Постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 N 700-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2021 г. N 700-П

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 30.12.2020 г. N 806-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск N 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2021 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 27.12.2021 г. N 700-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

1. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - Программа):

в абзаце первом слова "455625,60 тыс. рублей" заменить словами "555500,00 тыс. рублей" в обоих случаях;

в абзаце втором слова "115125,60 тыс. рублей" заменить словами "215000,00 тыс. рублей".

2. В разделе V Программы:

1) в таблице 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

2) в графе "Ожидаемый результат" пункта 1 таблицы 2 слова "до 17 единиц" заменить словами "до 18 единиц".

3. В приложении 1 к Программе:

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

строку

изложить в следующей редакции:

4. В приложении 2 к Программе:

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

5. Дополнить Программу приложением 4 следующего содержания:

"Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

Порядок

предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим

организациям на проведение прорывных научных исследований

и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание

кадрового потенциала сектора исследований и разработок

по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году

1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2021 году за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (далее именуются - организации) на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" (далее именуются - гранты), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

2. Гранты предоставляются организациям, прошедшим отбор российских образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" в соответствии с Правилами проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", и соответствующим категориям получателей грантов, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству образования и науки Челябинской области, в целях реализации мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" по проведению прорывных научных исследований и созданию наукоемкой продукции и технологий, наращиванию кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" (далее именуется - реализация проекта).

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2021 году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

5. Результатом предоставления гранта является проведение прорывных научных исследований с созданием наукоемкой продукции и технологий, наращиванием кадрового потенциала сектора исследований и разработок, реализованных до 1 декабря 2022 года за счет средств областного бюджета, в количестве не менее 1 исследования.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта (далее именуется - показатель), является количество прорывных научных исследований с созданием наукоемкой продукции и технологий, наращиванием кадрового потенциала сектора исследований и разработок, проводимых получателями грантов с использованием средств областного бюджета.

Значения указанного показателя устанавливаются в соглашениях о предоставлении гранта, заключаемых между Министерством и организацией (далее именуется - Соглашение).

6. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Категории получателей грантов:

1) некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, реализующие основные образовательные программы высшего образования, включая организации, в отношении которых органы исполнительной власти Челябинской области не осуществляют функции и полномочия учредителя;

2) организации, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

3) организации, являющиеся победителями отбора в рамках программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" - получателями специальной части гранта по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году, осуществляющие реализацию проекта на территории Челябинской области.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на 1 число месяца, в котором планируется предоставление гранта:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Для получения гранта организации представляют в Министерство в сроки, установленные Министерством, следующие документы:

1) заявление на получение гранта по форме, установленной Министерством (далее именуется - заявление);

2) согласие учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе на получение гранта, оформленное на бланке учредителя;

3) копию соглашения, заключенного между организацией и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) протокол заседания комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора российских образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (о распределении специальной части гранта, предоставляемой университетам - участникам программы "Приоритет-2030" в 2021, 2022 годах);

5) информацию о целевом назначении гранта по форме, установленной Министерством;

6) смету планируемых расходов на реализацию проекта, подготовленную на основании информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, планируемых к приобретению, при ее отсутствии - идентичных товаров, работ, услуг, по форме, установленной Министерством;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта;

8) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации (при наличии), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации (при наличии);

9) справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

10) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Челябинской области по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

11) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

12) справку, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

13) сведения, подтверждающие, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

14) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление.

Копии приложенных к заявлению на получение гранта документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии) или уполномоченным лицом организации с приложением доверенности на осуществление соответствующих действий. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявления на получение гранта, содержит персональные данные, в состав заявления должно быть включено согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Организация формирует заявление с учетом потребности в средствах гранта.

Датой представления организацией заявления считается день ее поступления в Министерство.

10. Одна организация может подать одно заявление на получение гранта.

Заявление на получение гранта и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, приложенные к заявлению, представляются организацией на бумажном носителе.

Заявление на получение гранта может быть отозвано организацией до окончания срока приема заявлений путем направления в Министерство обращения организации об отзыве заявления на получение гранта.

11. Министерство после получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня отбирает организации в соответствии с пунктами 2, 7 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении гранта;

2) об отказе в предоставлении гранта по следующим основаниям:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет организации, претендующей на получение гранта, письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении гранта.

13. Размер грантов организациям (C) рассчитывается по формуле:

                          C = Vo x (Pi / SUMPi), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление грантов;

Pi - потребность i-й организации в денежных средствах на реализацию программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030";

SUMPi - общая потребность получателей грантов в денежных средствах на реализацию программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

14. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении гранта Министерство заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, содержащее:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

согласие организации на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

15. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления гранта (далее именуется - заявка Министерства) на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Грант перечисляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки Министерства в Министерство финансов Челябинской области на лицевой счет организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области.

Организациям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

17. Организации представляют в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и заверенные подписью уполномоченного лица организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. Организация представляет отчет о достижении результата предоставления гранта и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в квартал.

19. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2021 году остатки гранта, реализуется при принятии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.

20. Министерство осуществляет в отношении получателей гранта проверки соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Организация, допустившая нецелевое использование гранта, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Контроль за целевым использованием грантов осуществляется Министерством.

23. Порядок возврата гранта в областной бюджет:

1) в случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в Соглашении, Министерство в течение 15 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом, направляет организации требование о возврате гранта в полном объеме;

2) организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта.".