Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2021 N 677-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2020 г. N 698-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.2021 г. N 677-П

     г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 21.12.2020 г. N 698-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2020 г. N 698-П "О государственной программе Челябинской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 декабря 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 1; Официальный интернет-портал правовой информации ((www.pravo.gov.ru), 8 октября 2021 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области                       И.А. Гехт

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 22.12.2021 г. N 677-П

                                              ИЗМЕНЕНИЯ,

                  которые вносятся в государственную программу

                  Челябинской области "Стимулирование развития

                 жилищного строительства в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) изложить в следующей редакции:

2. Таблицу 3 пункта 8 раздела IV государственной программы дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"

".

3. В пункте 13 раздела V государственной программы:

1) в графе "Связь с целевыми индикаторами" таблицы 4:

в пункте 3 слова "46 единиц" заменить словами "52 единицы";

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"количество реализованных проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры - 1 единица";

2) таблицу 5 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"

".

4. В пункте 14 раздела VI государственной программы:

в абзаце первом цифры "1970105,463" заменить цифрами "2258665,723";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Прогнозный объем бюджетных ассигнований, который планируется направить на реализацию мероприятий государственной программы за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области, составляет 2258665,723 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 999794,6 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Российской Федерации - 273795,0 тыс. рублей, областного бюджета - 977572,7 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Челябинской области - 7503,423 тыс. рублей.".

5. В приложении 1 к государственной программе:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"

";

2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"

";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"

";

4) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"

";

5) строки

"

"

изложить в следующей редакции:

"

";

6) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"

";

7) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"

";

8) строки

"

"

изложить в следующей редакции:

"

".

6. Приложение 1-1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1-1

к государственной программе

Челябинской области

"Стимулирование развития

жилищного строительства

в Челябинской области"

                                   ИНФОРМАЦИЯ

                об участии в реализации государственной программы

             Челябинской области "Стимулирование развития жилищного

               строительства в Челябинской области" муниципальных

                        образований Челябинской области

                                                                                                            Таблица 1

                                                                                                               Таблица 2

".

7. В приложении 2 к государственной программе:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"

";

2) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"

".

8. Приложение 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Стимулирование развития

жилищного строительства

в Челябинской области"

                                   Показатели

                 ввода в эксплуатацию жилья в 2021 - 2025 годах

                                                                                                          (кв. метров)

".

9. В паспорте подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" (приложение 4 к государственной программе):

1) позицию, касающуюся целевых показателей (индикаторов) непосредственного результата (показателей проекта), дополнить абзацем следующего содержания:

"количество реализованных проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры";

2) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, изложить в следующей редакции:

3) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

в абзаце первом слова "46 единиц" заменить словами "52 единицы";

дополнить абзацем следующего содержания:

"количество реализованных проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры - 1 объект".

10. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований проекта, паспорта регионального проекта "Жилье" (приложение 5 к государственной программе) изложить в следующей редакции:

11. Пункт 18 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области в 2022 - 2025 годах (приложение 6-1 к государственной программе) дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.".

12. Пункт 20 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий за счет средств областного бюджета в 2022 - 2023 годах (приложение 8 к государственной программе) дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.".

13. В пункте 7 порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий в 2021 году (приложение 9 к государственной программе) слова "правовым актом Челябинской области в соответствии с требованиями статей 5 и 9 Федерального закона от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году"." заменить словами "Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".".

14. Пункт 16 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий в 2022 году (приложение 10 к государственной программе) дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля 2022 года на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.".

15. Пункт 14 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство объектов социальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета в 2022 году (приложение 11 к государственной программе) дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля 2022 года на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.".

16. В приложении 13 к государственной программе:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"

";

2) строку

"

"

изложить в следующей редакции:

"

".

17. Дополнить государственную программу приложением 14 следующего содержания:

"Приложение 14

к государственной программе

Челябинской области

"Стимулирование развития

жилищного строительства

в Челябинской области"

                                                  ПОРЯДОК

            предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

            на строительство подводящих сетей инженерно-технического

            обеспечения, в том числе проектно-изыскательские работы,

                                                в 2021 году

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательские работы, в 2021 году (далее именуются соответственно - Порядок, субсидия) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия и механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательские работы, в 2021 году.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам местного значения, по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в том числе проектно-изыскательским работам.

3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления субсидий в 2021 году являются:

1) наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

2) наличие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Челябинской области;

3) отсутствие факта неосвоения муниципальным образованием Челябинской области субсидий, предоставленных из областного бюджета в 2020 году.

4. В целях предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в сроки, определенные приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой), представляет в Минстрой следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии с указанием предлагаемых к софинансированию мероприятий по строительству подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательским работам, уровня софинансирования из местного бюджета мероприятий по строительству указанных объектов, сведений о наличии утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

2) описание проекта жилищного строительства с указанием общего объема и сроков ввода жилья, который будет обеспечен в результате строительства объектов инженерной инфраструктуры;

3) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в том числе проектно-изыскательским работам;

4) сводный сметный расчет на строительство объектов инженерной инфраструктуры;

5) копию положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе проектно-изыскательских работ;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство объектов инженерно-технического обеспечения и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектно-сметной документации;

7) выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в 2021 году средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения.

5. Минстрой в течение 5 рабочих дней со дня поступления представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Минстроя.

В случае если указанные документы не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Порядка, муниципальное образование Челябинской области, органы местного самоуправления которого представили соответствующие документы, не допускается к участию в отборе в целях предоставления субсидий местным бюджетам.

6. Минстрой извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящего Порядка принято решение об отказе во включении в проект распределения субсидий, о принятии соответствующего решения в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления почтового уведомления.

7. Минстрой формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка. Муниципальные образования Челябинской области, не соответствующие хотя бы одному критерию из числа перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, не подлежат включению в проект распределения субсидий. Распределение субсидий местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

8. Размер субсидии на 2021 год (S) рассчитывается по формуле:

S = P x Sобщ. / Pобщ., где:

P - потребность муниципального образования Челябинской области в софинансировании расходов на строительство подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств областного бюджета в 2021 году;

Sобщ. - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на строительство подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств областного бюджета в 2021 году;

Pобщ. - общая потребность в финансировании мероприятий по строительству подводящих сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе проектно-изыскательским работам, в 2021 году.

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2021 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Минстроя документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Минстрой формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидии и распорядительной заявкой Минстроя доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минстроя для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минстроем Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

12. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Минстроем и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности (результатов) использования субсидий.

14. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 6 приложения 2 к государственной программе. Значения указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются в Соглашениях.

Оценка эффективности использования субсидии производится Минстроем путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в 2021 году со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

15. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, и порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.

16. Остаток субсидии, не использованный по состоянию на 1 января 2022 года, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Муниципальное образование Челябинской области несет предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, и нецелевое использование субсидии.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Минстрой следующие документы:

отчеты о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок до 12 января 2022 года;

отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий - не позднее 12 января 2022 года;

отчет об использовании средств субсидии - в срок до 12 января 2022 года;

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, актов о выполнении работ и иных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, - в срок до 12 января 2022 года;

заверенные копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области на объекты инженерной инфраструктуры, построенные с использованием средств субсидии (в отношении объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации), которые представляются после ввода соответствующих объектов в эксплуатацию совместно с актами (заверенными копиями актов) ввода соответствующих объектов в эксплуатацию, но не позднее 30 декабря 2023 года.

19. Минстрой и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.".