Постановление Администрации города Челябинска от 07.10.2022 N 555-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 06.02.2015 N 13-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.10.2022 г. N 555-п
г. Челябинск
О внесении изменений в
постановление Администрации
города Челябинска
от 06.02.2015 N 13-п
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации города Челябинска от 06.02.2015 N 13-п "Об утверждении Порядка функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска" следующие изменения:
1) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. При осуществлении закупок конкурентными способами использовать муниципальную информационную систему в сфере закупок города Челябинска (далее - муниципальная информационная система) в соответствии с Порядком:
1) заказчикам города Челябинска;
2) муниципальным автономным учреждениям при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона за счет бюджетных инвестиций из средств бюджета города Челябинска;
4) муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям при осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона;
5) юридическим лицам при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 8 статьи 78 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления внутригородских районов города Челябинска и подведомственным им учреждениям в случае заключения между Администрацией города Челябинска и внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением соглашений об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом в сфере закупок города Челябинска конкурентными способами для нужд внутригородских районов в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением.";
2) в пункте 3 постановления слова "муниципального заказа" заменить словами "муниципальных закупок".
2. Внести в Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации города Челябинска от 06.02.2015 N 13-п, изменение, изложив Порядок в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Рыльскую Н.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска Н.П. Котова
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 07.10.2022 г. N 555-п
ПОРЯДОК
функционирования и использования муниципальной
информационной системы в сфере закупок города Челябинска
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее - Порядок) устанавливает порядок функционирования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее - муниципальная информационная система), предоставления из нее информации и документов, информационного взаимодействия муниципальной информационной системы с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система) и иными информационными системами, а также требования к технологическим и лингвистическим средствам такой системы.
2. Настоящий Порядок и технологические средства, применяемые при создании и эксплуатации муниципальной информационной системы, обеспечивают ее информационное взаимодействие с единой информационной системой в соответствии с порядком информационного взаимодействия, предусмотренным частью 2 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе.
3. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в муниципальной информационной системе.
4. Информация, содержащаяся в муниципальной информационной системе, размещается на официальном сайте муниципальной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
5. Официальный сайт имеет доменное имя www.zakaz.cheladm.ru и доступ к нему осуществляется на безвозмездной основе.
6. Участниками муниципальной информационной системы являются:
1) пользователи муниципальной информационной системы - лица, использующие муниципальную информационную систему для реализации своих функций и полномочий в соответствии с Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
2) пользователи официального сайта - физические и юридические лица, использующие официальный сайт.
7. Оператор муниципальной информационной системы обеспечивает обслуживание муниципальной информационной системы и ее функционирование непрерывно и круглосуточно, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы.
II. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
8. Муниципальная информационная система, в том числе во взаимодействии с единой информационной системой и иными информационными системами, обеспечивает:
1) формирование, обработку, хранение и предоставление информации о закупках для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска;
2) формирование и передачу для размещения в единой информационной системе информации и документов в соответствии с Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, обработку, хранение и предоставление таких информации и документов;
3) обмен электронными документами в случаях, предусмотренных Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
4) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом;
5) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой информационной системе;
6) соответствие установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 3-го класса.
9. Технологические средства муниципальной информационной системы обеспечивают:
1) реализацию предусмотренных в соответствии с Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами функций муниципальной информационной системы;
2) круглосуточную непрерывную работу муниципальной информационной системы, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;
3) информационное взаимодействие муниципальной информационной системы с единой информационной системой и иными информационными системами;
4) защиту информации и документов, содержащихся в муниципальной информационной системе, в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
5) автоматическую форматно-логическую проверку информации и документов, формируемых с использованием муниципальной информационной системы;
6) унификацию состава операций по сбору, обработке и отображению информации и документов, размещаемых в муниципальной информационной системе;
7) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их пользователей муниципальной информационной системы, в том числе при информационном взаимодействии с единой информационной системой и иными информационными системами (далее - электронный журнал учета);
8) формирование выписок из электронных журналов учета;
9) возможность определения даты и времени размещения, последнего изменения информации и документов;
10) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета в муниципальной информационной системе;
11) хранение информации и документов, а также резервных материальных носителей, полученных в результате копирования, не менее срока, предусмотренного частью 8 статьи 5 Федерального закона.
10. Технологические средства официального сайта обеспечивают:
1) круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта;
2) отсутствие необходимости для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, применения пользователями официального сайта программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы;
3) возможность определения даты и времени размещения информации и документов, а также даты и времени их последнего изменения.
11. Лингвистические средства муниципальной информационной системы и официального сайта должны обеспечивать участникам муниципальной информационной системы возможность формирования и просмотра информации и документов на русском языке. В случаях, предусмотренных Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, информация и документы могут формироваться с использованием букв латинского алфавита.
12. Формирование и передача для размещения в единой информационной системе электронных документов осуществляются с использованием единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными на основе расширяемого языка разметки (XML), которые разрабатываются и размещаются на официальном сайте единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона.
13. В случае необходимости проведения плановых регламентных и технологических работ, при осуществлении которых не обеспечивается доступ пользователей муниципальной информационной системы, официального сайта к информации и документам, размещенным в муниципальной информационной системе, на официальном сайте, не менее чем за сутки до начала таких работ на официальном сайте размещается уведомление об их проведении.
14. В случае необеспечения непрерывности функционирования технологических средств муниципальной информационной системы, официального сайта, повлекшего невозможность доступа пользователей к муниципальной информационной системе, официальному сайту, не позднее чем через 2 часа с момента возобновления обеспечения непрерывности функционирования таких средств на официальном сайте размещается информация о причинах невозможности доступа к муниципальной информационной системе, дате и времени прекращения и возобновления такого доступа.
15. Не допускается размещение на официальном сайте информации и документов, в отношении которых Федеральным законом установлено требование об их неразмещении на официальном сайте единой информационной системы.
16. Не допускается осуществление участниками муниципальной информационной системы действий, нарушающих требования законодательства Российской Федерации и направленных на нарушение функционирования муниципальной информационной системы.
III. ДОСТУП К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ,
ОФИЦИАЛЬНОМУ САЙТУ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ
ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
17. Доступ к муниципальной информационной системе предоставляется пользователям муниципальной информационной системы после прохождения регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в муниципальной информационной системе.
18. Регистрация пользователей муниципальной информационной системы в муниципальной информационной системе осуществляется в порядке, установленном в соответствии с регламентом и (или) регламентами, утвержденными оператором муниципальной информационной системы.
IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ С ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ
19. При информационном взаимодействии муниципальной информационной системы с единой информационной системой:
1) осуществляется обмен электронными документами, информационными запросами и информационными сообщениями;
2) используются единые форматы электронных документов и открытых форматов для обмена данными, предусмотренные пунктом 11 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
3) технологическими средствами муниципальной информационной системы обеспечивается соответствие информации и документов, полученных из единой информационной системы, информации и документам, размещенным в единой информационной системе;
4) оператор муниципальной информационной системы обеспечивает достоверность и актуальность информации и документов, передаваемых им в единую информационную систему.
20. Информационное взаимодействие муниципальной информационной системы с единой информационной системой осуществляется в соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона, с учетом требований настоящего Порядка.
Начальник Управления
муниципальных закупок
Администрации
города Челябинска А.С. Колесников