Постановление Правительства Челябинской области от 07.10.2020 N 495-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.10.2020 г. N 495-П
г. Челябинск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Челябинской области
от 19.12.2019 г. N 552-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 марта 2020 г.; 20 июля 2020 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Челябинской области
А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 07.10.2020 г. N 495-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности в Челябинской области"
1. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):
в абзаце первом цифры "106932082,04" заменить цифрами "107032082,04";
в абзаце втором цифры "6939838,10" заменить цифрами "7039838,10";
в абзаце третьем цифры "4627838,10" заменить цифрами "4727838,10";
в абзаце тринадцатом цифры "99889031,04" заменить цифрами "99989031,04";
в абзаце четырнадцатом цифры "5074000,00" заменить цифрами "5174000,00";
в абзаце пятнадцатом цифры "2762000,00" заменить цифрами "2862000,00".
2. Пункт 22 раздела IV государственной программы изложить в следующей редакции:
"22. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности осуществляется в пределах средств, предусмотренных проектом "Дорожная сеть" (приложение 4 к настоящей государственной программе), в соответствии с методиками распределения иных межбюджетных трансфертов:
на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 14 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 15 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 22 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 23 к настоящей государственной программе).
С 2022 года в рамках проекта "Дорожная сеть" планируется предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области.".
3. Пункт 11 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы изложить в следующей редакции:
"
11. | Реализация регионального проекта "Дорожная сеть", в том числе по мероприятиям: субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов); субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области; финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов); строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов); финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области; финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области |
| доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети; доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии; доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки |
".
4. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований проекта, паспорта проекта "Дорожная сеть" (приложение 4 к государственной программе):
в абзаце первом цифры "16644350,00" заменить цифрами "16744350,00";
в абзаце втором цифры "3344000,00" заменить цифрами "3444000,00";
в абзаце третьем цифры "1672000,00" заменить цифрами "1772000,00".
5. Приложение 9 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).
6. Дополнить государственную программу приложениями 22, 23 (прилагаются).
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
"Приложение 22
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
в целях реализации мероприятий в городских агломерациях
на территории административного центра Челябинской области
и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области в 2020 году на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") (далее именуется - региональный проект).
3. В целях оценки эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов используются показатели регионального проекта "Дорожная сеть" (приведены в приложении 4 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа)).
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) путем сравнения значений указанных показателей, приведенных в приложении 8 к государственной программе, с фактически достигнутыми значениями указанных показателей.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов является численность населения муниципального образования Челябинской области, составляющая не менее 1 млн. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области перечня мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. В целях получения иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. По результатам указанной проверки Министерство в течение 6 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. О принятом решении Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области путем направления сообщения по электронной почте в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. На основании принятого решения Министерство разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается по следующим основаниям:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей Методики;
2) выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, недостоверных сведений.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в отношении которого принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении в Министерство отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по завершении осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ), до 1 декабря 2020 года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если федеральным проектом "Дорожная сеть" предусмотрен иной срок);
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2020 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. Соглашение заключается органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области с Министерством в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
11. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий Соглашения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Челябинской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Городские округа с внутригородским делением - получатели иных межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов в составе соответствующих городских округов с внутригородским делением на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
14. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области - получателя иных межбюджетных трансфертов в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств бюджету муниципального образования Челябинской области на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если указанный неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по состоянию на 31 декабря 2020 года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей регионального проекта, то в срок до 1 мая 2021 года из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
, где:
Vmp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в 2020 году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Челябинской области в 2020 году (Vmp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2021 года;
- суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения предусмотренного Соглашением значения i-го показателя регионального проекта, имеющих значение больше нуля;
n - общее количество показателей регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации федерального проекта;
k - коэффициент, равный 0,1.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя регионального проекта (Di), определяется:
для показателей регионального проекта, предусматривающих рост значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя регионального проекта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя регионального проекта, установленное Соглашением;
для показателей регионального проекта, предусматривающих снижение значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
20. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящей Методики, является документально подтвержденное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящей Методики осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов.
23. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящей Методикой, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
"Приложение 23
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
в целях реализации мероприятий, в том числе
капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях
на территориях муниципальных образований Челябинской области
и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области в 2020 году на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") (далее именуется - региональный проект).
3. В целях оценки эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов используются показатели регионального проекта "Дорожная сеть" (приведены в приложении 4 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа)).
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) путем сравнения значений указанных показателей, приведенных в приложении 8 к государственной программе, с фактически достигнутыми значениями указанных показателей.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов является численность населения муниципального образования Челябинской области, составляющая не менее 350 тыс. человек и не более 500 тыс. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области перечня мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. В целях получения иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. По результатам указанной проверки Министерство в течение 6 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. О принятом решении Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области путем направления сообщения по электронной почте в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. На основании принятого решения Министерство разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается по следующим основаниям:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей Методики;
2) выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, недостоверных сведений.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в отношении которого принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении в Министерство отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по завершении осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ), до 1 декабря 2020 года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если федеральным проектом "Дорожная сеть" предусмотрен иной срок);
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2020 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. Соглашение заключается органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области с Министерством в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
11. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий Соглашения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Челябинской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Городские округа с внутригородским делением - получатели иных межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов в составе соответствующих городских округов с внутригородским делением на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
14. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области - получателя иных межбюджетных трансфертов в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств бюджету муниципального образования Челябинской области на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если указанный неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по состоянию на 31 декабря 2020 года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей регионального проекта, то в срок до 1 мая 2021 года из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
, где:
Vmp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в 2020 году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Челябинской области в 2020 году (Vmp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2021 года;
- суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения предусмотренного Соглашением значения i-го показателя регионального проекта, имеющих значение больше нуля;
n - общее количество показателей регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации федерального проекта;
k - коэффициент, равный 0,1.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя регионального проекта (Di), определяется:
для показателей регионального проекта, предусматривающих рост значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя регионального проекта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя регионального проекта, установленное Соглашением;
для показателей регионального проекта, предусматривающих снижение значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
20. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящей Методики, является документально подтвержденное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящей Методики осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов.
23. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящей Методикой, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".
Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 07.10.2020 г. N 495-П)
Перечень
мероприятий государственной программы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Срок реализации | Источник финансирования | Код бюджетной классификации | Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей | Итого 2020 - 2025 годы | ||||||||
КВСР | КФСР | КЦСР | КВР | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||
Задача 1 государственной программы: обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы: создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети | |||||||||||||||
1. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс <1> | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06010 | 400 | 751023,00 | 604130,10 | 897653,50 | 794170,30 | 794170,30 | 794170,30 | 4635317,50 |
2. | Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения | Миндортранс | 2020 - 2021 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06040 | 500 | 715305,74 | 375803,40 | - | - | - | - | 1091109,14 |
3. | Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06020 | 200 | 5567109,30 | 5706594,30 | 5936756,60 | 5936756,60 | 5936756,60 | 5936756,60 | 35020730,00 |
4. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 0610053901 | 400 | 201262,53 | - | - | - | - | - | 201262,53 |
5. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 0610053902 | 500 | 274445,56 | - | - | - | - | - | 274445,56 |
Задача 2 подпрограммы: увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям | |||||||||||||||
6. | Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06030 | 200 | 2259218,82 | 3750342,26 | 2815989,06 | 2828368,90 | 2828368,90 | 2828368,90 | 17310656,84 |
7. | Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06050 | 500 | 2413358,44 | 2561554,70 | 2702890,00 | 2250000,00 | 2250000,00 | 2250000,00 | 14427803,14 |
Задача 3 подпрограммы: увеличение пропускной способности существующей дорожной сети | |||||||||||||||
8. | Расходы на управление дорожным хозяйством (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 КУ110 06100 КУ120 06100 НП110 06100 НП120 | 100 200 800 800 | 187165,04 | 187249,74 | 179615,44 | 167235,60 | 167235,60 | 167235,60 | 1055737,02 |
Задача 4 подпрограммы: улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог | |||||||||||||||
9. | Мероприятия в сфере дорожного хозяйства | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0409 | 06100 06060 | 200 | 51860,10 | - | - | - | - | - | 51860,10 |
Задача 2 государственной программы: обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение сохранности автомобильных дорог, дорожных сооружений и поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения безопасного дорожного движения | |||||||||||||||
10. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | Миндортранс | 2020 - 2022 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06200 06090 | 500 | 2173419,90 | 1761874,30 | 2046271,60 | - | - | - | 5981565,80 |
11. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | Миндортранс | 2020 - 2021 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 06200 06080 | 500 | 1040400,00 | 254753,80 | - | - | - | - | 1295153,80 |
12. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 06200 53903 | 500 | 294291,91 | - | - | - | - | - | 294291,91 |
Задача 3 государственной программы: обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: создание наиболее благоприятных условий жизнедеятельности и отдыха жителей и гостей административного центра Челябинской области путем повышения уровня благоустройства общественных территорий и земельных участков вдоль автомобильных дорог города Челябинска | |||||||||||||||
13. | Мероприятия по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0503 | 06300 54340 | 500 | 1865838,10 | - | - | - | - | - | 1865838,10 |
Задача 4 государственной программы: реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети | |||||||||||||||
Проект "Дорожная сеть" | |||||||||||||||
Задача 1 проекта: приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций | |||||||||||||||
14. | Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения | Миндортранс | 2022 - 2024 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 064R1 06050 | 500 | - | - | 150000,00 | 150000,00 | 150000,00 | - | 450000,00 |
15. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 - 2021 годы | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 064R1 53932 | 500 | 150000,00 | 150000,00 | - | - | - | - | 300000,00 |
16. | Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | Миндортранс | 2022 - 2024 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 064R1 06090 | 500 | - | - | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | - | 3000000,00 |
17. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 - 2021 годы | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 064R1 53933 | 500 | 1000000,00 | 1000000,00 | - | - | - | - | 2000000,00 |
18. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 064R1 58561 | 500 | 69642,21 | - | - | - | - | - | 69642,21 |
19. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 год | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 064R1 58562 | 500 | 30357,79 | - | - | - | - | - | 30357,79 |
Задача 2 проекта: снижение уровня перегрузки дорог федерального и регионального значения | |||||||||||||||
20. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 - 2024 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 064R1 06010 | 400 | 678910,00 | 430000,00 | 393000,00 | 393000,00 | 393000,00 | - | 2287910,00 |
Задача 3 проекта: ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети | |||||||||||||||
21. | Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 - 2024 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 064R1 06030 | 400 | 964730,00 | 1274600,00 | 1774370,00 | 1774370,00 | 1774370,00 | - | 7562440,00 |
22. | Финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения | Миндортранс | 2020 - 2021 годы | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 064R1 53931 | 200 | 522000,00 | 522000,00 | - | - | - | - | 1044000,00 |
Задача 5 государственной программы: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | |||||||||||||||
Подпрограмма "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | |||||||||||||||
23. | Мероприятия, направленные на сохранность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) | Миндортранс | 2020 - 2024 годы | областной бюджет | 006 | 0409 | 065R2 КУ110 | 200 | 145648,30 | 101468,30 | 194710,00 | 101468,30 | 101468,30 | - | 644763,20 |
24. | Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | Миндортранс | 2020 - 2022 годы | федеральный бюджет | 006 | 0409 | 065R2 54180 | 500 | 320000,00 | 320000,00 | 320000,00 | - | - | - | 960000,00 |
Задача 6 государственной программы: повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом | |||||||||||||||
Подпрограмма "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение устойчивой и стабильной работы существующей маршрутной сети пассажирского транспорта | |||||||||||||||
25. | Предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 ЮЛ460 | 800 | 219712,20 | 219554,20 | 219393,20 | 223575,20 | 223575,20 | 223575,20 | 1329385,20 |
26. | Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | Миндортранс | 2020 - 2022 годы | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 ЮЛ490 | 800 | 3863,00 | 4021,00 | 4182,00 | - | - | - | 12066,00 |
27. | Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых (сезонных) маршрутах | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 ЮЛ450 | 800 | 24242,00 | 25381,00 | 26498,00 | 26498,00 | 26498,00 | 26498,00 | 155615,00 |
28. | Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 ЮЛ480 | 800 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 1500000,00 |
29. | Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения в Челябинской области | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 06110 | 400 | 862445,10 | - | - | - | - | - | 862445,10 |
30. | Прикладные научные исследования для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0411 | 06600 06660 | 200 | 90000,00 | - | - | - | - | - | 90000,00 |
31. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 06000 | 500 | 14874,10 | - | - | - | - | - | 14874,10 |
32. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 06100 | 500 | 647000,00 | - | - | - | - | - | 647000,00 |
33. | Расходы на управление системой общественного транспорта (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) | Миндортранс | 2020 год | областной бюджет | 006 | 0408 | 06600 КУ150 06600НП150 | 100 200 800 | 31572,70 | - | - | - | - | - | 31572,70 |
Задача 7 государственной программы: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта | |||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы и главного распорядителя средств областного бюджета | |||||||||||||||
34. | Финансовое обеспечение выполнения государственных функций | Миндортранс | 2020 - 2025 годы | областной бюджет | 006 | 0408 | 06700 99000 | 100 200 800 | 89601,30 | 88927,60 | 88927,60 | 88927,60 | 88927,60 | 88927,60 | 534239,30 |
Всего по государственной программе, в том числе: |
|
|
|
| 23909297,14 | 19588254,70 | 19000257,00 | 15984370,50 | 15984370,50 | 12565532,20 | 107032082,04 | ||||
областной бюджет |
|
|
|
| 19181459,04 | 17595254,70 | 18680257,00 | 15984370,50 | 15984370,50 | 12565532,20 | 99992243,94 | ||||
федеральный бюджет |
|
|
|
| 4727838,10 | 1992000,00 | 320000,00 | - | - | - | 7039838,10 | ||||
--------------------------------
<1> Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.