в областной бюджет в полном объеме в срок до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

31. Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о предоставлении субсидии:

1) готовит заявку на перечисление субсидии;

2) представляет указанную заявку на перечисление субсидии в Министерство финансов Челябинской области.

32. Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление субсидии организует перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. Общий срок перечисления субсидий получателям субсидий не может превышать 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством соответствующих решений о предоставлении субсидий.

33. Достигнутым результатом предоставления субсидий является доля региональных операторов, получивших компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в области обращения с ТКО. Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашениях.

34. Характеристикой (показателем), необходимой для достижения результата предоставления субсидий, указанного в пункте 33 настоящего Порядка (далее именуется - характеристика), является доля населения, проживающего в границах зоны деятельности регионального оператора, которому плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начислена региональным оператором по льготному тарифу, утвержденному на соответствующий расчетный период, в общей численности населения, проживающего в границах соответствующей зоны деятельности регионального оператора.

Значения характеристики устанавливаются в соглашениях.

 

IV. Требования к отчетности

 

35. Получатели субсидии представляют в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидий и характеристики (показателя), необходимой для достижения результата предоставления субсидий, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Челябинской области, в следующие сроки:

1) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);

2) в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии (годовая отчетность).

36. Министерство вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы предоставления получателями субсидий дополнительной отчетности.

 

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

 

37. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

38. Мониторинг достижения результата предоставления субсидий проводится исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

39. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня представления Министерством соответствующему получателю субсидии требования о возврате предоставленной субсидии.

40. В случае недостижения результата предоставления субсидий, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, и установленного соглашением значения характеристики Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет соответствующему получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование о возврате части средств субсидии, размер которой определяется в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка, в областной бюджет. Соответствующий получатель субсидии обязан осуществить возврат части средств субсидии, указанной в данном требовании, в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

41. Размер средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидий, определяемого в соответствии с требованиями пункта 33 настоящего Порядка, и установленных соглашением значений характеристики (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

 

Vвозврата = 0,1 x Vтр x (0,5 x Ti / Si), где:

 

Vтр - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Ti - фактически достигнутое i-ым получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значение характеристики;

Si - плановое значение характеристики, установленное в соглашении в отношении i-го получателя субсидии.

42. Получатель субсидии обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство.

43. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату средств субсидии в областной бюджет, предусмотренной пунктами 39 и 40 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством с получателя субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Получатель субсидии обязан обеспечивать расчеты с операторами по обращению с ТКО.

 

VI. Предоставление субсидий в случае установления

для регионального оператора льготного тарифа в области

обращения с ТКО в течение текущего года

 

45. В случае установления для регионального оператора льготного тарифа в области обращения с ТКО в течение текущего года Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления соответствующего льготного тарифа размещает в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, объявление о проведении дополнительного отбора.

46. Дополнительный отбор и предоставление субсидий региональным операторам, указанным в пункте 45 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с требованиями разделов I - V настоящего Порядка.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидий

на компенсацию выпадающих доходов

региональных операторов

по обращению с твердыми

коммунальными отходами

в 2022 - 2025 годах

 

                          В Министерство экологии

                            Челябинской области

               от _________________________________________

                  (наименование регионального оператора)

 

                                  Заявка

                            на участие в отборе

 

    Прошу допустить _______________________________________________________

                               (наименование регионального оператора)

к  участию  в  отборе  в  целях  предоставления  субсидии,  предусмотренной

Порядком   предоставления   субсидий   на  компенсацию  выпадающих  доходов

региональных  операторов  по  обращению с твердыми коммунальными отходами в

2022  -  2025  годах, утвержденным постановлением Правительства Челябинской

области  от  27.12.2021  г.  N  703-П "О Порядке предоставления субсидий на

компенсацию  выпадающих  доходов  региональных  операторов  по  обращению с

твердыми коммунальными отходами в 2022 - 2025 годах".

    Гарантирую,  что  настоящая  заявка  на участие в отборе, информация об

участнике   отбора   и  прилагаемые  к  ним  документы  достоверны,  полны,

актуальны, оформлены правильно.

___________________________________________________________________________

  (наименование регионального оператора, зона деятельности регионального

                                оператора)

согласен   на  осуществление  Министерством  экологии  Челябинской  области

проверок  соблюдения  условий,  целей  и порядка предоставления субсидий из

областного   бюджета,  а  также  на  проведение  органами  государственного

финансового контроля проверок в соответствии  со  статьями  268.1  и  269.2

Бюджетного кодекса Российской  Федерации.

    Согласен          на          публикацию          (размещение)        в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации обо  мне как об

участнике отбора, о подаваемом мной предложении (заявке),  иной  информации

обо  мне  как об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

    С  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Челябинской

области,   регулирующими   порядок   и   условия  предоставления  субсидии,

ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь их выполнять.

ИНН ______________________________________ КПП ____________________________

Наименование банка

___________________________________________________________________________

БИК

___________________________________________________________________________

Корреспондентский счет

___________________________________________________________________________

Расчетный счет

___________________________________________________________________________

Наименование вида основной деятельности регионального оператора

___________________________________________________________________________

Код по ОКВЭД

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя регионального оператора _______________________________

Юридический и почтовый адреса, номер телефона, адрес электронной почты

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контактное лицо (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) _________

___________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

Руководитель регионального оператора ___________________ (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер регионального оператора ______________ (подпись, Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

"__" ____________ 20__ года

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидий

на компенсацию выпадающих доходов

региональных операторов

по обращению с твердыми

коммунальными отходами

в 2022 - 2025 годах

 

Информация

об участнике отбора <*>

________________________________________________

(наименование регионального оператора,

зона деятельности регионального оператора)

 

Фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера юридического лица

 

Организационно-правовая форма

 

ОГРН

 

ИНН/КПП

 

Дата государственной регистрации в качестве юридического лица

 

Адрес местонахождения (в соответствии с учредительными документами)

 

Адрес фактического местонахождения

 

Региональный оператор - юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, банкротства (да/нет)

 

Наличие задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством экологии Челябинской области и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения (да/нет)

 

Региональный оператор является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов

 

Региональный оператор является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели компенсации выпадающих доходов региональных операторов по обращению с ТКО, возникающих в результате установления в соответствии с Законом N 266-ЗО льготных тарифов в области обращения с ТКО для населения на территории Челябинской области (да/нет)

 

У регионального оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (имеется/отсутствует)

 

Региональный оператор зарегистрирован в (указать наименование и код налогового органа/налоговых органов)

 

Сальдо единого налогового счета является положительным, отрицательным или нулевым согласно справке от ___________ N __________ о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (далее именуется - справка)

 

Плательщиком налогов (сборов, страховых взносов), не указанных в справке, являюсь/ не являюсь

 

У регионального оператора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области (имеется/отсутствует)

 

Номера контактных телефонов, факсов с указанием кода населенного пункта

 

Контактный адрес электронной почты

 

ОКТМО

 

 

--------------------------------

<*> Информация указана по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Министерством экологии Челябинской области и региональным оператором (за исключением справки о наличии сальдо).

 

    Гарантирую,  что  информация  об  участнике  отбора  достоверна, полна,

актуальна, оформлена правильно.

    С  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Челябинской

области,   регулирующими   порядок   и   условия  предоставления  субсидии,

ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь их выполнять.

 

Руководитель регионального оператора ____________________ (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер регионального оператора ________________(подпись, Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

"__" ____________ 20__ года

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

предоставления субсидий

на компенсацию выпадающих доходов

региональных операторов

по обращению с твердыми

коммунальными отходами

в 2022 - 2025 годах

 

                                 Заявление

                         о предоставлении субсидии

                        ___________________________

                             (исходящий номер)

 

ИНН _________________________________ КПП _________________________________

Наименование банка

___________________________________________________________________________

БИК

___________________________________________________________________________

Корреспондентский счет

___________________________________________________________________________

Расчетный счет

___________________________________________________________________________

Наименование вида основной деятельности получателя субсидии

___________________________________________________________________________

Код по ОКВЭД

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя получателя субсидии:

___________________________________________________________________________

Юридический и почтовый адреса, номер телефона, адрес электронной почты

___________________________________________________________________________

Контактное лицо (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты)

___________________________________________________________________________

    Прошу   предоставить   субсидию   на   компенсацию  выпадающих  доходов

региональных  операторов  по обращению с твердыми коммунальными отходами за

период с ________ по ________.

    Настоящим заявлением подтверждаю следующее:

    1)  объем  потребленного  за  расчетный  период  коммунального  ресурса

(услуги  по  обращению  с  ТКО,  предоставленной  региональным  оператором)

_______________ куб. метров;

    2)    запрашиваемый    размер    субсидии    из   бюджета   Челябинской

области _________________ рублей;

    3)   сведения   о   контактных   лицах   (в  том  числе  исполнителях),

ответственных   за  подготовку  заявления  (Ф.И.О.,  должность,  контактный

телефон, факс, адрес электронной почты) ___________________________________

__________________________________________________________________________;

    4)   гарантирую,  что  настоящее  заявление,  информация  о  получателе

субсидии  и  прилагаемые  к  ним  документы  достоверны,  полны, актуальны,

оформлены правильно;

    5) ____________________________________________________________________

              (наименование получателя субсидии, зона деятельности

                         регионального оператора)

согласен   на  осуществление  Министерством  экологии  Челябинской  области

проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий из областного

бюджета,  а  также  на  проведение  органами  государственного  финансового

контроля  проверок  в  соответствии  со  статьями  268.1 и 269.2 Бюджетного

кодекса Российской Федерации;

    6)  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской

области,   регулирующими   порядок   и   условия  предоставления  субсидий,

ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь их выполнять;

    7) перечень прилагаемых документов:

___________________________________

___________________________________

__________________________________.

 

Руководитель получателя субсидии ______________________ (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидии _________________ (подпись, Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

"__" ____________ 20__ года

 

 

 

Приложение 4

к Порядку

предоставления субсидий

на компенсацию выпадающих доходов

региональных операторов

по обращению с твердыми

коммунальными отходами

в 2022 - 2025 годах

 

Реестр

сведений об объемах (количестве) потребленного за расчетный

период (несколько расчетных периодов) коммунального ресурса

(услуги по обращению с ТКО) и расчет суммы субсидии,

необходимой для компенсации выпадающих доходов, возникших

у регионального оператора в результате применения в течение

соответствующего расчетного периода (нескольких расчетных

периодов) льготных тарифов в области обращения с твердыми

коммунальными отходами, установленных в соответствии

с Законом Челябинской области от 01.12.2020 г. N 266-ЗО

"О льготных тарифах в области обращения с твердыми

коммунальными отходами для населения на территории

Челябинской области", за месяц ________________ 20___ года

____________________________________________

(наименование получателя субсидии,

зона деятельности регионального оператора)

 

N п/п

Адрес многоквартирного (жилого) дома

Объемы коммунальных ресурсов, потребленных населением в текущем (расчетном) периоде (за декабрь - плановые объемы) (кубических метров)

Тариф для населения, утвержденный на соответствующий расчетный период (рублей/кубический метр)

Льготный тариф для населения, утвержденный на соответствующий расчетный период (рублей/кубический метр)

Сумма субсидии

(графа 3 x (графа 6 - графа 7))

(рублей)

всего

в том числе определенные исходя из:

 

 

 

количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО

нормативов накопления ТКО

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

Всего по реестру

 

 

 

 

 

 

 

Гарантирую, что информация, указанная в реестре сведений об объемах (количестве) потребленного за расчетный период (несколько расчетных периодов) коммунального ресурса (услуги по обращению с ТКО) и расчет суммы субсидии, необходимой для компенсации выпадающих доходов, возникших у регионального оператора в результате применения в течение соответствующего расчетного периода (нескольких расчетных периодов) льготных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленных в соответствии с Законом Челябинской области от 01.12.2020 г. N 266-ЗО "О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами для населения на территории Челябинской области", достоверны, полны, актуальны, оформлены правильно.

С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь их выполнять.

 

Руководитель получателя субсидии __________________ (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидии _____________ (подпись, Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

"__" ____________ 20__ года

 

 

 

Постановление Правительства Челябинской области "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П" от 13.02.2023 N 108-П