Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.12.2020 г. N 806-П

   г. Челябинск

 

О государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 10.12.2021 г. N 642-П;   от 27.12.2021 г. N 700-П;

             от 31.03.2022 г. N 179-П;   от 04.07.2022 г. N 388-П;

             от 14.11.2022 г. N 647-П;   от 19.12.2022 г. N 744-П) 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Председатель

Правительства

Челябинской области                 А.Л. Текслер

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 30.12.2020 г. N 806-П

 

                            Государственная программа

           Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

                    

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 10.12.2021 г. N 642-П;   от 27.12.2021 г. N 700-П;

             от 31.03.2022 г. N 179-П;   от 04.07.2022 г. N 388-П;

             от 14.11.2022 г. N 647-П;   от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                                    Паспорт

                  государственной программы Челябинской области

                     "Развитие науки в Челябинской области"

 

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобрнауки Челябинской области)

Соисполнители государственной программы

-

отсутствуют

(В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области

от 31.03.2022 г. N 179-П)

 

Подпрограммы государственной программы

-

отсутствуют

Основная цель (основные цели) государственной программы

-

поддержка и развитие фундаментальной и прикладной науки по приоритетным направлениям научно-технологического развития в Челябинской области

Основные задачи государственной программы

-

создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций;

создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых

Целевые показатели (индикаторы) конечного результата государственной программы

-

количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;

количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки

Этапы и сроки реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2021 - 2024 годах в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы в 2021 - 2024 годах составит 963163,51 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 963163,51 тыс. рублей, из них по годам: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 700-П; от 31.03.2022 г. N 179-П; от 04.07.2022 г. N 388-П; от 14.11.2022 г. N 647-П; от 19.12.2022 г. N 744-П)

2021 год - 215000,00 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 700-П)

2022 год - 438163,51 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П; от 04.07.2022 г. N 388-П; от 14.11.2022 г. N 647-П; от 19.12.2022 г. N 744-П)

2023 год - 155000,00 тыс. рублей; (В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   областиот 31.03.2022 г. N 179-П)

2024 год - 155000,00 тыс. рублей (В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области от 31.03.2022 г. N 179-П)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

за период реализации государственной программы:

увеличение количества фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, до 109 единиц; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П; от 04.07.2022 г. N 388-П; от 14.11.2022 г. N 647-П)

увеличение количества ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки, до 190 человек (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П)

 

              Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

                ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

                      РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

                                       

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан и утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 г. N 16) национальный проект "Наука".

Целями национального проекта "Наука" является обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития; обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одним из показателей, характеризующих достижение национальных целей к 2030 году в рамках национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов", является обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования.

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия), определены следующие задачи:

1) задачей стратегического приоритета "Кадры мирового уровня" является консолидация усилий и ресурсов предпринимательства, науки, образовательных организаций для реализации программы подготовки кадров мирового уровня;

2) задачами основного направления развития научно-инновационной сферы Челябинской области являются:

создание условий для закрепления молодых кадров в Челябинской области, в том числе за счет повышения престижа высшего профессионального образования;

формирование научным сообществом при участии исполнительных органов Челябинской области направлений научных исследований, приоритетных для Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 14.11.2022 г. N 647-П)

содействие проведению в Челябинской области региональных конкурсов, учрежденных федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований".

Эти задачи соответствуют основным направлениям развития и приоритетам федеральной политики в сфере науки, обозначенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

В соответствии с указанными документами приоритетами в вопросах развития науки являются:

1) развитие интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями реального сектора экономики;

2) консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства;

3) создание условий для развития конкурентоспособных направлений фундаментальных научных исследований;

4) сохранение и развитие интеллектуального потенциала, повышение мотивации к научной, творческой и инновационной деятельности;

5) развитие механизмов стимулирования молодых ученых и специалистов к осуществлению эффективной научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. В Челябинской области 62 организации выполняют научные исследования и разработки.

Тенденция к увеличению численности организаций, выполняющих научные исследования и разработки, свидетельствует об активизации инновационных процессов в реальном секторе экономики Челябинской области, об усилении интереса руководства предприятий к проектированию передовых образцов техники и технологии.

Основу функционирования региональной научной системы составляет кадровый потенциал.

На конец 2019 года численность персонала, занятого исследованиями и разработками, возросла по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 438 человек, или на 2,9 процента, и составила 15600 человек (в 2018 году - 15162 человека). Уровень численности научных кадров в расчете на 10 тыс. среднегодовой численности занятых в экономике составил в 2019 году 149 человек (в 2018 году - 144 человека).

В составе персонала, занятого научными исследованиями и разработками, снизилась доля специалистов высшего звена (исследователей и техников), при этом возросла доля вспомогательного и прочего персонала. На конец 2019 года доля численности исследователей в общей численности научных работников составила 45,9 процента (в 2018 году - 48,3 процента), техников - 7,5 процента (в 2018 году - 7,7 процента), вспомогательного персонала 27,3 процента (в 2018 году - 25,8 процента), прочего персонала - 19,3 процента (в 2018 году - 18,2 процента).

В качестве персонала, занятого исследованиями и разработками, трудится 1189 человек, имеющих ученую степень, из них 925 человек (77,8 процента) - кандидаты наук и 264 (22,2 процента) - доктора наук. По сравнению с 2018 годом число кандидатов наук увеличилось на 25 человек, или на 2,8 процента, при этом докторов наук стало меньше на 10 человек (на 3,6 процента).

Основными формами подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации являются аспирантура на базе высшего образования и докторантура. На конец 2019 года в Челябинской области подготовку всех аспирантов вели 12 образовательных организаций высшего образования. На конец 2019 года в аспирантуре обучалось 1344 человека - это на 129 человек (на 8,8 процента) меньше показателя предыдущего года. Число докторантов сократилось за год более чем вполовину (на 14 человек) и составило на конец 2019 года 12 человек.

Основные показатели развития науки представлены в таблице:

 

 

2017 год

2018 год

2019 год

Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки

62

65

62

Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками

15167

15162

15600

Численность аспирантов

1525

1473

1344

Численность докторантов

29

26

12

 

Внутренние затраты организаций, выполняющих научные исследования и разработки в Челябинской области, на научные исследования и разработки в 2019 году уменьшились на 0,3 процента по сравнению с предыдущим годом и составили 21373,1 млн. рублей. В составе внутренних затрат организаций, выполняющих научные исследования и разработки в Челябинской области, на научные исследования и разработки текущие внутренние затраты заняли основную долю - 87,3 процента (в 2018 году - 77,7 процента). Как и в предыдущие годы, основным источником финансирования внутренних затрат остаются средства федерального бюджета, на их долю приходилось 77,8 процента объема внутренних затрат (в 2018 году - 77,4 процента).

Объем научных исследований и разработок составил в 2019 году 36897,0 млн. рублей. Собственными силами организаций, выполняющих научные исследования и разработки в Челябинской области, выполнено 71,8 процента объема работ (26496,4 млн. рублей).

На развитие научной деятельности в 2019 году было направлено 3042,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, их доля в общем объеме инвестиций составила 1,3 процента (в 2018 году - 2,5 процента).

В Челябинской области реализован ряд мер, направленных на создание условий для развития научной деятельности:

1) заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Свердловской области, Правительством Челябинской области и Правительством Курганской области в целях реализации на территории Уральского федерального округа национального проекта "Наука";

2) заключено соглашение между Правительством Челябинской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований;

3) сформирован научно-практический кластер ядерной медицины с собственными разработками;

4) действуют Совет при Губернаторе Челябинской области по вопросам высшего образования и науки, Совет молодых ученых и специалистов Челябинской области, Совет ректоров образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Челябинской области.

Развитие научно-технической сферы сдерживается следующими факторами:

1) снижение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, численности аспирантов и докторантов;

2) значительное число разрабатываемых исследований и разработок находятся на стадии экспериментальных образцов и требуют дополнительных мер государственной поддержки;

3) недостаточная информированность общества о разработках, фундаментальных и прикладных исследованиях, что мешает привлечению потенциальных инвесторов и внедрению инновационных продуктов в производство;

4) инфраструктура научно-образовательного и технологического развития находится на этапе становления.

3. Существующие факторы, сдерживающие развитие научно-технической сферы, требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.

Государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед сферой науки Челябинской области в 2021 - 2024 годах. В целях формирования настоящей государственной программы используются следующие понятия:

ученый - физическое лицо, осуществляющее научную и (или) научно-техническую деятельность.

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов:

1) увеличение количества фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, до 109 единиц; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П; от 04.07.2022 г. N 388-П; от 14.11.2022 г. N 647-П)

2) увеличение количества ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки, до 190 человек. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П)

В целях развития науки в Челябинской области необходимо развивать интеграцию образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперацию с организациями, осуществляющими деятельность в приоритетных отраслях экономики, а также стимулировать научную деятельность путем предоставления финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки.

Принимаемые исполнительными органами Челябинской области меры государственной поддержки фундаментальных и прикладных исследований позволят создать научно-образовательную и технологическую базы для проведения фундаментальных и прикладных исследований и разработок, а также укрепить кадровый состав научной сферы региона на долгосрочную перспективу. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 14.11.2022 г. N 647-П)

4. Необходимость реализации государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для развития науки в Челябинской области.

 

                Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

5. Целью государственной программы является поддержка и развитие фундаментальной и прикладной науки по приоритетным направлениям научно-технологического развития в Челябинской области.

Для достижения целей государственной программы необходимо решить следующие задачи:

1) создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций;

2) создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых.

 

           Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 1 к государственной программе.

 

                  Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ответственным исполнителем государственной программы является Минобрнауки Челябинской области. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П)

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - Минобрнауки Челябинской области, который выполняет следующие функции:

1) обеспечивает разработку, согласование, утверждение и реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, а также несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов государственной программы и эффективное использование бюджетных средств;

2) (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 31.03.2022 г. N 179-П)

3) разрабатывает и утверждает план реализации программы и внесение изменений в него, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

4) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

5) ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает информацию по мониторингу реализации государственной программы;

6) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы.

(Абзац 9 утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Челябинской  области от 31.03.2022 г. N 179-П)

(Абзац 10 утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Челябинской  области от 31.03.2022 г. N 179-П)

(Абзац 11 утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Челябинской  области от 31.03.2022 г. N 179-П)

(Абзац 12 утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Челябинской  области от 31.03.2022 г. N 179-П)

(Абзац 13 утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Челябинской  области от 31.03.2022 г. N 179-П)

Реализация государственной программы осуществляется:

1) путем предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям;

2) путем предоставления выплат физическим лицам;

3) путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

4) путем предоставления бюджетных инвестиций на создание инновационной образовательной среды (кампусов). (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 14.11.2022 г. N 647-П)

Основанием для реализации государственной программы являются следующие соглашения:

1) от 13.01.2020 г. N 11-282-к "О проведении совместных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и конкурсов проектов организации российских и международных научных мероприятий", заключенное между Министерством образования и науки Челябинской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований";

2) от 09.07.2019 г. N 107 "О сотрудничестве между Правительством Свердловской области, Правительством Челябинской области, Правительством Курганской области".

Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.

Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Минобрнауки Челябинской области организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста государственной программы и информации о ходе ее реализации.

 

            Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

                           ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ

 

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в таблице 1.

 

                                                                 Таблица 1

 

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 14.11.2022 г. N 647-П;   от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                  Сведения о целевых показателях (индикаторах)

                    государственной программы и их значениях 

 

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единицы измерения

Значение целевых показателей (индикаторов)

2020 год (отчетный год)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

за весь период реализации

Государственная программа Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

Задача 1 "Создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций"

Показатели конечного результата

1.

Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

101

2

45

31

31

109

Показатели непосредственного результата

2.

Количество заявок на патенты (изобретение, полезная модель) и свидетельств о государственной регистрации (программа для электронно-вычислительных машин, база данных), поданных по результатам проведения прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

101

2

10

1

1

14

3.

Количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базах данных "Сеть науки" (Web of Science) и "Scopus" (в том числе статей Q1 и Q2), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

101

2

-

31

31

64

4.

Количество научных публикаций в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях (изданиях, индексируемых в зарубежных библиографических базах данных и/или Russian Science Citation Index), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

-

-

37

-

-

37

5.

Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета

человек (нарастающим итогом)

50

50

100

90

90

330

6.

Количество научно-технических проектов Челябинской области, направленных на создание высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", реализуемых с использованием средств областного бюджета

единиц

-

-

5

5

5

5

7.

Доля научных организаций, интегрированных с цифровой инфраструктурой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от общего числа научных организаций в Челябинской области

процентов

-

-

-

100

100

100

8.

Доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в сфере цифровых технологий, от общего числа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в Челябинской области

процентов

-

-

10

15

20

20

9.

Доля абитуриентов, использующих полноценный процесс поступления в образовательные организации высшего образования в цифровом виде, от общего количества абитуриентов в Челябинской области

процентов

-

-

52

55

60

60

10.

Доля сервисов коллективного пользования для исследователей, предоставляемых в цифровом формате, от общего числа сервисов коллективного пользования для исследователей в Челябинской области

процентов

-

-

80

90

100

100

11.

Доля сотрудников образовательных организаций высшего образования, обладающих цифровыми компетенциями, от общего числа сотрудников образовательных организаций высшего образования в Челябинской области

процентов

-

-

50

55

60

60

11-1.

Количество образовательных организаций высшего образования Челябинской области, внесенных в международный рейтинг вузов QS

единиц

-

-

1

-

-

1

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

Задача 2 "Создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых"

Показатели конечного результата

12.

Количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки

человек (нарастающим итогом)

-

100

30

30

30

190

Показатели непосредственного результата

13.

Количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области

человек

-

15

45

45

45

150

14.

Проведение Международного научного культурно-образовательного форума

"Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации"

единиц

-

-

1

-

-

1

15.

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области

процентов

43

43

43

43

43

43

16.

Количество проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов)

единиц

-

-

1

-

-

1

17.

Количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях

человек

-

-

4500

4550

4600

4600

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

18.

Количество научных статей в сборниках научных трудов и материалов конференций, подготовленных и опубликованных обучающимися

единиц

-

-

3

-

-

3

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                                                               Таблица 2

 

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

          от 04.07.2022 г. N 388-П;    от 14.11.2022 г. N 647-П;

                      от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов

               их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)

                             государственной программы

 

N п/п

Наименование задачи (мероприятия)

Ожидаемый результат

Связь с целевыми индикаторами государственной программы

1.

Создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций

увеличение количества фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, до 109 единиц

количество заявок на патенты (изобретение, полезная модель) и свидетельств о государственной регистрации (программа для электронно-вычислительных машин, база данных), поданных по результатам проведения прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета;

количество научных публикаций в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях (изданиях, индексируемых в зарубежных библиографических базах данных и/или Russian Science Citation Index), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета;

количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета;

количество научно-технических проектов Челябинской области, направленных на создание высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", реализуемых с использованием средств областного бюджета;

доля научных организаций, интегрированных с цифровой инфраструктурой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от общего числа научных организаций в Челябинской области;

доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в сфере цифровых технологий, от общего числа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в Челябинской области;

доля абитуриентов, использующих полноценный процесс поступления в образовательные организации высшего образования в цифровом виде, от общего количества абитуриентов в Челябинской области;

доля сервисов коллективного пользования для исследователей, предоставляемых в цифровом формате, от общего числа сервисов коллективного пользования для исследователей в Челябинской области;

доля сотрудников образовательных организаций высшего образования, обладающих цифровыми компетенциями, от общего числа сотрудников образовательных организаций высшего образования в Челябинской области

количество образовательных организаций высшего образования Челябинской области, внесенных в международный рейтинг вузов QS

(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2022 г. N 744-П)

(Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 14.11.2022 г. N 647-П)

2.

Создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых

увеличение количества ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки, до 190 человек

количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки;

количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области;

количество сформированных в Челябинской области коммуникационных площадок для расширения сотрудничества в области образования, науки, культуры и технологий;

доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области;

количество выполненных мероприятий плана мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов)";

количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях; (Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

количество научных статей в сборниках научных трудов и материалов конференций, подготовленных и опубликованных обучающимися

(Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                                                               Таблица 3

 

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

           от 14.11.2022 г. N 647-П;   от 19.12.2022 г. N 744-П)      

 

             Обоснование состава и значений соответствующих целевых

              показателей (индикаторов) государственной программы,

           источник получения информации о данных целевых показателях

            (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий

                                на их достижение

 

N п/п

Наименование целевых показателей (индикаторов)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)

Задача 1 "Создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций"

1.

Показатель конечного результата 1.

Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, определяемое путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность научных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций реального сектора экономики, проводящих научные исследования и разработки по направлениям: новые материалы; новые производственные технологии, энергетика, индустриальная экология, аэрокосмические технологии; медицина

2.

Показатель непосредственного результата 1.

Количество заявок на патенты (изобретение, полезная модель) и свидетельств о государственной регистрации (программа для электронно-вычислительных машин, база данных), поданных по результатам проведения прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество заявок на патенты (изобретение, полезная модель) и свидетельств о государственной регистрации (программа для электронно-вычислительных машин, база данных), поданных по результатам проведения прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета, определяемое путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

отраслевые риски, связанные с ухудшением экономической ситуации в отдельных отраслях экономики

3.

Количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базах данных "Сеть науки" (Web of Science) и "Scopus" (в том числе статей Q1 и Q2), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базах данных "Сеть науки" (Web of Science) и "Scopus" (в том числе статей Q1 и Q2), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета, определяется путем количественного подсчета

данные портала "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

отраслевые риски, связанные с ухудшением экономической ситуации в отдельных отраслях экономики

4.

Показатель непосредственного результата 2.

Количество научных публикаций в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях (изданиях, индексируемых в зарубежных библиографических базах данных и/или Russian Science Citation Index), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество научных публикаций в научных журналах, опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета, определяется путем количественного подсчета

данные портала "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

отраслевые риски, связанные с ухудшением экономической ситуации в отдельных отраслях экономики

5.

Показатель непосредственного результата 3.

Количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество ученых, вовлеченных в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность ученых

6.

Показатель непосредственного результата 9.

Количество научно-технических проектов Челябинской области, направленных на создание высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", реализуемых с использованием средств областного бюджета

показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество научно-технических проектов Челябинской области, направленных на создание высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", реализуемых с использованием средств областного бюджета, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Источники информации - аналитические материалы Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы"

низкая активность научных организаций и образовательных организаций высшего образования

7.

Показатель непосредственного результата 4.

Доля научных организаций, интегрированных с цифровой инфраструктурой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от общего числа научных организаций в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

ДНО ЦИ дол = ДНО ЦИ / ДНО x 100 %, где:

 

ДНО ЦИ дол - доля научных организаций, интегрированных с цифровой инфраструктурой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от общего числа научных организаций в Челябинской области;

ДНО ЦИ - количество научных организаций, интегрированных с цифровой инфраструктурой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

ДНО - общее количество научных организаций в Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Источники информации - Национальная исследовательская компьютерная сеть России (НИКС)

низкая активность организаций

8.

Показатель непосредственного результата 5.

Доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в сфере цифровых технологий, от общего числа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

НИОКР ЦТ дол = НИОКР ЦТ / НИОКР x 100 %, где:

 

НИОКР ЦТ дол - доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в сфере цифровых технологий, от общего числа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в Челябинской области;

НИОКР ЦТ - количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в сфере цифровых технологий в Челябинской области;

НИОКР - общее количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых в Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Единая государственная информационная система учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

низкая активность научных организаций и образовательных организаций высшего образования

9.

Показатель непосредственного результата 6.

Доля абитуриентов, использующих полноценный процесс поступления в образовательные организации высшего образования в цифровом виде, от общего количества абитуриентов в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

А ЦВ дол = А ЦВ / А x 100 %, где:

 

А ЦВ дол - доля абитуриентов, использующих полноценный процесс поступления в образовательные организации высшего образования в цифровом виде, от общего количества абитуриентов в Челябинской области;

А ЦВ - количество абитуриентов, использующих полноценный процесс поступления в образовательные организации высшего образования в цифровом виде, в Челябинской области;

А - количество абитуриентов в Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Источники информации - суперсервис "Поступи в вуз онлайн"

низкая активность образовательных организаций высшего образования, недостаточная информированность абитуриентов

10.

Показатель непосредственного результата 7.

Доля сервисов коллективного пользования для исследователей, предоставляемых в цифровом формате, от общего числа сервисов коллективного пользования для исследователей в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

СКП ЦВ дол = СКП ЦВ / СКП x 100 %, где:

 

СКП ЦВ дол - доля сервисов коллективного пользования для исследователей, предоставляемых в цифровом формате, от общего числа сервисов коллективного пользования для исследователей в Челябинской области;

СКП ЦВ - число сервисов коллективного пользования для исследователей, предоставляемых в цифровом формате, в Челябинской области;

СКП - число сервисов коллективного пользования для исследователей в Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Источники информации - национальная исследовательская компьютерная сеть России (НИКС)

низкая активность научных организаций, образовательных организаций высшего образования, исследователей

11.

Показатель непосредственного результата 8.

Доля сотрудников образовательных организаций высшего образования, обладающих цифровыми компетенциями, от общего числа сотрудников образовательных организаций высшего образования в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

С ООВО ЦК дол = С ООВО ЦК / С ООВО x 100 %, где:

 

С ООВО ЦК дол - доля сотрудников образовательных организаций высшего образования, обладающих цифровыми компетенциями, от общего числа сотрудников образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;

С ООВО ЦК - количество сотрудников образовательных организаций высшего образования, обладающих цифровыми компетенциями, в Челябинской области;

С ООВО - количество сотрудников образовательных организаций высшего образования в Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области.

Источники информации - Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

низкая активность научных организаций

11-1.

Показатель непосредственного результата 11.

Количество образовательных организаций высшего образования Челябинской области, внесенных в международный рейтинг вузов QS

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество образовательных организаций высшего образования Челябинской области, внесенных в международный рейтинг вузов QS, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность образовательных организаций высшего образования

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

Задача 2 "Создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых"

12.

Показатель конечного результата 1.

Количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

отсутствие заявок на участие в мероприятиях

13.

Показатель непосредственного результата 1.

Количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность молодых ученых

14.

Показатель непосредственного результата 2.

Проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации"

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" с использованием средств областного бюджета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

неблагоприятная макроэкономическая ситуация

15.

Показатель непосредственного результата 3.

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей Челябинской области

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

неблагоприятная макроэкономическая ситуация

16.

Показатель непосредственного результата 4.

Количество проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов)

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество выполненных мероприятий плана мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство комплекса зданий и сооружений для создания в Челябинской области инновационной образовательной среды (кампусов)

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

отраслевые риски, связанные с ухудшением экономической ситуации в отдельных отраслях экономики".

17.

Показатель непосредственного результата 5.

Количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность иностранных граждан

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

18.

Показатель непосредственного результата 6.

Количество научных статей в сборниках научных трудов и материалов конференций, подготовленных и опубликованных обучающимися

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель

 

Н = К, где:

 

К - количество научных статей в сборниках научных трудов и материалов конференций, подготовленных и опубликованных обучающимися

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность обучающихся

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                 Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 2 к настоящей государственной программе.

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

              (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

                    от 14.11.2022 г. N 647-П;  от 19.12.2022 г. N 744-П)

                                         

                                    Перечень

                      мероприятий государственной программы

 

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объемы финансирования по годам, тыс. рублей

2021

2022

2023

2024

Задача 1 "Создание условий для проведения в Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований путем консолидации усилий и ресурсов государства, предпринимательства, науки, образовательных организаций"

1.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на исследования и разработки по направлениям: новые материалы; новые производственные технологии; энергетика; индустриальная экология; аэрокосмические технологии; медицина в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минобрнауки Челябинской области

2021 - 2024 годы

областной бюджет

50000,00

60000,00

60000,00

60000,00

2.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство"

Минобрнауки Челябинской области

2021 год

областной бюджет

100000,00

-

-

-

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований

Минобрнауки Челябинской области

2021 год

областной бюджет

350,00

-

-

-

4.

Проведение областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

Минобрнауки Челябинской области

2021 год

областной бюджет

49650,00

-

-

-

5.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение проектов научных исследований, отобранных по результатам конкурса, проводимого Российским научным фондом, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минобрнауки Челябинской области

2022 - 2024 годы

областной бюджет

-

50000,00

50000,00

50000,00

6.

Предоставление субсидий на реализацию научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы"

Минобрнауки Челябинской области

2022 год

областной бюджет

-

169000,00

-

-

7.

Цифровая трансформация в сфере образования и науки Челябинской области

Минобрнауки Челябинской области

2022 - 2024 годы

-

-

-

-

-

Задача 2 "Создание условий для привлечения и закрепления в Челябинской области ученых"

8.

Выплата молодым ученым на приобретение жилого помещения в Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области"

Минобрнауки Челябинской области

2021 - 2024 годы

областной бюджет

15000,00

45000,00

45000,00

45000,00

9.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации"

Минобрнауки Челябинской области

2022 год

областной бюджет

-

9538,31

-

-

(Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

10.

Создание инновационной образовательной среды (кампусов) за счет средств областного бюджета

Минобрнауки Челябинской области

2022 год

областной бюджет

-

102000,00

-

-

Итого по государственной программе

областной бюджет

215000,00

436000,00

155000,00

155000,00".

11.

Предоставление грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики

Минобрнауки Челябинской области

2022 год

областной бюджет

-

2625,2

-

-

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

Итого по государственной программе

областной бюджет

215000,00

438163,51

155000,00

155000,00

(В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

                                         

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

              от 31.03.2022 г. N 179-П;   от 04.07.2022 г. N 388-П;

              от 14.11.2022 г. N 647-П;   от 19.12.2022 г. N 744-П)

                                                             

                      Финансово-экономическое обоснование

                           государственной программы 

 

N п/п

Наименование мероприятия

Обоснование расходов

1.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на исследования и разработки по направлениям: новые материалы; новые производственные технологии; энергетика; индустриальная экология; аэрокосмические технологии; медицина в порядке, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области

предоставление за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на исследования и разработки по направлениям: новые материалы; новые производственные технологии; энергетика; индустриальная экология; аэрокосмические технологии; медицина:

объем финансирования: 230000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2021 год - 50000,00 тыс. рублей;

2022 год - 60000,00 тыс. рублей;

2023 год - 60000,00 тыс. рублей;

2024 год - 60000,00 тыс. рублей

2.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство"

предоставление за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство":

объем финансирования: 100000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2021 год - 100000,00 тыс. рублей

3.

Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение проектов научных исследований, отобранных по результатам конкурса, проводимого Российским научным фондом, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

предоставление за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение проектов научных исследований, отобранных по результатам конкурса, проводимого Российским научным фондом:

объем финансирования: 150000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2022 год - 50000,00 тыс. рублей;

2023 год - 50000,00 тыс. рублей;

2024 год - 50000,00 тыс. рублей

4.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований

предоставление за счет средств областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований:

объем финансирования: 350,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2021 год - 350,00 тыс. рублей

5.

Проведение областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

выплата вознаграждения победителям областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований:

объем финансирования: 49650,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2021 год - 49650,00 тыс. рублей

6.

Предоставление субсидий на реализацию научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы"

предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на реализацию научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", путем предоставления грантов:

объем финансирования: 169000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2022 год - 169000,00 тыс. рублей

7.

Выплата молодым ученым на приобретение жилого помещения в Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области"

предоставление за счет средств областного бюджета выплаты молодым ученым Челябинской области на приобретение жилья:

объем финансирования: 150000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2021 год - 15000,00 тыс. рублей;

2022 год - 45000,00 тыс. рублей;

2023 год - 45000,00 тыс. рублей;

2024 год - 45000,00 тыс. рублей

8.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации"

предоставление за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации":

объем финансирования: 10000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2022 год - 10000,00 тыс. рублей

(В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской   области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

9.

Создание инновационной образовательной среды (кампусов) за счет средств областного бюджета

предоставление бюджетных инвестиций на проектирование объектов для размещения обучающихся, профессорско-преподавательского состава в рамках концессионного соглашения о финансировании, создании и реконструкции, и эксплуатации объектов для размещения обучающихся, профессорско-преподавательского состава, а также оказания им услуг по размещению и иных услуг в целях создания за счет средств областного бюджета инновационной образовательной среды (кампусов):

объем финансирования: 102000,00 тыс. рублей;

областной бюджет:

2022 год - 102000,00 тыс. рублей".

10.

Предоставление грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики в 2022 году

предоставление за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики в 2022 году:

объем финансирования: 2625,2 тыс. рублей;

областной бюджет:

2022 год - 2625,2 тыс. рублей

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

    (Дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                       от 10.12.2021 г. N 642-П)

 

                                Порядок

            определения объема и условия предоставления в 2021 году

            субсидий областным государственным бюджетным и автономным

                   учреждениям - организациям дополнительного

            профессионального образования на иные цели для проведения

                  областного конкурса проектов фундаментальных

                        и прикладных научных исследований

 

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований (далее именуются - целевые субсидии).

2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные и автономные учреждения - организации дополнительного профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на 2021 год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

4. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, на предоставление целевых субсидий в рамках настоящей государственной программы, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Учредителю.

5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях организации и проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, в том числе на:

приобретение сувенирной и наградной продукции, памятных призов участникам и победителям конкурса;

приобретение расходных материалов для организации проведения конкурса;

приобретение расходных материалов для проведения церемонии награждения победителей конкурса;

выплату вознаграждения специалистам, задействованным в проведении конкурса по договорам подряда.

6. Целевые субсидии предоставляются Учреждению при условии соответствия его требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление целевой субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Учреждение в соответствии с уставом осуществляет деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки.

8. Учреждения, претендующие на получение целевых субсидий, в срок, установленный Учредителем, представляют Учредителю заявки на предоставление целевых субсидий по форме, установленной Учредителем (далее именуется - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки, заверенная руководителем Учреждения;

справка уполномоченного органа, подтверждающая отсутствие у Учреждения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, включая:

расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

9. Учредитель рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и утверждает перечень получателей целевых субсидий с указанием объема целевых субсидий путем издания приказа Учредителя (далее именуется - приказ Учредителя о распределении целевых субсидий) в течение 3 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

10. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

представление Учреждением документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Размер целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:

 

                          C = Vo x (Pi / SUMPi), где:

 

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год на предоставление целевых субсидий;

Pi - потребность i-го Учреждения в денежных средствах для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований;

SUMPi - общая потребность в денежных средствах для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований.

12. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год на предоставление целевых субсидий;

2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

13. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.

В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.

14. Результатом предоставления целевых субсидий Учреждению является организация проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований. Показателем результата предоставления целевой субсидии является количество проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, отобранных по итогу конкурсного отбора.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Учредителю лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

18. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах Учреждения, открытых в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

20. В договоры Учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий.

21. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

22. Учреждения представляют Учредителю отчетность о достижении результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

23. Не использованные Учреждением остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).

Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

24. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за отчетным, остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2022 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.

25. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

В случае нарушения Учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.

В случае несоблюдения Учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Учредителю стало известно об этом.

Учреждение возвращает в областной бюджет средства целевой субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате целевой субсидии.

26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.".

 

 

 

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

          (Дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 27.12.2021 г. N 700-П)

 

                                    Порядок

             предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим

            организациям на проведение прорывных научных исследований

            и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание

             кадрового потенциала сектора исследований и разработок

            по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году

 

1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2021 году за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (далее именуются - организации) на проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" (далее именуются - гранты), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

2. Гранты предоставляются организациям, прошедшим отбор российских образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" в соответствии с Правилами проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", и соответствующим категориям получателей грантов, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству образования и науки Челябинской области, в целях реализации мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" по проведению прорывных научных исследований и созданию наукоемкой продукции и технологий, наращиванию кадрового потенциала сектора исследований и разработок по направлению "Исследовательское лидерство" (далее именуется - реализация проекта).

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2021 году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

5. Результатом предоставления гранта является проведение прорывных научных исследований с созданием наукоемкой продукции и технологий, наращиванием кадрового потенциала сектора исследований и разработок, реализованных до 1 декабря 2022 года за счет средств областного бюджета, в количестве не менее 1 исследования.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта (далее именуется - показатель), является количество прорывных научных исследований с созданием наукоемкой продукции и технологий, наращиванием кадрового потенциала сектора исследований и разработок, проводимых получателями грантов с использованием средств областного бюджета.

Значения указанного показателя устанавливаются в соглашениях о предоставлении гранта, заключаемых между Министерством и организацией (далее именуется - Соглашение).

6. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Категории получателей грантов:

1) некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, реализующие основные образовательные программы высшего образования, включая организации, в отношении которых органы исполнительной власти Челябинской области не осуществляют функции и полномочия учредителя;

2) организации, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

3) организации, являющиеся победителями отбора в рамках программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" - получателями специальной части гранта по направлению "Исследовательское лидерство" в 2021 году, осуществляющие реализацию проекта на территории Челябинской области.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на 1 число месяца, в котором планируется предоставление гранта:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Для получения гранта организации представляют в Министерство в сроки, установленные Министерством, следующие документы:

1) заявление на получение гранта по форме, установленной Министерством (далее именуется - заявление);

2) согласие учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе на получение гранта, оформленное на бланке учредителя;

3) копию соглашения, заключенного между организацией и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) протокол заседания комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора российских образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (о распределении специальной части гранта, предоставляемой университетам - участникам программы "Приоритет-2030" в 2021, 2022 годах);

5) информацию о целевом назначении гранта по форме, установленной Министерством;

6) смету планируемых расходов на реализацию проекта, подготовленную на основании информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, планируемых к приобретению, при ее отсутствии - идентичных товаров, работ, услуг, по форме, установленной Министерством;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта;

8) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации (при наличии), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации (при наличии);

9) справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

10) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Челябинской области по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

11) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

12) справку, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

13) сведения, подтверждающие, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление;

14) справку, подписанную уполномоченным лицом организации, подтверждающую, что организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление.

Копии приложенных к заявлению на получение гранта документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии) или уполномоченным лицом организации с приложением доверенности на осуществление соответствующих действий. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявления на получение гранта, содержит персональные данные, в состав заявления должно быть включено согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Организация формирует заявление с учетом потребности в средствах гранта.

Датой представления организацией заявления считается день ее поступления в Министерство.

10. Одна организация может подать одно заявление на получение гранта.

Заявление на получение гранта и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, приложенные к заявлению, представляются организацией на бумажном носителе.

Заявление на получение гранта может быть отозвано организацией до окончания срока приема заявлений путем направления в Министерство обращения организации об отзыве заявления на получение гранта.

11. Министерство после получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня отбирает организации в соответствии с пунктами 2, 7 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении гранта;

2) об отказе в предоставлении гранта по следующим основаниям:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет организации, претендующей на получение гранта, письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении гранта.

13. Размер грантов организациям (C) рассчитывается по формуле:

 

                          C = Vo x (Pi / SUMPi), где:

 

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление грантов;

Pi - потребность i-й организации в денежных средствах на реализацию программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030";

SUMPi - общая потребность получателей грантов в денежных средствах на реализацию программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

14. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении гранта Министерство заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, содержащее:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

согласие организации на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

15. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления гранта (далее именуется - заявка Министерства) на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Грант перечисляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки Министерства в Министерство финансов Челябинской области на лицевой счет организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области.

Организациям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

17. Организации представляют в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и заверенные подписью уполномоченного лица организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. Организация представляет отчет о достижении результата предоставления гранта и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в квартал.

19. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2021 году остатки гранта, реализуется при принятии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.

20. Министерство осуществляет в отношении получателей гранта проверки соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Организация, допустившая нецелевое использование гранта, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Контроль за целевым использованием грантов осуществляется Министерством.

23. Порядок возврата гранта в областной бюджет:

1) в случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в Соглашении, Министерство в течение 15 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом, направляет организации требование о возврате гранта в полном объеме;

2) организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта.".

 

 

 

Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

   (Дополнено -  Постановление Правительства Челябинской области

                         от 04.07.2022 г. N 388-П)

 

                                    Порядок

            определения объема и предоставления в 2022 году субсидий

            некоммерческим организациям на проведение Международного

            научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022:

            социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации

                                и цифровизации"

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидий некоммерческим организациям на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа) и определяет условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - субсидия).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (далее именуется - организация) в целях реализации Государственной программы на возмещение затрат на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации" (далее именуется - форум).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год на предоставление субсидий в рамках Государственной программы, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

Информация, содержащая сведения о субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) при формировании проекта закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

4. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год, в объеме фактически понесенных затрат.

Субсидии предоставляются организациям в рамках следующих направлений расходов:

на оплату проезда и проживания участников форума;

на оплату услуг по подготовке и проведению форума;

на уплату страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами);

на оплату арендной платы и содержания имущества;

на приобретение (изготовление) товаров (выполнение работ, оказание услуг);

на оказание услуг связи (Интернет, обеспечение информационной безопасности форума);

на оплату банковских услуг;

на оплату транспортных услуг.

5. Предоставление субсидий организациям осуществляется по итогам отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор), проводимого Министерством.

Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за три календарных дня до начала проведения отбора.

Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

сроки проведения отбора;

дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

результаты предоставления субсидий;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования, которым должна соответствовать организация, установленные в пункте 8 настоящего Порядка, и перечень документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок приема заявок организаций на участие в отборе (далее именуются - заявки) и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящего Порядка;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящего Порядка;

дату размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Критерии отбора организаций для предоставления субсидии:

1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

2) организация в соответствии с уставом осуществляет деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;

3) проведение организацией Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

8. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении субсидии применяются следующие условия:

срок окончания приема заявок участников отбора для предоставления субсидий может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора;

у организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), Министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения получателя субсидии в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

10. Для участия в отборе организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку, содержащую следующие документы (информацию):

заявку о предоставлении субсидии, содержащую информацию об организации и подтверждающую соответствие организации требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копию устава организации;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания лицом, замещающим руководителя организации);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

справку, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

описание проведенного форума, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты;

документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах либо обязательство об открытии счета в кредитной организации;

копии документов о фактически произведенных затратах организации, связанных с проведением форума, в том числе: сметы расходов на организацию форума; банковских выписок; договоров на оплату работ (услуг); товарных накладных или актов выполненных работ; актов на списание расходных материалов; авансовых отчетов с приложениями в случае расходов, произведенных за наличный расчет;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных;

согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя организации или уполномоченного на подписание документов работника организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.

Любые исправления в документах не допускаются.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

Заявка, поступившая в Министерство после окончания срока приема заявок, установленного объявлением о проведении отбора, не регистрируется и не рассматривается.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие участника отбора критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

3) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

4) несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации.

12. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством путем проверки документов, представленных организациями, на предмет соответствия организаций критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, в срок не более 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.

По результатам рассмотрения заявок Министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок, принимает решение и направляет организации уведомление:

об отклонении заявки с указанием причин отклонения;

о признании организации победителем отбора, а также о необходимости открытия счета в кредитной организации (в случае отсутствия у организации счета в кредитной организации).

13. Победителем отбора признается организация, соответствующая критериям и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

15. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо в случае, если всем организациям, подавшим заявки, было отказано в предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае проводится повторный отбор.

Объявление о проведении повторного отбора и информация о сроке приема документов размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 30 рабочих дней до даты окончания срока приема документов.

Повторный отбор проводится в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

Организации, участвующие в повторном отборе, должны соответствовать требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, по состоянию на 1 число месяца, в котором был объявлен повторный отбор.

Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются организацией, участвующей в повторном отборе, по состоянию на 1 число месяца, в котором был объявлен повторный отбор.

16. В срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявок Министерство утверждает победителя отбора приказом Министерства с указанием размера субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на указанные цели, и заключает с получателем субсидии Соглашение, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка.

17. Размер субсидии организациям (С) рассчитывается по формуле:

 

С = Vо x (Pi / SUMPi), где:

 

Vо - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий;

Pi - потребность i-ой организации в денежных средствах на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации";

SUMPi - общая потребность получателей субсидий в денежных средствах на на проведение Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

18. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором устанавливаются значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

В Соглашении должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, а также отражено условие о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля.

19. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии.

20. Субсидия перечисляется организации единовременно не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

21. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

22. В течение 14 календарных дней со дня, следующего за днем заключения Соглашения, Министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

23. Результатом предоставления субсидии является проведение одного Международного научного культурно-образовательного форума "Евразия-2022: социально-гуманитарное пространство в эпоху глобализации и цифровизации".

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

1) общее количество участников форума;

2) количество ученых из российских и зарубежных организаций, принявших участие в форуме;

3) количество публикаций по итогам форума в рецензируемых научных журналах.

24. Министерство осуществляет в отношении организации проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Организация представляет отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме и в срок, установленные в Соглашении.

26. Порядок возврата субсидий:

1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 10 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом;

2) организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

 

 

 

Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

        (Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 14.11.2022 г. N 647-П)

 

 

 

Приложение 7

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

    (Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 14.11.2022 г. N 647-П)

 

          (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                            от 19.12.2022 г. N 744-П)

                                                           

                                    Порядок

            предоставления субсидий на реализацию научно-технических

          проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов

           Уральского межрегионального научно-образовательного центра

             мирового уровня "Передовые производственные технологии

                            и материалы", в 2022 году

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на реализацию научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", в 2022 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 году за счет средств областного бюджета субсидий образовательным организациям (далее именуются - организации) на реализацию научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", путем предоставления грантов (далее именуются - гранты).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

научно-технический проект - проект полномасштабного создания высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции (в соответствии с отраслевыми планами импортозамещения, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации), включающий проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также комплекс работ по подготовке и освоению производства и реализации продукции;

Уральский межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы" - объединение без образования юридического лица организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, и (или) научных организаций с организациями, действующими в реальном секторе экономики, образованное совместно Правительством Свердловской области, Правительством Челябинской области, Правительством Курганской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики";

индустриальный партнер - российская организация реального сектора экономики (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированная на территории Челябинской области, осуществляющая деятельность по реализации научно-технического проекта в соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным с организацией;

экспертные группы - группы представителей научной и промышленной сфер Челябинской области, формируемые по направлениям деятельности Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы" в целях оценки научно-технических проектов.

3. Категория получателей грантов - образовательные организации, учредительными документами которых предусмотрена возможность выполнения научных исследований.

Гранты предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого путем конкурса (далее именуется - отбор), в целях финансового обеспечения научно-технических проектов Челябинской области, включенных в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", в рамках реализации государственной программы.

К затратам на реализацию научно-технических проектов относятся следующие виды затрат в соответствии со следующими направлениями расходов:

1) расходы на оплату труда персонала (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды):

выплаты за выполнение работ по научно-техническому проекту руководителю научного коллектива и членам научного коллектива (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды, за исключением выплат лицам, занимающим должности категории "вспомогательный персонал");

вознаграждение за выполнение работ по научно-техническому проекту лицам, занимающим должности категории "вспомогательный персонал" (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды);

2) закупка работ и услуг, в том числе:

расходы на проведение сторонними организациями научно-исследовательских работ, направленных на выполнение научно-технического проекта (не более 15 процентов от суммы гранта);

расходы, связанные с поездками руководителя научного коллектива и членов научного коллектива в целях реализации научно-технического проекта за пределы населенного пункта, в котором проживают руководитель научного коллектива и (или) члены научного коллектива, и обратно: поездки для подготовки мероприятия и (или) участия в мероприятии, целью которого является представление результатов реализации научно-технического проекта, для выполнения работ по научно-техническому проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постоянным местом работы руководителя научного коллектива и (или) членов научного коллектива, в экспедиции и (или) на полевые исследования;

3) закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, в том числе:

расходы на приобретение оборудования и иного имущества, необходимых для проведения научного исследования (включая обучение работников, монтажные, пусконаладочные и ремонтные работы, не связанные с осуществлением текущей деятельности получателя гранта);

расходы на приобретение материалов и комплектующих для проведения научного исследования по научно-техническому проекту;

4) накладные расходы получателя гранта (не более 10 процентов от суммы гранта).

4. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству образования и науки Челябинской области, на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области".

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2022 году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Организатором отбора является Министерство.

5. Информация, содержащая сведения о грантах, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

6. Объявление о начале проведения отбора размещается Министерством на едином портале, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, установленный Министерством, с указанием:

сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) организаций, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления грантов;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

требований к организациям, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями;

порядка отзыва и возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между Министерством и организацией (далее именуется - Соглашение);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

7. Критериями отбора получателей грантов являются:

1) осуществление организацией научных исследований и разработок в соответствии с уставом;

2) наличие согласия учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе, оформленное на бланке учредителя.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тысяч рублей;

2) у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка;

7) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

8) наличие опыта, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

9) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

10) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта;

11) наличие согласия индустриального партнера на софинансирование в размере не менее 30 процентов общей стоимости работ по проведению научных исследований и (или) разработок и дальнейшее использование результатов исследований в рамках реализации научно-технического проекта, оформленного на официальном бланке индустриального партнера.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении грантов применяются следующие условия:

срок окончания приема заявок может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора;

организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта в сроки, определенные Соглашением, Министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта.

Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения организации в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

10. Для участия в отборе организации, претендующие на получение гранта, в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведения отбора, представляют в Министерство заявку, которая должна содержать:

1) заявление на участие в отборе, подтверждающее соответствие организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, по форме, установленной Министерством, содержащее в том числе согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) сведения об организации, содержащие:

копию устава организации с изменениями, подтверждающего, что организация осуществляет виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;

сведения Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы", подтверждающие включение научно-технического проекта в перечень проектов Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы";

документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения об избрании, приказа о назначении на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности) (далее именуется - уполномоченное лицо);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки (непредставление выписки не является основанием для отклонения заявки);

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тысяч рублей, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация имеет опыт, необходимый для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация обладает кадровым составом, необходимым для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую наличие у организации материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация обязуется направить сведения о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, проведенных с использованием средств гранта, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";

3) сведения об индустриальном партнере;

4) сведения о научно-техническом проекте, содержащие:

описание научно-технического проекта;

технико-экономическое обоснование научно-технического проекта;

план-график работ по реализации научно-технического проекта;

требования к реализации научно-технического проекта;

документы, подтверждающие права на результаты интеллектуальной деятельности по научно-техническому проекту;

значения характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта) по форме, установленной Министерством;

письмо отраслевого исполнительного органа Челябинской области или профильной государственной корпорации в адрес Министерства о заинтересованности в реализации научно-технического проекта с указанием названия научно-технического проекта и наименования организации, в котором обосновывается значимость научно-технического проекта для решения отраслевых или региональных задач, указываются ожидаемые результаты научно-технического проекта. Письмо должно быть подписано лицом, занимающим должность не ниже заместителя руководителя соответствующего органа государственной власти или государственной корпорации;

заверенную организацией копию заключенного между организацией и индустриальным партнером предварительного договора о софинансировании в размере не менее 30 процентов общей стоимости работ по проведению научных исследований и (или) разработок и дальнейшем использовании результатов реализации научно-технического проекта по форме, установленной Министерством, содержащего:

техническое задание на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации научно-технического проекта;

календарный план выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации научно-технического проекта;

смету планируемых расходов на реализацию научно-технического проекта, подготовленную на основании информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, планируемых к приобретению, при их отсутствии - идентичных товаров, работ, услуг;

смету исполнения договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации научно-технического проекта в 2023 - 2025 годах с указанием цены договора, которая должна быть не менее размера запрашиваемого гранта с учетом его целевого назначения;

5) согласие на осуществление в отношении организации проверок в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;

6) согласие учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе.

Копии приложенных к заявке документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии). Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Участник отбора формирует заявку с учетом потребности в средствах гранта, которая не должна превышать предельный размер гранта, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.

Датой представления организацией заявки считается день ее поступления в Министерство.

Заявка и документы, указанные в настоящем пункте, представляются организацией на бумажном носителе.

Заявка может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство обращения организации об отзыве заявки.

Организация вправе представить несколько научно-технических проектов на участие в конкурсном отборе.

11. В целях рассмотрения заявок Министерство формирует и утверждает состав конкурсной комиссии и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.

В случае непредставления организацией документов, предусмотренных в абзаце пятом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка, Министерство запрашивает указанные документы в уполномоченных органах государственной власти.

Конкурсная комиссия:

1) принимает поступившие заявки организаций, осуществляет их проверку на наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и на соответствие организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

2) на основании решений экспертных групп, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяет победителей отбора и размер гранта.

12. В целях оценки научно-технических проектов, представленных организациями в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 настоящего Порядка, Министерство формирует и утверждает составы экспертных групп по направлениям деятельности Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "Передовые производственные технологии и материалы" и размещает их на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения.

Решения экспертных групп оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

13. Отбор проводится в два этапа. На первом этапе отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:

о допуске организации к участию во втором этапе отбора;

об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии.

14. Основания для отклонения заявки:

несоответствие организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленной организацией заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

представление организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для приема заявок.

Отклонение заявки организации осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.

15. По итогам проверки заявок конкурсная комиссия формирует и утверждает список организаций, допущенных к участию во втором этапе отбора, и список организаций, не допущенных к участию во втором этапе отбора.

Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения списка организаций, не допущенных к участию во втором этапе отбора, направляет таким организациям уведомление об отклонении их заявок с указанием причин отклонения посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

Список организаций, допущенных к участию во втором этапе отбора, и список организаций, не допущенных к участию во втором этапе отбора, в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. На втором этапе отбора экспертные группы в течение 7 календарных дней проводят экспертизу научно-технических проектов, входящих в состав заявок, в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 17 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения научно-технических проектов экспертные группы рассчитывают итоговые баллы участников второго этапа отбора, которые определяются простым сложением набранных баллов по каждому критерию и суммой баллов по всем критериям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, формируют рейтинг организаций, участвующих во втором этапе отбора, принимают решения по результатам оценки научно-технических проектов и составляют протокол, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, который направляется в конкурсную комиссию в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его подписания.

17. Научно-технические проекты, входящие в состав заявки, оцениваются по следующим критериям:

 

N п/п

Критерии оценки и их показатели

Количество баллов

I. Наличие опыта и квалификации организации в реализации научно-технических проектов

до 40

1.

Опыт реализации организацией научно-технических проектов

от 0 до 5

2.

Опыт работы организации по заявленному направлению или в смежных областях

от 0 до 5

3.

Опыт сотрудничества организации в качестве исполнителя с российскими организациями реального сектора экономики

от 0 до 10

4.

Опыт внедрения организацией научных разработок

от 0 до 5

5.

Соответствие материально-технической базы организации требованиям для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по научно-техническому проекту

от 0 до 5

6.

Соответствие материально-технической базы индустриального партнера организации требованиям для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по научно-техническому проекту

от 0 до 5

7.

Кадровый состав организации, необходимый для реализации научно-технического проекта

от 0 до 5

II. Значимость, научно-технический и коммерческий потенциал научно-технического проекта

до 71

1.

Направленность результатов научно-технического проекта на обеспечение технологической независимости отраслей экономики и импортозамещения

от 0 до 10

2.

Поддержка научно-технического проекта со стороны отраслевого регионального органа исполнительной власти или профильной государственной корпорации

от 0 до 1

3.

Уровень технической новизны и конкурентоспособности разрабатываемой продукции (технологии)

от 0 до 15

4.

Уровень сложности решаемых научно-технических задач в рамках реализации научно-технического проекта

от 0 до 15

5.

Достижимость результатов научно-технического проекта, включая планируемый объем продаж новой (усовершенствованной) импортозамещающей продукции, произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и иные экономические показатели реализации научно-технического проекта

от 0 до 15

6.

Степень обоснованности и детализации плана-графика работ в составе научно-технического проекта и требований к реализации научно-технического проекта

от 0 до 10

7.

Использование в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах результатов работ, полученных в рамках проведения научных исследований с использованием мер государственной поддержки, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации"

от 0 до 5

 

18. Конкурсная комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания экспертной группы в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка определяет победителей отбора, рассчитывает размер гранта победителям отбора в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

Победителями отбора признаются организации, участвующие во втором этапе отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

Список организаций, признанных победителями отбора, утверждается приказом Министерства.

19. Основаниями для отказа организации в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

непризнание организации победителем отбора.

В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта Министерство направляет организации уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

20. Размер гранта (C) победителям отбора рассчитывается по формуле:

 

С = Vo x (Pi / SUMPi), где:

 

Vo - предельный размер гранта;

Pi - сумма баллов научно-технического проекта в соответствие с пунктом 17 настоящего Порядка;

SUMPi - максимальное количество баллов по критериям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.

Предельный размер гранта составляет 30000,00 тыс. рублей на один научно-технический проект.

В случае если по результатам рейтингования размер гранта превышает запрашиваемую участником отбора сумму, то размер гранта принимается равным сумме, указанной в заявке, но не более предельного объема гранта. (Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

Остаток средств, превышающий потребность получателя гранта, распределяется между другими участниками отбора пропорционально количеству набранных баллов, но не более предельного объема гранта. (Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 19.12.2022 г. N 744-П)

21. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней после принятия Министерством решения по итогам отбора с указанием следующих сведений:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки заявок;

3) информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование организации (организаций) - победителя (победителей) отбора, с которой (которыми) планируется заключение Соглашения, и размер предоставляемых грантов.

22. Условия предоставления грантов:

соответствие организации критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

включение организации в список победителей отбора;

наличие соглашения между организацией, признанной победителем отбора, и индустриальным партнером о совместной деятельности по реализации научно-технического проекта и осуществлении софинансирования в рамках реализации научно-технического проекта в размере не менее 30 процентов общей стоимости работ по проведению научных исследований и (или) разработок, заключенного в срок не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования Министерством результатов отбора;

заключение с организацией Соглашения, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка.

23. В течение 10 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора Министерство заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашение включается согласие организации на осуществление проверок, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок, указанных в пункте 29 настоящего Порядка.

Организации, не заключившие Соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признаются уклонившимися от заключения Соглашения.

24. Планируемым результатом предоставления гранта является реализация за счет средств областного бюджета научно-технических проектов с реализацией (усовершенствованием) импортозамещающей продукции.

Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) (далее именуются - характеристики) являются:

объем реализованной (усовершенствованной) импортозамещающей продукции (в денежном выражении), произведенной с использованием результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по научно-техническому проекту;

количество полученных по итогам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и разработок, проводимых получателями грантов с использованием средств областного бюджета, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в Соглашениях.

25. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления гранта (далее именуется - заявка Министерства) на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

26. Грант перечисляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки Министерства в Министерство финансов Челябинской области:

1) на лицевой счет организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, в случае если получателем гранта является образовательная организация, в отношении которой исполнительные органы Челябинской области не осуществляют функции и полномочия учредителя;

2) на лицевой счет организации, открытый в Министерстве финансов Челябинской области, в случае если получателем гранта является областная государственная образовательная организация;

3) на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в случае если получателем гранта является иная некоммерческая организация.

Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организациями, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

27. Организация представляет в Министерство заверенный подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже 1 раза в квартал с приложением копий документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

28. Организация представляет отчет о достижении значений результата представления гранта и характеристик по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности (при необходимости).

29. Министерство осуществляет в отношении организаций и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Организация, допустившая нецелевое использование гранта, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

31. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется Министерством.

32. Порядок возврата гранта в областной бюджет:

1) в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта и характеристик, установленных в Соглашении, Министерство в течение 15 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом, направляет организации требование о возврате гранта;

2) организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта.

33. Остатки средств гранта, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.

Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2022 году остатки гранта, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.

34. При невозврате гранта организацией в сроки, установленные в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 8

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие науки

в Челябинской области"

 

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 19.12.2022 г. N 744-П)

 

                                    ПОРЯДОК

                предоставления грантов в форме субсидий бюджетным

            учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование

          проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких

              и высокотехнологичных отраслей экономики в 2022 году

 

1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики в 2022 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 году за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики (далее именуются - гранты).

2. Гранты предоставляются в целях реализации государственной программы на финансовое обеспечение и масштабирование проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики.

В целях настоящего Порядка понятие "проект предуниверсария" используется в значении - проект по организации профильного обучения в образовательных организациях высшего образования.

3. Категория получателей грантов - образовательные организации (бюджетные учреждения), расположенные на территории Челябинской области, реализующие образовательные программы высшего образования, учредительными документами которых предусмотрена возможность осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам (далее именуются - организации).

Гранты предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого путем конкурса (далее именуется - отбор), в целях финансового обеспечения и масштабирования проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики.

4. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству образования и науки Челябинской области, на реализацию мероприятий государственной программы.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2022 году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Организатором отбора является Министерство.

5. Информация, содержащая сведения о грантах, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).

6. Объявление о начале проведения отбора размещается Министерством на едином портале, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, установленный Министерством, с указанием:

сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) организаций, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления грантов;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

требований к организациям, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями;

порядка отзыва и порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между Министерством и организацией (далее именуется - Соглашение);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

7. Критериями отбора получателей грантов являются:

1) организация в соответствии с уставом осуществляет деятельность по образовательным программам высшего образования, среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам;

2) организация не является казенным учреждением;

3) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

4) наличие согласия учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе, оформленного на бланке учредителя.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тысяч рублей;

2) у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

8) наличие опыта, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

9) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

10) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении грантов применяются следующие условия:

срок окончания приема заявок может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора;

организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта в сроки, определенные Соглашением, Министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта.

Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения организации в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

10. Для участия в отборе организации, претендующие на получение гранта, в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), которая должна содержать:

1) заявление на участие в отборе, подтверждающее соответствие организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, по форме, установленной Министерством, содержащее в том числе согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) копию устава организации с изменениями, подтверждающего, что организация осуществляет виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки (непредставление выписки не является основанием для отклонения заявки);

4) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения об избрании, приказа о назначении на должность), в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности (далее именуется - уполномоченное лицо);

5) справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тысяч рублей, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

6) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

7) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

8) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

9) сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

10) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

11) сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

12) сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что организация не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

13) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация имеет опыт, необходимый для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

14) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация обладает кадровым составом, необходимым для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

15) справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую наличие у организации материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

16) согласие на осуществление в отношении организации проверок в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

17) проекты образовательных программ, необходимых для реализации проекта предуниверсария;

18) информацию о планируемых показателях реализации проекта предуниверсария по форме, установленной Министерством;

19) информацию о квалификации и опыте работы работников организации, задействованных в реализации проекта предуниверсария, по форме, установленной Министерством;

20) прогнозную численность обучающихся в разрезе образовательных программ по форме, установленной Министерством;

21) согласие учредителя организации на участие подведомственной ему организации в отборе.

Копии приложенных к заявке документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии). Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Участник отбора формирует заявку с учетом потребности в средствах гранта.

Датой представления организацией заявки считается день ее поступления в Министерство.

Заявка и документы, указанные в настоящем пункте, представляются организацией на бумажном носителе.

Заявка может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство обращения организации об отзыве заявки.

Одна организация вправе представить одну заявку на участие в отборе.

Организация вправе не представлять документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта.

11. В целях рассмотрения заявок Министерство из своих сотрудников формирует и утверждает состав конкурсной комиссии и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.

Конкурсная комиссия:

1) принимает поступившие заявки организаций, осуществляет их проверку на наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и на соответствие организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, а также на наличие оснований для отклонения заявок, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

2) принимает одно из следующих решений:

о предоставлении гранта;

об отказе в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

12. Основания для отклонения заявки:

несоответствие организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленной организацией заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

представление организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для приема заявок.

Отклонение заявки организации осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае принятия Министерством решения об отклонении заявки Министерство направляет организации уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

13. Основания для отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации.

В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта Министерство направляет организации уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

14. Победителем отбора признается одна организация, соответствующая критериям и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

15. Размер гранта (С) победителю отбора рассчитывается по формуле:

 

С = Vo x (Pi / SUMPi), где:

 

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление гранта;

Pi - потребность i-й организации в денежных средствах на реализацию предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики;

SUMPi - общая потребность получателей грантов в денежных средствах на реализацию предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики.

16. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней после принятия Министерством решения по итогам отбора с указанием следующих сведений:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки заявок;

3) информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок организаций, присвоенные заявкам организаций значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок организаций, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование организации - победителя отбора, с которой планируется заключение Соглашения, и размер предоставляемого гранта.

17. Условия предоставления грантов:

соответствие организации критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

признание организации победителем отбора;

заключение с организацией Соглашения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка.

18. В течение 2 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора Министерство заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашение включается согласие организации на осуществление проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

Организация, не заключившая Соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившейся от заключения Соглашения.

19. Планируемым результатом предоставления гранта является реализация за счет средств областного бюджета проекта предуниверсария по подготовке кадров для наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики.

Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) (далее именуются - характеристики) являются:

количество научных исследований, проведенных обучающимися по направлениям проектной деятельности;

количество научных статей в сборниках научных трудов и материалов конференций, подготовленных и опубликованных обучающимися.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в Соглашениях.

20. Министерство в течение одного рабочего дня со дня заключения Соглашения формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления гранта (далее именуется - заявка Министерства) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

21. Грант перечисляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки Министерства в Министерство финансов Челябинской области:

1) на лицевой счет организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, в случае если получателем гранта является образовательная организация, в отношении которой исполнительные органы Челябинской области не осуществляют функции и полномочия учредителя;

2) на лицевой счет организации, открытый в Министерстве финансов Челябинской области, в случае если получателем гранта является областная государственная образовательная организация.

22. Организация представляет в Министерство заверенный подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже 1 раза в квартал с приложением копий документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

23. Организация представляет отчет о достижении значений результата представления гранта и характеристик по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности (при необходимости).

24. Министерство осуществляет в отношении организаций и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Организация, допустившая нецелевое использование гранта, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

26. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется Министерством.

27. Порядок возврата гранта в областной бюджет:

1) в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта и характеристик, установленных в Соглашении, Министерство в течение 15 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом, направляет организации требование о возврате гранта;

2) организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта.

28. Остатки средств гранта, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.

Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2022 году остатки гранта, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.

29. При невозврате гранта организацией в сроки, установленные в пунктах 27 и 28 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".

 

 

Постановление Правительства Челябинской области "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" от 30.12.2020 N 806-П