Постановление Правительства Челябинской области от 30.03.2022 N 176-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2022 году субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта за счет средств областного бюджета "
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2022 г. N 176-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления
в 2022 году субсидии автономной
некоммерческой организации
"Агентство международного
сотрудничества Челябинской области"
на осуществление экспорта товаров
(работ, услуг) субъектами малого и среднего
предпринимательства при поддержке
центров поддержки экспорта
за счет средств областного бюджета
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта за счет средств областного бюджета.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 30.03.2022 г. N 176-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2022 году субсидии
автономной некоммерческой организации "Агентство
международного сотрудничества Челябинской области"
на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами
малого и среднего предпринимательства при поддержке центров
поддержки экспорта за счет средств областного бюджета
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта за счет средств областного бюджета (далее именуется - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" (далее именуется - Агентство) на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта за счет средств областного бюджета в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", посредством оказания Агентством субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим экспортную деятельность, следующих услуг:
по сопровождению экспортного контракта;
по содействию в поиске и подборе иностранного покупателя;
по содействию в размещении на международных электронных торговых площадках;
по сертификации;
по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в акселерационных программах по развитию экспортной деятельности;
по организации и проведению международных бизнес-миссий;
по организации и проведению реверсных бизнес-миссий;
по организации и проведению межрегиональных бизнес-миссий;
по организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
3. Субсидия предоставляется Агентству в сумме 45731,80 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2022 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
5. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2022 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должно соответствовать Агентство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Агентство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства;
Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Для предоставления Субсидии Агентство в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
копии устава Агентства с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Агентства (далее именуется - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что Агентство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
смету расходов на 2022 год.
Документы должны быть заверены печатью Агентства и подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства, Агентство представляет письменное согласие руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Агентством заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Агентством документы, проверяет Агентство на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих со дня принятия указанного решения уведомляет Агентство об отказе в предоставлении Субсидии.
11. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении Субсидии являются:
установление факта недостоверности представленной Агентством информации;
несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
нарушение срока представления Агентством документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Предоставление Агентству Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Агентством (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:
значения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Агентством отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
положение о праве Минэкономразвития устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Агентством дополнительной отчетности.
13. Результат предоставления Субсидии: достижение объема экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта, не менее 26,9 млн. долларов США по состоянию на 20 декабря 2022 года.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Агентством в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Для получения Субсидии Агентство направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2022 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Агентством в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Агентства на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
18. Проведение перечислений с лицевого счета Агентства осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Агентство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, по форме, предусмотренной Соглашением;
отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
20. Агентству запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.
21. Минэкономразвития осуществляет в отношении Агентства проверки соблюдения Агентством порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Агентство несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Остатки Субсидии, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.
24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Агентством условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии;
при недостижении Агентством значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии.
25. При невозврате Субсидии Агентством в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.