Постановление Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 33-П, от 25.12.2013 г. N 605-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2020 г. N 581-П
г. Челябинск
Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 25.02.2022 г. N 96-П
О внесении изменений
в постановления Правительства
Челябинской области
от 20.02.2013 г. N 33-П,
от 25.12.2013 г. N 605-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 33-П "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 16 марта 2013 г., N 38, спецвыпуск N 9), следующие изменения:
1) дополнить пунктами 3-1 - 3-4 следующего содержания:
"3-1. При осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).
3-2. Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), к категории риска осуществляется решением начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления государственного надзора в области племенного животноводства, установленными в приложении к настоящему Порядку.
3-3. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется с периодичностью, указанной в приложении к Правилам.
3-4. Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска, принятого в соответствии с пунктом 3-2 настоящего Порядка.
Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
категория риска и сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.
Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
2) пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор в области племенного животноводства, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством.
Предмет плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).";
3) дополнить указанный Порядок приложением (прилагается).
2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. N 605-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П" (Южноуральская панорама, 1 февраля 2014 г., N 14, спецвыпуск N 4; 4 декабря 2014 г., N 192, спецвыпуск N 56; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2017 г.; 28 мая 2018 г.; 28 февраля 2020 г.), следующие изменения:
1) подпункт 6 пункта 8 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.";
2) абзац шестой подпункта 2 пункта 14 раздела III изложить в следующей редакции:
"План проверок формируется в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", на основании критериев отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 33-П "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области".".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В.Мамин
Приложение
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 13.11.2020 г. N 581-П
"Приложение
к Порядку
осуществления
государственного надзора
в области племенного животноводства
на территории Челябинской области
Критерии
отнесения деятельности объектов государственного надзора
к определенной категории риска при осуществлении
государственного надзора в области племенного животноводства
I. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий
возможного несоблюдения юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований
1. При отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к категориям риска учитывается степень тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований в зависимости от видов деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах государственного надзора в области племенного животноводства.
N п/п | Вид деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах государственного надзора в области племенного животноводства | Классификация категорий риска |
1. | Племенной завод, племенной репродуктор, организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, организация по трансплантации эмбрионов при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 раздела II настоящих критериев отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства | категория значительного риска |
2. | Племенной завод, племенной репродуктор, организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, организация по трансплантации эмбрионов | категория среднего риска |
3. | Региональный информационно-селекционный центр, организация по племенной работе | категория умеренного риска |
4. | Организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательные станции животноводства, лаборатории селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатории иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы, центры информационного обеспечения, осуществляющие учет генотипических и фенотипических признаков племенных животных для использования указанных признаков в селекции животных) и другие организации по племенному животноводству, деятельность которых и (или) используемых ими производственных объектов не отнесена к категориям среднего и умеренного рисков | категория низкого риска |
При осуществлении юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем деятельности на двух и более объектах государственного надзора в области племенного животноводства, относящихся к различным категориям риска, деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей присваивается наиболее высокая категория риска.
II. Критерии вероятности несоблюдения юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований
2. При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований анализируется информация о результатах ранее проведенных в их отношении проверок и назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований.
3. Объекты государственного надзора в области племенного животноводства, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящих критериев отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства к категориям среднего, умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего и умеренного риска при наличии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих дате решения начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства Челябинской области об отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к соответствующим категориям риска:
постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10-11, 19-5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
4. Объекты государственного надзора в области племенного животноводства, отнесенные к категориям среднего и умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного и низкого риска при отсутствии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих дате решения начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства Челябинской области об отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к соответствующим категориям риска:
постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10-11, 19-5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.".