Постановление Правительства Челябинской области от 10.06.2022 N 335-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.2022 г. N 335-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления
в 2022 году субсидии в виде
имущественного взноса автономной
некоммерческой организации
"Региональная инфраструктура
образования и науки"
на финансовое обеспечение
уставной деятельности
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 10.06.2022 г. N 335-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2022 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Региональная инфраструктура образования
и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" (далее именуется - АНО "РИОН") на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО "РИОН".
3. Субсидия предоставляется АНО "РИОН" в размере 9207,38 тыс. рублей.
Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных Министерству образования и науки Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2022 год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "РИОН" требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должна соответствовать АНО "РИОН" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
у АНО "РИОН" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
АНО "РИОН" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН";
АНО "РИОН" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
АНО "РИОН" не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении Субсидии применяются следующие условия:
у АНО "РИОН" может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
АНО "РИОН" не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления Субсидии в сроки, определенные соглашением о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), Министерство по согласованию с АНО "РИОН" вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления Субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера Субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления Субсидии без изменения размера Субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления Субсидии;
о неприменении штрафных санкций.
Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения АНО "РИОН" в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.
9. Для предоставления Субсидии АНО "РИОН" в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие АНО "РИОН" требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
копии устава АНО "РИОН" с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "РИОН" (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у АНО "РИОН" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 300 тыс. рублей, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у АНО "РИОН" отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО "РИОН" не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что АНО "РИОН" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
согласие АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
смету расходов на 2022 год.
Документы должны быть заверены печатью АНО "РИОН", подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН", АНО "РИОН" представляет письменное согласие руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН" на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления АНО "РИОН" заявки считается день ее регистрации в Министерстве.
10. Министерство рассматривает представленные АНО "РИОН" документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.
11. Основаниями для отказа АНО "РИОН" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "РИОН" требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "РИОН" документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной АНО "РИОН" информации;
нарушение срока представления АНО "РИОН" документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
12. О принятом решении, указанном в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство уведомляет АНО "РИОН" путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия указанного решения).
АНО "РИОН" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
13. Предоставление АНО "РИОН" Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и АНО "РИОН" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать в том числе условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также согласие АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
14. Результатом предоставления Субсидии является проведение АНО "РИОН" в 2022 году не менее 15 мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на предоставление услуг в сфере образования, науки, инновационной деятельности, по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество проведенных АНО "РИОН" мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на предоставление услуг в сфере образования, науки, инновационной деятельности.
Значения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливаются в Соглашении.
15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый АНО "РИОН" в Министерстве финансов Челябинской области.
16. АНО "РИОН" запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
17. Для получения Субсидии АНО "РИОН" направляет в Министерство кассовый план исполнения областного бюджета (далее именуется - кассовый план).
18. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются АНО "РИОН" в Министерство ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
19. Министерство не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке АНО "РИОН" на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
20. Проведение перечислений с лицевого счета АНО "РИОН", открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
21. АНО "РИОН" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме, установленной Соглашением;
отчет о расходах АНО "РИОН", источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Соглашением.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "РИОН" дополнительной отчетности.
22. Министерство осуществляет в отношении АНО "РИОН" проверки соблюдения АНО "РИОН" порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении АНО "РИОН" проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. АНО "РИОН" несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Остаток Субсидии, не использованный в 2022 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении АНО "РИОН" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;
при недостижении АНО "РИОН" значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии АНО "РИОН" в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.