Постановление Правительства Челябинской области от 31.03.2022 N 183-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Центр "Мой бизнес" на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств "
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2022 г. N 183-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2022 году
субсидии в виде имущественного
взноса Фонду развития
предпринимательства Челябинской
области - Центр "Мой бизнес"
на оказание государственной
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
в агропромышленном комплексе
в рамках федерального проекта на создание
и развитие производств
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 602-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области", Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 31.03.2022 г. N 183-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2022 году
субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития
предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес"
на оказание государственной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе
в рамках федерального проекта на создание
и развитие производств
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" (далее именуется - Фонд) на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 602-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области", в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Субсидия предоставляется Фонду в размере 3500,0 тыс. рублей.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2022 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Минэкономразвития на 2022 год.
7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуется - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
смету расходов на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в рамках федерального проекта на создание и развитие производств на 2022 год;
письменное согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка.
Документы должны быть заверены печатью Фонда (при наличии), подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней:
рассматривает документы, представленные Фондом;
при условии отсутствия оснований для отказа Фонду в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии;
при наличии оснований для отказа Фонду в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причины отказа.
После устранения оснований для отказа в предоставлении Субсидии Фонд вправе повторно представить документы в Минэкономразвития.
11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям к документам, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:
значения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата предоставления Субсидии и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
Минэкономразвития вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
13. Результат предоставления Субсидии - получение субъектами малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе государственной поддержки в рамках федерального проекта на создание и развитие производств (количество крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку в рамках федерального проекта, - 41 единица по состоянию на 31 декабря 2022 года).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2022 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
18. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Фонд ежеквартально в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме, предусмотренной Соглашением;
отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
Отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по итогам года должны быть представлены не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным периодом (годом).
20. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.
21. Минэкономразвития осуществляет в отношении Фонда проверки соблюдения Фондом условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Остатки Субсидии, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.
24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии;
при недостижении Фондом значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии в объеме средств (Vвозврата), который определяется по формуле:
Vвозврата= (VСубсидии x K) x 0,1, где:
VСубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
K - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:
K = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.
25. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля.