Постановление Правительства Челябинской области от 31.03.2022 N 193-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2022 году областным бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению лесами Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на обеспечение сохранности имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области "
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2022 г. N 193-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2022 году областным бюджетным
учреждениям, подведомственным
Главному управлению лесами
Челябинской области, субсидий
из областного бюджета на иные цели
на обеспечение сохранности имущества,
находящегося в государственной
казне Челябинской области
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению лесами Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на обеспечение сохранности имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 31.03.2022 г. N 193-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году
областным бюджетным учреждениям, подведомственным
Главному управлению лесами Челябинской области, субсидий
из областного бюджета на иные цели на обеспечение
сохранности имущества, находящегося в государственной казне
Челябинской области
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению лесами Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на обеспечение сохранности имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению лесами Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на обеспечение сохранности имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области (далее именуются - целевые субсидии).
2. Предоставление областным бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению лесами Челябинской области (далее именуются - Учреждения), целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Главному управлению лесами Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на 2022 год, является Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях обеспечения сохранности имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области.
5. Для получения целевой субсидии Учреждения в срок, установленный Учредителем, представляют Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на проведение соответствующих мероприятий, копию договора хранения имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области и (или) иную информацию;
2) справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
Документы, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя Учреждения и печатью Учреждения (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя Учреждения.
6. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные Учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2022 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
8. Размер целевой субсидии (Sцс) определяется по формуле:
Sцс = (Pi1 x Si1 + Pi2 x Si2 + ... + Pin x Sin) x K, где:
Pi - количественное значение объектов, подлежащих сохранности;
Si - стоимость одной единицы объекта, подлежащего сохранности;
K - период оплаты (месяцев).
9. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии между Учреждением и Учредителем, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).
В соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В случае необходимости внесения изменений в соглашение между Учредителем и Учреждениями заключаются дополнительные соглашения.
10. Результатом предоставления целевой субсидии является освоение целевой субсидии в соответствии с целью ее предоставления в объеме 100 процентов по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является количество объектов имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, сохранность которых обеспечена за счет средств целевой субсидии.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в соглашении.
11. Учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
12. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями и (или) направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление целевых субсидий;
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
13. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
14. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. В договоры Учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю отчетность о достижении результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованные в 2022 году остатки целевых субсидий подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
21. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков средств целевых субсидий и (или) поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления целевых субсидий Учреждениям осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. В случае нарушения Учреждением условий соглашения Учредитель до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
24. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии;
при недостижении Учреждениями значений результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, установленных соглашением, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением, целевая субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения указанных значений результатов предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии.
25. При невозврате Учреждениями целевых субсидий в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевых субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.