Постановление Правительства Челябинской области от 04.07.2022 N 388-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.07.2022 г. N 388-П

   г. Челябинск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Челябинской области

от 30.12.2020 г. N 806-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2022 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области              В.В. Мамин

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 04.07.2022 г. N 388-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):

1) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы:

в абзаце первом слова "680000,00 тыс. рублей" заменить словами "1040000,00 тыс. рублей" в обоих случаях;

в абзаце третьем слова "155000,00 тыс. рублей" заменить словами "515000,00 тыс. рублей";

2) в абзаце втором позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации государственной программы, слова "до 95 единиц" заменить словами "до 101 единицы".

2. В подпункте 1 пункта 3 раздела I государственной программы слова "до 95 единиц" заменить словами "до 101 единицы".

3. В разделе V государственной программы:

1) таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

государственной программы и их значениях

2) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов

их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)

государственной программы

3) в таблице 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:

4. Приложение 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

Перечень

мероприятий государственной программы

5. Приложение 2 к государственной программе дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

6. Дополнить государственную программу приложением 5 следующего содержания:

"Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

Порядок

определения объема и предоставления в 2022 году субсидий

некоммерческим организациям на проведение Международного

научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022:

социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации

и цифровизации"

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидий некоммерческим организациям на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа) и определяет условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - субсидия).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (далее именуется - организация) в целях реализации Государственной программы на возмещение затрат на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - форум).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год на предоставление субсидий в рамках Государственной программы, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

Информация, содержащая сведения о субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

4. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год, в объеме фактически понесенных затрат.

Субсидии предоставляются организациям в рамках следующих направлений расходов:

на оплату проезда и проживания участников форума;

на оплату услуг по подготовке и проведению форума;

на уплату страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами);

на оплату арендной платы и содержания имущества;

на приобретение (изготовление) товаров (выполнение работ, оказание услуг);

на оказание услуг связи (Интернет, обеспечение информационной безопасности форума);

на оплату банковских услуг;

на оплату транспортных услуг.

5. Предоставление субсидий организациям осуществляется по итогам отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор), проводимого Министерством.

Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за три календарных дня до начала проведения отбора.

Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

сроки проведения отбора;

дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

результаты предоставления субсидий;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования, которым должна соответствовать организация, установленные в пункте 8 настоящего Порядка, и перечень документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок приема заявок организаций на участие в отборе (далее именуются - заявки) и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящего Порядка;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящего Порядка;

дату размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Критерии отбора организаций для предоставления субсидии:

1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

2) организация в соответствии с уставом осуществляет деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;

3) проведение организацией Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

8. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении субсидии применяются следующие условия:

срок окончания приема заявок участников отбора для предоставления субсидий может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора;

у организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), Министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения получателя субсидии в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

10. Для участия в отборе организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку, содержащую следующие документы (информацию):

заявку о предоставлении субсидии, содержащую информацию об организации и подтверждающую соответствие организации требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копию устава организации;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания лицом, замещающим руководителя организации);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

справку, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

описание проведенного форума, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты;

документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах либо обязательство об открытии счета в кредитной организации;

копии документов о фактически произведенных затратах организации, связанных с проведением форума, в том числе: сметы расходов на организацию форума; банковских выписок; договоров на оплату работ (услуг); товарных накладных или актов выполненных работ; актов на списание расходных материалов; авансовых отчетов с приложениями в случае расходов, произведенных за наличный расчет;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных;

согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя организации или уполномоченного на подписание документов работника организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.

Любые исправления в документах не допускаются.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

Заявка, поступившая в Министерство после окончания срока приема заявок, установленного объявлением о проведении отбора, не регистрируется и не рассматривается.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие участника отбора критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

3) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

4) несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации.

12. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством путем проверки документов, представленных организациями, на предмет соответствия организаций критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, в срок не более 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.

По результатам рассмотрения заявок Министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок, принимает решение и направляет организации уведомление:

об отклонении заявки с указанием причин отклонения;

о признании организации победителем отбора, а также о необходимости открытия счета в кредитной организации (в случае отсутствия у организации счета в кредитной организации).

13. Победителем отбора признается организация, соответствующая критериям и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

15. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо в случае, если всем организациям, подавшим заявки, было отказано в предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае проводится повторный отбор.

Объявление о проведении повторного отбора и информация о сроке приема документов размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 30 рабочих дней до даты окончания срока приема документов.

Повторный отбор проводится в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

Организации, участвующие в повторном отборе, должны соответствовать требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, по состоянию на 1 число месяца, в котором был объявлен повторный отбор.

Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются организацией, участвующей в повторном отборе, по состоянию на 1 число месяца, в котором был объявлен повторный отбор.

16. В срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявок Министерство утверждает победителя отбора приказом Министерства с указанием размера субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на указанные цели, и заключает с получателем субсидии Соглашение, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка.

17. Размер субсидии организациям (С) рассчитывается по формуле:

С = Vо x (Pi / SUMPi), где:

Vо - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий;

Pi - потребность i-ой организации в денежных средствах на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации";

SUMPi - общая потребность получателей субсидий в денежных средствах на на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

18. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором устанавливаются значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

В Соглашении должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, а также отражено условие о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля.

19. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии.

20. Субсидия перечисляется организации единовременно не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

21. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

22. В течение 14 календарных дней со дня, следующего за днем заключения Соглашения, Министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

23. Результатом предоставления субсидии является проведение одного Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

1) общее количество участников форума;

2) количество ученых из российских и зарубежных организаций, принявших участие в форуме;

3) количество публикаций по итогам форума в рецензируемых научных журналах.

24. Министерство осуществляет в отношении организации проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Организация представляет отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме и в срок, установленные в Соглашении.

26. Порядок возврата субсидий:

1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 10 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом;

2) организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.".

7. Дополнить государственную программу приложением 6 следующего содержания:

"Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

Порядок

определения объема и предоставления в 2022 году субсидии

в виде имущественного взноса автономной некоммерческой

организации "Региональная инфраструктура образования

и науки" на разработку проектно-сметной документации

на строительство комплекса зданий и сооружений для создания

в Челябинской области инновационной образовательной среды

(кампусов)

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на разработку проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов) (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на разработку проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов) (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" (далее именуется - АНО "РИОН") в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", на разработку проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов).

3. Субсидия предоставляется в размере 350000,00 тыс. рублей.

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных на указанные цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2022 году, является Министерство.

5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

6. Результатом предоставления Субсидии является разработка по состоянию на 31 декабря 2022 года проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов) - не менее 1 единицы.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов).

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "РИОН" требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

8. Для получения Субсидии АНО "РИОН" в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление Субсидии по форме, установленной Министерством (далее именуется - заявка);

смету расходов на разработку проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов) на 2022 год;

кассовый план на 2022 год на получение Субсидии;

план мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов);

справки, подтверждающие отсутствие у АНО "РИОН" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение);

справку об отсутствии у АНО "РИОН" просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "РИОН" (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН" по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что АНО "РИОН" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

согласие АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

Документы должны быть заверены печатью АНО "РИОН", подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН", АНО "РИОН" представляет письменное согласие руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН" на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

АНО "РИОН" формирует заявку с учетом потребности в средствах Субсидии, которая не должна превышать предельный размер Субсидии, указанный в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Требования, которым должна соответствовать АНО "РИОН" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

у АНО "РИОН" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО "РИОН" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

у АНО "РИОН" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

АНО "РИОН" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН";

АНО "РИОН" не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

АНО "РИОН" не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

10. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении Субсидии применяются следующие условия:

у АНО "РИОН" может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

АНО "РИОН" не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления Субсидии в сроки, определенные Соглашением, Министерство по согласованию с АНО "РИОН" вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления Субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера Субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления Субсидии без изменения размера Субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления Субсидии.

Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения получателя Субсидии в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении Субсидии;

об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Основаниями для отказа АНО "РИОН" в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной АНО "РИОН" информации;

несоответствие представленных АНО "РИОН" документов требованиям к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие АНО "РИОН" требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

нарушение срока представления АНО "РИОН" документов, установленного в соответствии с 8 настоящего Порядка.

13. О принятом решении Министерство уведомляет АНО "РИОН" путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

В случае отказа в предоставлении Субсидии АНО "РИОН" вправе повторно подать заявление на предоставление Субсидии и прилагаемые к нему документы в Министерство после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

14. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с АНО "РИОН" Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в которой должна содержаться в том числе следующая информация:

значения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления АНО "РИОН" отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии.

Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением, а также условие о согласии АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "РИОН" дополнительной отчетности.

15. АНО "РИОН" запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются АНО "РИОН" в Министерство ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

17. Министерство не позднее 3 рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке АНО "РИОН" на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

18. Перечисление Субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет, открытый АНО "РИОН" в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Проведение перечислений с лицевого счета АНО "РИОН" осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. АНО "РИОН" ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, а также отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, предусмотренным Соглашением.

21. Министерство осуществляет проверки соблюдения АНО "РИОН" порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении АНО "РИОН" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии;

при недостижении АНО "РИОН" значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии.

23. Остатки Субсидии, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.

24. АНО "РИОН" в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.".