Постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2020 N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2020 г. N 732-П
г. Челябинск
О государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.05.2021 г. N 193-П; от 05.07.2021 г. N 278-П;
от 23.07.2021 г. N 336-П; от 24.08.2021 г. N 391-П;
от 14.09.2021 г. N 422-П; от 08.10.2021 г. N 489-П;
от 08.11.2021 г. N 561-П; от 06.12.2021 г. N 626-П;
от 23.12.2021 г. N 679-П; от 01.02.2022 г. N 45-П;
от 22.02.2022 г. N 90-П; от 30.03.2022 г. N 174-П;
от 06.05.2022 г. N 264-П; от 23.05.2022 г. N 293-П;
от 25.07.2022 г. N 445-П; от 02.08.2022 г. N 455-П;
от 05.09.2022 г. N 491-П; от 20.10.2022 г. N 579-П;
от 06.12.2022 г. N 692-П; от 06.02.2023 г. N 91-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 25.12.2020 г. N 732-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.05.2021 г. N 193-П; от 05.07.2021 г. N 278-П;
от 23.07.2021 г. N 336-П; от 24.08.2021 г. N 391-П;
от 14.09.2021 г. N 422-П; от 08.10.2021 г. N 489-П;
от 08.11.2021 г. N 561-П; от 06.12.2021 г. N 626-П;
от 23.12.2021 г. N 679-П; от 01.02.2022 г. N 45-П;
от 22.02.2022 г. N 90-П; от 30.03.2022 г. N 174-П;
от 06.05.2022 г. N 264-П; от 23.05.2022 г. N 293-П;
от 25.07.2022 г. N 445-П; от 02.08.2022 г. N 455-П;
от 05.09.2022 г. N 491-П; от 20.10.2022 г. N 579-П;
от 06.12.2022 г. N 692-П; от 06.02.2023 г. N 91-П)
Государственная программа
Челябинской области "Капитальное строительство
в Челябинской области"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Капитальное строительство в Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство культуры Челябинской области; Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 14.09.2021 г. N 422-П; от 08.11.2021 г. N 561-П) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | отсутствуют |
Проекты государственной программы | - | не реализуются |
Основная цель (основные цели) государственной программы | - | повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы; обеспечение роста производства современных строительных материалов; создание условий для повышения доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг, связанных с реализацией мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, за счет внедрения цифровых сервисов |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | ||
Основные задачи государственной программы | - | осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, объектов прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области; стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов; стимулирование внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | ||
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата | - | доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы; доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов (в совокупной выручке); доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели; доля объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2021 - 2025 годах в два этапа: I этап - 2021 год; II этап - 2022 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета - 9366062,13 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 1660106,93 тыс. рублей; 2022 год - 2911849,00 тыс. рублей; 2023 год - 1594351,40 тыс. рублей; 2024 год - 1979804,90 тыс. рублей; 2025 год - 1219949,90 тыс. рублей |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | за период реализации государственной программы: доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы достигнет 100 процентов; доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов (в совокупной выручке) увеличится до 6 процентов; доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели, достигнет 23 процентов; доля объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков, достигнет 100 процентов |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | ||
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Одним из основных показателей социально-экономического развития Челябинской области является предоставление гражданам возможности получать социальные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием учреждениях, прочих объектах, обеспечение доступности дошкольного образования.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) являются инновационные компетенции (в том числе стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов).
Повышение качества жизни населения Челябинской области является важнейшим индикатором оценки реальных социально-экономических последствий проводимых преобразований.
Уровень жизни населения - сложная комплексная категория, которая выражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей и степень их удовлетворения, а также условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.
Результатом реализации мероприятий государственной программы в сфере повышения качества жизни населения Челябинской области в динамике предыдущих трех лет стало проведение работ по строительству (проектированию, приобретению в государственную собственность) 42 объектов социальной сферы, в том числе по годам:
2018 год - 10 объектов;
2019 год - 18 объектов;
2020 год - 14 объектов.
Кроме того, результатом преобразований за последние годы стала стабильно положительная динамика объема бюджетных ассигнований в данную сферу. По сравнению с 2018 годом объем бюджетных ассигнований в 2019 году увеличился на 169,2 процента, в 2020 году увеличился на 298,9 процента.
По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2021 - 2025 годах планируется: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
1) выполнить проектно-изыскательские работы по 137 объектам: 130 объектам здравоохранения, 3 объектам прочего назначения, 1 объекту коммунального хозяйства, 3 объектам культуры; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 35 объектов, в том числе: 7 объектов образования, 11 объектов здравоохранения, 3 объекта физической культуры и спорта, 3 объекта социального обслуживания населения, 4 объекта прочего назначения, 2 объекта инженерной инфраструктуры, 1 объект коммунального хозяйства, 4 объекта культуры; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
3) организовать проведение 15 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, а также проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области.
2. Реализация мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и приобретению вышеперечисленных объектов капитального строительства, затрагивающих все социальные сферы жизни, а также проведение выставочных мероприятий в рамках государственной программы позволят:
1) создать условия для оказания доступной и качественной медицинской помощи гражданам в Челябинской области;
2) создать равные возможности для получения доступного качественного образования в общеобразовательных и дошкольных учреждениях в отношении всех детей, проживающих на территории Челябинской области, независимо от места жительства, уровня дохода, состояния здоровья;
3) создать условия для формирования здорового образа жизни населения, развития физической культуры и массового спорта в Челябинской области;
4) создать условия для повышения качества жизни населения Челябинской области путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг;
5) создать в Челябинской области культурную среду, стимулирующую развитие творческих способностей и формирующую эстетические потребности граждан;
6) обеспечить рост производства современных строительных материалов.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
3. Целями государственной программы являются:
1) повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы;
2) обеспечение роста производства современных строительных материалов.
3) создание условий для повышения доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг, связанных с реализацией мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, за счет внедрения цифровых сервисов. (Подпункт 3 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
4. Задачами государственной программы являются:
1) осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, объектов прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области;
2) стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов.
3) стимулирование внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов. (Подпункт 3 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
5. Перечень мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области на 2021 - 2025 годы утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
6. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство), которое:
1) организует реализацию мероприятий государственной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) конечного результата государственной программы, а также за эффективное использование бюджетных средств при реализации мероприятий государственной программы;
2) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
3) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (далее именуется - годовой отчет); запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга реализации государственной программы;
4) разрабатывает и утверждает план реализации государственной программы и внесение изменений в него, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана реализации государственной программы обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий государственной программы и достижение контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение запланированных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
6) ежеквартально (за исключением IV квартала) подготавливает информацию по мониторингу реализации государственной программы (за I квартал - в срок до 1 мая, за II и III кварталы - в срок до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
7) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд осуществляет деятельность по определению подрядчиков и заключению государственных контрактов, предметом которых является строительство или реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
9) осуществляет в период строительства (реконструкции) объекта капитального строительства государственной собственности Челябинской области перечисление средств областного бюджета в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов, предметом которых является строительство или реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
10) в соответствии с заключенными государственными контрактами принимает отчеты подрядчиков о ходе исполнения заключенных государственных контрактов, предметом которых является строительство или реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области, в том числе отчеты об объемах выполненных работ и использовании бюджетных средств;
11) оказывает организационную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области при строительстве объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу;
12) несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы;
13) ежегодно представляет в Министерство экономического развития Челябинской области отчет о ходе работ по государственной программе, а также предложения по реализации государственной программы в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
7. Соисполнители государственной программы:
1) участвуют в разработке проекта государственной программы и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
2) несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств при реализации мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
3) представляют ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации (внесения изменений в план реализации), ежеквартального мониторинга реализации государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;
4) представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
8. Участником реализации мероприятий государственной программы является областное государственное казенное учреждение "Челябоблинвестстрой" в соответствии с основными целями деятельности указанного учреждения.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, принимающие участие в реализации мероприятий государственной программы:
1) участвуют в разработке и реализации мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы (в случае участия в реализации соответствующего мероприятия);
3) представляют в пределах своей компетенции ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации мероприятий государственной программы.
10. Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством:
1) в виде субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета (приложение 2 к государственной программе);
2) в виде субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета (приложение 3 к государственной программе);
3) в виде субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета (приложение 4 к государственной программе);
4) в виде субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты здравоохранения в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета (приложение 5 к государственной программе);
5) в виде субсидий местным бюджетам на строительство объектов коммунального хозяйства в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета (приложение 6 к государственной программе).
6) в виде субсидий местным бюджетам на строительство объектов культуры в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета в 2022 году (приложение 7 к государственной программе). (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 05.09.2022 г. N 491-П)
11. В рамках государственной программы предусмотрено направление средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных функций Министерством, на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений, на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ
12. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется путем сравнения фактических и плановых показателей ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию в текущем финансовом году.
13. Экономический эффект реализации государственной программы определяется следующими факторами:
подготовка качественной проектно-сметной документации;
соблюдение сроков строительства и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, определенных в государственных и муниципальных контрактах;
недопущение удорожания объектов капитального строительства за счет увеличения сроков строительства (реконструкции) и появления непредвиденных затрат.
14. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в таблице 1.
15. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы включает в себя:
1) сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач государственной программы, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы, которые представлены в таблице 2;
2) обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение, представленные в таблице 3;
3) методику расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах), представленные в таблице 3.
Таблица 1
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 24.08.2021 г. N 391-П; от 14.09.2021 г. N 422-П;
от 08.11.2021 г. N 561-П; от 06.12.2021 г. N 626-П;
от 23.12.2021 г. N 679-П; от 01.02.2022 г. N 45-П;
от 05.09.2022 г. N 491-П; от 20.10.2022 г. N 579-П;
от 06.12.2022 г. N 692-П; от 06.02.2023 г. N 91-П)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы | ||||||
2020 год <*> | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | за период реализации государственной программы | |||
Государственная программа Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" | |||||||||
Задача 1 "Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области" | |||||||||
Показатель конечного результата | |||||||||
1. | Доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатели непосредственного результата | |||||||||
2. | Количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: | единиц | - | 9 | 28 | 49 | 48 | 3 | 137 |
здравоохранение | - | 9 | 24 | 47 | 48 | 2 | 130 | ||
объекты прочего назначения |
| - | - | 1 | 2 | - | - | 3 | |
коммунальное хозяйство |
| - | - | 1 | - | - | - | 1 | |
культура |
| - | - | 2 | - | - | 1 | 3 | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||||||||
3. | Количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям: | единиц | 3 | 5 | 21 | 3 | 4 | 2 | 35 |
| образование | 1 | - | 6 | - | 1 | - | 7 | |
здравоохранение | 1 | 1 | 7 | - | 1 | 2 | 11 | ||
физическая культура и спорт | 1 | - | 3 | - | - | - | 3 | ||
социальное обслуживание населения | - | - | 1 | 1 | 1 | - | 3 | ||
| объекты прочего назначения | - | 1 | 1 | 2 | - | - | 4 | |
| объекты инженерной инфраструктуры | - | 1 | 1 | - | - | - | 2 | |
| коммунальное хозяйство | - | 1 | - | - | - | - | 1 | |
| культура | - | 1 | 2 | - | 1 | - | 4 | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||||||||
4. | Выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5. | Уровень выполнения функций Министерства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 2 "Стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов" | |||||||||
Показатель конечного результата | |||||||||
1. | Доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов (в совокупной выручке) | процентов | 5,6 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
Показатели непосредственного результата | |||||||||
2. | Количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 15 |
3. | Количество мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области | единиц | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 |
Задача 3. Стимулирование внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов | |||||||||
(Задача 3 дополнена - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||||||||
Показатель конечного результата | |||||||||
1. | Доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели | процентов | 0 | 0 |
|
| 10 | 17 | 23 |
2. | Доля объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков | процентов |
|
|
|
| 0 | 50 | 100 |
Показатели непосредственного результата | |||||||||
3. | Количество объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | единиц |
|
|
|
| 50 | 3 | 53 |
4. | Количество объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели | единиц |
|
|
|
| 7 | 3 | 10 |
5. | Количество объектов государственной собственности, по которым выполняются строительно-монтажные работы | единиц |
|
|
|
| 6 | 2 | 8 |
6. | Количество объектов государственной собственности, по которым выполняются строительно-монтажные работы с использованием информационной системы управления проектами государственных заказчиков | единиц |
|
|
|
| 1 | 7 | 8 |
--------------------------------
<*> Информация о значениях целевых показателей (индикаторов) за 2020 год приведена справочно.
Таблица 2
Сведения
о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач
государственной программы, и результатов их выполнения
с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы (структурных элементов
государственной программы)
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 06.02.2023 г. N 91-П)
N п/п | Наименование задачи (мероприятий) | Ожидаемый результат | Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
| Реализация задачи - осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области путем реализации следующих мероприятий: | ||
1. | Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области | повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством строительства объектов социальной сферы | доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы; количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранение, образование, объекты прочего назначения; количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям: образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обслуживание населения, объекты прочего назначения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, культуры |
2. | Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области | ||
3. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений | эффективное выполнение функций подведомственными Министерству учреждениями | выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством |
4. | Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы | обеспечение выполнения функций Министерства | уровень выполнения функций Министерства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года |
| Реализация задачи - стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов путем реализации следующих мероприятий: | ||
5. | Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий | сотрудничество между организациями, предприятиями строительной отрасли, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов | количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий |
6. | Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области | обеспечение роста производства современных строительных материалов, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов | доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов (в совокупной выручке); количество мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области |
| Реализация задачи - стимулирование внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов путем реализации следующих мероприятий: | ||
(Строка дополнена - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||
7. | Применение формы информационной модели при подготовке проектной документации | обеспечение повышения качества проектной документации и сокращения сроков строительства
| доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели |
(Строка дополнена - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||
8. | Использование информационной системы управления проектами при строительстве объектов государственной собственности | обеспечение комплексной оптимизации процессов при создании объекта капитального строительства | доля объектов государственной собственности, по которым выполняются строительно-монтажные работы с использованием информационной системы управления проектами государственных заказчиков |
(Строка дополнена - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||
Таблица 3
Обоснование
состава и значений соответствующих целевых показателей
(индикаторов) государственной программы
(структурных элементов государственной программы), методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов)
государственной программы, источник получения информации
о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 06.02.2023 г. N 91-П)
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) | Методика расчета целевых показателей (индикаторов) | Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах) | Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов) |
1. | Показатель конечного результата: доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы (Д ВО) | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении | Д ВО = К факт / К план x 100,
где: К факт - количество введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы; К план - количество запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы | на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства, отчетный период - год | недостаточный объем финансирования |
1) | показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранение, образование, объекты прочего назначения; количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям: образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обслуживание населения, объекты прочего назначения, инженерная инфраструктура, коммунальное хозяйство, культура | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | сметная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" <*>, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта | недостаточный объем финансирования |
2) | показатель непосредственного результата: выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством (Д ГЗ) | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении | Д ГЗ = N вп / Nп x 100,
где: N вп - количество выполненных показателей государственных заданий; Nп - общее количество показателей государственных заданий | ежеквартальный отчет областного государственного казенного учреждения (далее именуется - ОГКУ) "Челябоблинвестстрой" об исполнении государственного задания | недостаточный объем финансирования |
3) | показатель непосредственного результата: уровень выполнения функций Министерства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года (Д кнм) | целевой показатель (индикатор) наиболее полно характеризует деятельность Министерства | Д кнм = N / Р x 100,
где: N - количество выполненных мероприятий; Р - количество запланированных мероприятий | на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства | недостаточный объем финансирования |
2. | Показатель конечного результата: доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж строительных материалов (в совокупной выручке) (Д пр) | постановление Законодательного Собрания Челябинской области N 1748 от 31.01.2019 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" | Д пр = Vит / Vт x 100,
где: V ит - отгружено инновационных строительных материалов собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) организациями промышленного производства в текущем году; Vт - отгружено строительных материалов собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами юридических лиц (за исключением субъектов малого предпринимательства) по "чистым" видам экономической деятельности <***> | сведения, предоставляемые Челябинскстатом <**>. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год | осуществление покупателями строительных материалов выбора в пользу продукции других производителей |
1) | показатель непосредственного результата: количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | отчетность Министерства | недостаточный объем финансирования |
2) | показатель непосредственного результата: количество мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства | заинтересованность строительных организаций |
3. | Показатель конечного результата: доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели (Допз) | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении, содержится в стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "О стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области" | Д опз = А / В x 100, где:
А - количество объектов, по которым выдано положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, документация по которым подготовлена в форме информационной модели; В - общее количество объектов, по которым выдано положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на конец отчетного годана основании данных ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" за отчетный период - | на основании данных ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" за отчетный период - год | недостаточный объем финансирования |
1) | показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | положительное заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" |
|
2) | показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы, документация по которым подготовлена в форме информационной модели | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" |
|
(Пункт 3 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||||
4. | Показатель конечного результата: доля объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков (Доис) | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении, содержится в стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "О стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области"Д оис = А / В x 100, где:
А - количество объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков; В - общее количество объектов государственной собственности на конец | Д оис = А / В x 100, где:
А - количество объектов государственной собственности, в процессе строительства которых используется информационная система управления проектами государственных заказчиков; В - общее количество объектов государственной собственности на конец отчетного года | на основании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области | недостаточный объем финансирования |
1) | показатель непосредственного результата: количество объектов государственной собственности, по которым выполняются строительно-монтажные работы | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | на основании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области |
|
2) | показатель непосредственного результата: количество объектов государственной собственности, по которым выполняются строительно-монтажные работы с использованием информационной системы управления проектами государственных заказчиков | выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении | абсолютный показатель | на основании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области |
|
(Пункт 4 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П) | |||||
--------------------------------
<*> Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)".
<**> Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.
<***> Под "чистыми" видами экономической деятельности понимаются фактические виды деятельности, определенные по совокупности результатов деятельности производственных единиц (организаций) и не зависящие от основных видов деятельности, заявленных при регистрации соответствующих производственных единиц (организаций).
Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
16. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
17. Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2021 - 2025 годы составит 9366062,13 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 5996963,72 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 1977678,85 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 1009962,65 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 381456,91 тыс. рублей.
В 2021 году объем финансирования составит 1660106,93 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1176043,23 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 191615,22 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 225222,02 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 67226,46 тыс. рублей.
В 2022 году объем финансирования составит 2911849,00 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1865723,09 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 677991,53 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 284407,83 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 83726,55 тыс. рублей.
В 2023 году объем финансирования составит 1594351,40 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 592142,40 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 758072,10 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 166777,60 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 77359,30 тыс. рублей.
В 2024 году объем финансирования составит 1979804,90 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1386455,00 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 350000,00 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 166777,60 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 76572,30 тыс. рублей.
В 2025 году объем финансирования составит 1219949,90 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства государственной собственности - 976600,00 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 166777,60 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 76572,30 тыс. рублей.
(Пункт 17 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
18. В случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы подлежат корректировке.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 06.02.2023 г. N 91-П)
Перечень
мероприятий государственной программы, источники и объемы
их финансирования
N п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнители | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
в том числе по годам | |||||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, культуры, объектов прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области | |||||||||
1. | Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, ОГКУ "Челябоблинвестстрой" (по согласованию) | 2021 - 2025 годы | всего | 1176043,23 | 1865723,09 | 592142,40 | 1386455,00 | 976600,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 1176043,23 | 1865723,09 | 592142,40 | 1386455,00 | 976600,00 | ||||
2. | Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 - 2024 годы | всего | 191615,22 | 677991,53 | 758072,10 | 350000,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 191615,22 | 677991,53 | 758072,10 | 350000,00 |
| ||||
| 1) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 - 2024 годы | всего | 32923,17 | 272047,41 | 530252,10 | 350000,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 32923,17 | 272047,41 | 530252,10 | 350000,00 |
| ||||
| 2) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 - 2023 годы | всего | 56323,94 | 141813,84 | 44820,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 56323,94 | 141813,84 | 44820,00 |
|
| ||||
| 3) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 - 2023 годы | всего | 76225,42 | 164680,28 | 183000,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 76225,42 | 164680,28 | 183000,00 |
|
| ||||
| 4) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты здравоохранения | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 год | всего | 25379,69 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 25379,69 |
|
|
|
| ||||
| 5) субсидии местным бюджетам на строительство объектов коммунального хозяйства | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2021 - 2022 годы | всего | 763,00 | 49950,00 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 763,00 | 49950,00 |
|
|
| ||||
| 6) субсидии местным бюджетам на строительство объектов культуры | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) | 2022 год | всего |
| 49500,00 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет |
| 49500,00 |
|
|
| ||||
3. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2021 - 2025 годы | всего | 67226,46 | 83726,55 | 77359,30 | 76572,30 | 76572,30 |
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 67226,46 | 83726,55 | 77359,30 | 76572,30 | 76572,30 | ||||
4. | Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2021 - 2025 годы | всего | 225222,02 | 284407,83 | 166777,60 | 166777,60 | 166777,60 |
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 225222,02 | 284407,83 | 166777,60 | 166777,60 | 166777,60 | ||||
5. | Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2022 - 2025 годы | всего | - | - | - | - | - |
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||||
6. | Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2021 - 2025 годы | без финансирования | - | - | - | - | - |
7. | Подготовка проектной документации в форме информационной модели | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2023 - 2025 годы | без финансирования | - | - | - | - | - |
8. | Строительство объектов государственной собственности с использованием информационной системы управления проектами | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области | 2023 - 2025 годы | без финансирования | - | - | - | - | - |
Всего по государственной программе | итого | 1660106,93 | 2911849,00 | 1594351,40 | 1979804,90 | 1219949,90 | |||
в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
областной бюджет | 1660106,93 | 2911849,00 | 1594351,40 | 1979804,90 | 1219949,90 | ||||
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 05.07.2021 г. N 278-П; от 01.02.2022 г. N 45-П)
от 06.02.2023 г. N 91-П)
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
на капитальные вложения в объекты образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов образования муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.
3. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
3) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.
5. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления и расходования субсидий в целях реализации государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
6. В целях предоставления субсидий ОМС представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных органах исполнительной власти Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
8. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в текущем финансовом году;
Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в текущем финансовом году.
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
Заключение Соглашений в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
14. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
Начиная с 2022 года заключение Соглашений осуществляется в срок до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П) (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
15. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября года предоставления субсидии направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. После представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный в соответствии с заключенным с Министерством Соглашением, в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
18. Минфин на основании распределения субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения ОМС установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря года предоставления субсидии.
22. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
23. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в году предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 05.07.2021 г. N 278-П; от 06.02.2023 г. N 91-П)
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам на капитальные вложения
в объекты физической культуры и спорта
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.
3. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
3) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.
5. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления и расходования субсидий в целях реализации государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
6. В целях предоставления субсидий ОМС представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных органах исполнительной власти Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
8. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в текущем финансовом году;
Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в текущем финансовом году.
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
Заключение Соглашений в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
14. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
Начиная с 2022 года заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П) (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
15. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября года предоставления субсидии направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. После представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный в соответствии с заключенным с Министерством Соглашением, в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
18. Минфин на основании распределения субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения ОМС установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря года предоставления субсидии.
22. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
23. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в году предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 05.07.2021 г. N 278-П; от 01.02.2022 г. N 45-П;
от 06.02.2023 г. N 91-П)
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам на капитальные вложения
в объекты социального обслуживания населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов социального обслуживания населения муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.
3. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
3) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.
5. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления и расходования субсидий в целях реализации государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
6. В целях предоставления субсидий ОМС представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных органах исполнительной власти Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
8. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в текущем финансовом году;
Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в текущем финансовом году.
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
Заключение Соглашений в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
14. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
Начиная с 2022 года заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
15. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября года предоставления субсидии направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. После представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный в соответствии с заключенным с Министерством Соглашением, в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
18. Минфин на основании распределения субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.02.2023 г. N 91-П)
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения ОМС установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря года предоставления субсидии.
22. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
23. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в году предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 05.07.2021 г. N 278-П)
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам в 2021 году на капитальные
вложения в объекты здравоохранения
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 01.02.2022 г. N 45-П)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в 2021 году на капитальные вложения в объекты здравоохранения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты здравоохранения (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов здравоохранения муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) соблюдение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного в соответствии с пунктом 8 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области";
3) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.
5. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления и расходования субсидий в целях реализации государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
6. В целях предоставления субсидий ОМС представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных органах исполнительной власти Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
8. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в текущем финансовом году;
Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в текущем финансовом году.
10. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты капитального строительства в году предоставления субсидии.
12. В случае непредставления ОМС документа, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 февраля года предоставления субсидий направляет в Минфин скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, предусматривающий исключение соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
14. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
15. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября года предоставления субсидии направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. В течение 30 календарных дней со дня предоставления ОМС в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.
18. Минфин на основании распределения субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней со дня представления соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения ОМС установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря года предоставления субсидии.
22. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
23. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в году предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 05.07.2021 г. N 278-П)
Порядок
предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на строительство объектов
коммунального хозяйства
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 01.02.2022 г. N 45-П)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство объектов коммунального хозяйства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
2. Субсидии местным бюджетам на строительство объектов коммунального хозяйства (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов коммунального хозяйства муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) соблюдение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного в соответствии с пунктом 8 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области";
3) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве соответствующего объекта капитального строительства. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
5. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления и расходования субсидий в целях реализации государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
6. В целях предоставления субсидий ОМС представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству указанных объектов из местного бюджета; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
по строительству объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
7. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных органах исполнительной власти Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
8. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в текущем финансовом году;
Р - суммарный размер субсидий по всем муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства объектов капитального строительства в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство объекта капитального строительства в текущем финансовом году.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
10. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству объектов капитального строительства осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты капитального строительства в году предоставления субсидии.
12. В случае непредставления ОМС документа, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство в срок до 10 февраля года предоставления субсидий направляет в Минфин скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, предусматривающий исключение соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П; от 01.02.2022 г. N 45-П)
13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
14. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
Начиная с 2022 года заключение Соглашений осуществляется в срок до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.02.2022 г. N 45-П)
15. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября года предоставления субсидии направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 г. N 278-П)
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. В течение 30 календарных дней со дня предоставления ОМС в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.
18. Минфин на основании распределения субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней со дня представления соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения ОМС установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря года предоставления субсидии.
22. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
23. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в году предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области
от 05.09.2022 г. N 491-П)
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
на капитальные вложения в объекты культуры в 2022 году
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты культуры в 2022 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты культуры (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов культуры муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);
2) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.
4. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников исполнительных органов Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий в целях реализации государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.
5. В целях предоставления субсидий ОМС в срок, установленный Министерством, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена настоящей государственной программой;
4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями настоящей государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6. Комиссия Министерства:
1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных исполнительных органах Челябинской области, ОМС;
2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.
7. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в Закон Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
8. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в 2022 году;
Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в 2022 году;
Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в 2022 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в 2022 году.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября 2022 года.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.
Срок заключения Соглашений - не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Челябинской области о внесении изменений в Закон Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября 2022 года направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2022 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления ОМС в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.
14. Минфин на основании распределения субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней со дня представления соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V настоящей государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидий производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в 2022 году со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
16. Не использованный по состоянию на 1 января 2023 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. ОМС представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2022 года.
18. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
19. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.