Постановление Правительства Челябинской области от 09.07.2020 N 314-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексное экологическое оздоровление территорий населенных пунктов Челябинской области -"Зеленый город"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.2020 г. N 314-П

   г. Челябинск

О государственной программе

Челябинской области

"Комплексное экологическое

оздоровление территорий

населенных пунктов

Челябинской области - "Зеленый город"

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 24.09.2020 г. N 473-П; от 30.12.2020 г. N 786-П;

             от 11.03.2021 г. N 71-П;  от 20.12.2021 г. N 672-П;

             от 19.05.2022 г. N 284-П; от 25.01.2023 г. N 35-П)

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Комплексное экологическое оздоровление территорий населенных пунктов Челябинской области - "Зеленый город".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                 А.Л. Текслер

Утверждена

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 09.07.2020 г. N 314-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

          от 30.12.2020 г. N 786-П; от 11.03.2021 г. N 71-П;

          от 20.12.2021 г. N 672-П; от 19.05.2022 г. N 284-П;

                      от 25.01.2023 г. N 35-П)

                            Государственная программа

                 Челябинской области "Комплексное экологическое

                   оздоровление территорий населенных пунктов

                      Челябинской области - "Зеленый город"

                                    Паспорт

           государственной программы Челябинской области "Комплексное

            экологическое оздоровление территорий населенных пунктов

                      Челябинской области - "Зеленый город"

              Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

           ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения окружающей среды в городах и иных населенных пунктах отнесены Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 "О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года" к основным задачам в сфере обеспечения экологически комфортной среды проживания населения.

В современных городах складывается специфическая и во многом неблагоприятная для жизнедеятельности человека экологическая обстановка. Она характеризуется повышенным содержанием загрязнений в атмосферном воздухе, более резкими колебаниями температурного и радиационного режимов, наличием шума и вибраций разного рода, а также электромагнитных излучений.

В условиях непрерывного повышения техногенных нагрузок на городского жителя покрытые растительностью пространства города становятся мощным средством частичной нейтрализации негативного воздействия отрицательных факторов жизни на урбанизированных территориях.

2. Зеленые насаждения города входят в состав комплексной зеленой зоны - единой системы взаимосвязанных элементов ландшафта города и прилегающей территории, предназначенной для решения вопросов охраны природы и улучшения условий труда, быта и отдыха населения.

Зеленые насаждения на территориях населенных пунктов играют исключительную роль в оздоровлении воздушного бассейна и улучшении микроклимата, формировании благоприятной среды обитания человека благодаря способности поглощать углекислый газ и выделять кислород в ходе фотосинтеза, в понижении температуры воздуха за счет испарения влаги, снижении уровня загрязнения воздуха пылью и газами, снижении уровня шума.

3. В Челябинской области основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух состоит из веществ, возникающих в результате деятельности промышленных предприятий металлургического производства и предприятий по производству энергии.

Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Челябинской области в 2018 году составил 832,6 тыс. тонн, в том числе выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников - 488,1 тыс. тонн, от автомобильного транспорта - 344,5 тыс. тонн.

При этом на Челябинск приходится 27,9 процента всех выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Челябинской области, на Магнитогорск - 41,7 процента.

По данным ежегодных государственных докладов о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, за последние десять лет наблюдается устойчивое сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в общей массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет тенденцию к росту за последние 5 лет.

4. Минэкологии ведется работа по применению практики комплексного подхода к снижению выбросов загрязняющих веществ в муниципальных образованиях Челябинской области, имеющих крупные производства на своей территории.

Доля площади зеленых насаждений в общей площади застройки населенного пункта характеризует уровень экологической стабильности территорий населенных пунктов. Однако большая часть зеленых насаждений достигла предельного возраста в 50 - 70 лет и находится в настоящее время в аварийном состоянии. Разрушение системы ухода за зелеными насаждениями, связанного со стрижкой живых изгородей и формированием крон деревьев и кустарников, привело фактически к уничтожению зеленого фонда населенных пунктов. На основе статистических данных 2018 года, в среднем по Челябинской области доля площади зеленых насаждений в пределах городской черты составляет 19,5 процента, а в городах с повышенным уровнем загрязнения атмосферного воздуха варьируется от 6,2 процента в Магнитогорске до 24,4 процента в Челябинске. Инвентаризация зеленых насаждений в городах Челябинской области проводилась выборочно в отношении территорий общего пользования. Систематизированная информация о состоянии зеленого фонда региона отсутствует, что делает невозможным эффективное управление эксплуатацией объектов озеленения.

5. Наиболее значимые факторы, влияющие на экологическую безопасность, приведены в таблице.

                                                                  Таблица

                                  SWOT-анализ

Государственная программа предусматривает реализацию комплексного подхода к обустройству, восстановлению и повышению экологической эффективности озелененных территорий городов Челябинской области, создание интернет-ресурса, позволяющего населению получать обобщенную информацию о проводимых мероприятиях по озеленению территорий, а также выносить на голосование собственные предложения в части благоустройства территорий городов Челябинской области.

В рамках государственной программы планируется поддержка муниципальных программ, направленных на проектирование и реализацию комплексных проектов, направленных на создание зеленого "каркаса" городских территорий.

                    Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ)

                       И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

6. Государственная программа направлена на достижение цели по формированию экологической комфортной городской среды.

7. Задача государственной программы состоит в развитии, обустройстве, восстановлении озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон.

           Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

8. Система мероприятий государственной программы с указанием сроков, объемов и источников финансирования их реализации, ответственного исполнителя мероприятий государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе.

            Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                      МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

9. Управление реализацией государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экологии Челябинской области.

Ответственный исполнитель государственной программы:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;

4) разрабатывает и утверждает план реализации государственной программы и внесение изменений в него, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения обеспечивает его размещение на своем официальном сайте в сети Интернет;

5) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

6) ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает информацию по мониторингу реализации государственной программы;

7) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

8) организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста государственной программы и информации о ходе ее реализации.

10. Финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

11. Реализация государственной программы осуществляется:

1) на основе государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство и восстановление озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон в 2020, 2022 годах (приложение 5 к настоящей государственной программе), Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство и восстановление озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон в 2023 - 2025 годах (приложение 7 к настоящей государственной программе). (Подпункт в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 19.05.2022 г. N 284-П)

12. Контроль за реализацией государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

                    Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ

13. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) за период реализации государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.

14. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы:

обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) приведены в приложении 3 к государственной программе;

сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 4 к государственной программе.

                 Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

15. Финансово-экономическое обоснование расходов на государственную программу приведено в разрезе мероприятий государственной программы.

16. По мероприятию "Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство и восстановление озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон" общая потребность в финансировании составляет 115620,898 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 35176,088 тыс. рублей, в том числе 34806,93 тыс. рублей из областного бюджета, 369,158 тыс. рублей из местного бюджета;

2022 год - 16326,41 тыс. рублей, в том числе 16115,05 тыс. рублей из областного бюджета, 211,36 тыс. рублей из местного бюджета;

2023 - 2025 годы - по 21372,8 тыс. рублей ежегодно из областного бюджета.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2023 г. N 35-П)

17.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской области

от 25.01.2023 г. N 35-П)

18. Мероприятие "Методологическое сопровождение комплексной оценки и моделирования окружающей городской среды" включает в себя организацию мер по оказанию методической помощи муниципальным образованиям в части определения состава мероприятий по благоустройству жилых территорий; анализа состояния благоустройства и озеленения населенного пункта; изучения основных направлений работы по озеленению и благоустройству территории населенного пункта, современной практики благоустройства и озеленения городов; совершенствования организации управления благоустройством и озеленением территории населенных пунктов (без финансирования).

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное экологическое

оздоровление территорий

населенных пунктов

Челябинской области -

"Зеленый город"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                        от 25.01.2023 г. N 35-П)                       

Перечень мероприятий государственной программы

В таблице использованы следующие сокращения:

ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет;

Минэкологии - Министерство экологии Челябинской области;

органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное экологическое

оздоровление территорий

населенных пунктов

Челябинской области -

"Зеленый город"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                        от 25.01.2023 г. N 35-П)                       

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

государственной программы и их значениях

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное

экологическое оздоровление

территорий населенных пунктов

Челябинской области - "Зеленый город"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                        от 25.01.2023 г. N 35-П)                       

                                  Обоснование

             состава и значений соответствующих целевых показателей

                    (индикаторов) государственной программы

               (структурных элементов государственной программы),

          методика расчета значений целевых показателей (индикаторов),

           источник получения информации о данных целевых показателях

                (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов

                           и условий на их достижение

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное

экологическое оздоровление

территорий населенных пунктов

Челябинской области - "Зеленый город"

                                    Сведения

                    о взаимосвязи мероприятий и результатов

              их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)

                            государственной программы

Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное

экологическое оздоровление

территорий населенных пунктов

Челябинской области - "Зеленый город"

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

            от 24.09.2020 г. N 473-П;     от 11.03.2021 г. N 71-П;

            от 20.12.2021 г. N 672-П;     от 19.05.2022 г. N 284-П)        

                                    Методика

                     распределения и правила предоставления

          иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие,

              обустройство и восстановление озелененных территорий,

             ландшафтно-рекреационных зон в 2020, 2022 годах

  (Наименование в редакции Постановлений Правительства Челябинской области

             от 11.03.2021 г. N 71-П;     от 20.12.2021 г. N 672-П;

                         от 19.05.2022 г. N 284-П)                      

1. Настоящие Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство и восстановление озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон в 2020, 2022 годах (далее именуются соответственно - Методика, межбюджетные трансферты) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 11.03.2021 г. N 71-П;   от 20.12.2021 г. N 672-П; от 19.05.2022 г. N 284-П)       

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за счет средств областного бюджета бюджетам городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на реализацию мероприятий, направленных на озеленение территорий населенных пунктов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственной программы Челябинской области "Комплексное экологическое оздоровление территорий населенных пунктов Челябинской области - "Зеленый город", а именно на выполнение следующих мероприятий:

в 2020 году - создание, развитие, обустройство, восстановление, улучшение качества зеленых насаждений и (или) реконструкция объектов озеленения, ландшафтно-рекреационных зон, включая их проектирование, в муниципальных образованиях, относящихся к типу населенного пункта "город" в соответствии с перечнем муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 N 161 "Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав"; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 19.05.2022 г. N 284-П)         

в 2022 году - создание, развитие, обустройство, восстановление, улучшение качества зеленых насаждений и (или) реконструкция объектов озеленения, ландшафтно-рекреационных зон, проектирование которых выполнено с участием областного бюджета в предыдущие годы реализации государственной программы, в муниципальных образованиях, относящихся к типу населенного пункта "город" в соответствии с перечнем муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 N 161 "Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П)

3. В целях настоящей Методики используются следующие понятия:

объект зеленых насаждений (объект озеленения) - участок земли с древесными, кустарниковыми и травянистыми растениями на озелененной территории общего пользования; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

озелененная территория общего пользования - озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха. К озелененной территории общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования, в которой предусмотрена реализация мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, в соответствующем финансовом году;

2) наличие в местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, и порядка определения объемов указанных ассигнований.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения иных межбюджетных трансфертов.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основе документов муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий по следующим критериям (далее именуются - критерии отбора муниципальных образований):

1) земельные участки, используемые для проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, находятся в границах населенного пункта;

2) в отношении земельных участков, на которых планируется проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, проведено межевание, а также осуществлена постановка их на государственный кадастровый учет;

3) наличие дизайн-проектов на объект озеленения (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются);

4) наличие проектной и (или) сметной документации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей Методики, имеющей положительное заключение экспертизы, если проведение такой экспертизы установлено законодательством, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий или результатов экспертной оценки рабочих материалов, решений, сметной и иной документации на соответствие техническим регламентам и (или) нормативам в области сметного нормирования и ценообразования (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются).

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между органами местного самоуправления муниципального образования и Минэкологии (далее именуется - соглашение), которое предусматривает следующие положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер иных межбюджетных трансфертов, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

3) порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

5) форма, порядок, сроки (периодичность) представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

6) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с требованиями Минэкологии согласно пунктам 21, 22 настоящей Методики;

7) показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения.

В 2022 году: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П) (В редакции Постановления Правительства Челябинской области    от 19.05.2022 г. N 284-П)       

соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Челябинской области; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П)

соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год заключаются до 15 февраля очередного финансового года; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П)

соглашения заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П)

8. Объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями, документы которых удовлетворяют критериям отбора мероприятий, установленным пунктом 6 настоящей Методики.

11. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

O - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходного обязательства местного бюджета, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

В случае если общий объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета, меньше общего размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

Si = Pi.

(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

12. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования для достижения целей государственной программы устанавливается на уровне не более 99 процентов, за исключением 2020 года.

13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов:

количество территорий, на которых проведены работы по развитию, обустройству, восстановлению объектов озеленения, включая проектирование;

площадь территорий, на которых проведены работы по развитию, обустройству, восстановлению зеленых насаждений;

площадь новых озелененных территорий в границах населенных пунктов.

14. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в 2020 году в срок до 27 июля, в 2022 году в срок до 11 января в Минэкологии следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области  от 19.05.2022 г. N 284-П)             

1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении иных межбюджетных трансфертов с приложением следующих документов:

перечня планируемых мероприятий, удовлетворяющих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;

реестра объектов зеленых насаждений и (или) озелененных территорий, сформированного по форме, установленной Минэкологии, в составе объектов зеленых насаждений и (или) озелененных территорий, указанных в заявке;

сведений о категории земель из Единого государственного реестра недвижимости либо в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости - сведений из правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки, используемые для проведения мероприятий;

обоснования затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики;

дизайн-проектов на объекты озеленения (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются);

проектной и (или) сметной документации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей Методики, с приложением положительного заключения экспертизы, если проведение такой экспертизы установлено законодательством, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий или результатов экспертной оценки рабочих материалов, решений, сметной и иной документации на соответствие техническим регламентам и (или) нормативам в области сметного нормирования и ценообразования (в случае заявки на проектирование не прилагается);

копии выписки из решения о местном бюджете об утвержденных ассигнованиях на исполнение расходных обязательств местного бюджета на реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году и порядка определения объемов указанных ассигнований (в отношении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2020 году);

письменного обязательства по софинансированию мероприятий из местного бюджета с указанием уровня или суммы софинансирования (в отношении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых после 2020 года);

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий в муниципальных образованиях Челябинской области и достижение значений показателей результативности, указанных в пункте 13 настоящей Методики, в соответствии с заявленными мероприятиями.

На каждый объект озеленения представляется отдельная заявка. (Абзац дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

15. Муниципальные районы, городские округа (городские округа с внутригородским делением) Челябинской области в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять денежные средства, предоставленные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящей Методикой, местным бюджетам городских поселений, внутригородских районов на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, путем предоставления межбюджетных трансфертов.

(Пункт  15  в  редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

16. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов на предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 14 настоящей Методики, формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 6 настоящей Методики.

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Челябинской области, принятым до 15 февраля очередного финансового года. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.12.2021 г. N 672-П)

17. Основаниями для отказа в предоставлении _иных межбюджетных трансфертов являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 14 настоящей Методики;

3) нарушение срока подачи заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

4) несоответствие мероприятий, предлагаемых органом местного самоуправления для софинансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, целям, указанным в пункте 2 настоящей Методики.

18. В случае выделения дополнительных средств, перераспределения средств областного бюджета или при наличии нераспределенного остатка средств областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Минэкологии представляются документы, указанные в пункте 14 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.09.2020 г. N 473-П)

Минэкологии в течение 5 календарных дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящей Методикой и вносит соответствующие изменения в постановление Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

19. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

20. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минэкологии Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Минэкологии:

1) отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов - до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

22. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и неустранения указанных нарушений до первого дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:

Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

VМТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету муниципального образования, равный кассовым расходам местного бюджета;

Тi - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением;

n - общее количество целевых показателей, определенное в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в году предоставления иных межбюджетных трансфертов (VМТ), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

23. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения условий их предоставления орган местного самоуправления осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат предоставленных иных межбюджетных трансфертов осуществляется органом местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения органом местного самоуправления требования Минэкологии о возврате предоставленных иных межбюджетных трансфертов, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящей Методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.

25. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии и Главным контрольным управлением Челябинской

Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное экологическое

оздоровление территорий

населенных пунктов

Челябинской области -

"Зеленый город"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                        от 25.01.2023 г. N 35-П)                       

                                   ИНФОРМАЦИЯ

                об участии в реализации государственной программы

                  муниципальных образований Челябинской области

                                                                  Таблица 1

--------------------------------

<*> Бюджет городских поселений.

                                                                  Таблица 2

Приложение 7

к государственной программе

Челябинской области

"Комплексное экологическое

оздоровление территорий

населенных пунктов

Челябинской области -

"Зеленый город"

    (Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 19.05.2022 г. N 284-П)

                                    Методика

            распределения и правила предоставления иных межбюджетных

             трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство

                    и восстановление озелененных территорий,

                ландшафтно-рекреационных зон в 2023 - 2025 годах

          (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                             от 25.01.2023 г. N 35-П)

1. Настоящие Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на развитие, обустройство и восстановление озелененных территорий, ландшафтно-рекреационных зон в 2023 - 2025 годах (далее именуются соответственно - Методика, иные межбюджетные трансферты) разработаны в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных округов, городских округов (с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на реализацию мероприятий, направленных на озеленение территорий населенных пунктов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов настоящей государственной программы, а именно на выполнение следующих мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2023 г. N 35-П)

создание, развитие, обустройство, восстановление, улучшение качества зеленых насаждений и (или) реконструкция объектов озеленения, ландшафтно-рекреационных зон, включая их проектирование, в муниципальных образованиях, относящихся к типу населенного пункта "город" в соответствии с перечнем муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 г. N 161 "Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав".

3. В целях настоящей Методики используются следующие понятия:

объект зеленых насаждений (объект озеленения) - участок земли с древесными, кустарниковыми и травянистыми растениями на озелененной территории общего пользования;

озелененная территория общего пользования - озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха. К озелененной территории общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством экологии Челябинской области (далее именуется - Минэкологии) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее именуется - Соглашение).

Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и дополнительные соглашения к указанным Соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Челябинской области.

Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год заключаются до 15 февраля очередного финансового года.

Соглашения заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципальной программы муниципального образования либо подпрограммы такой муниципальной программы, в составе которой предусмотрена реализация мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, в соответствующем финансовом году;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 2 настоящей Методики и в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов;

3) заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право получения иных межбюджетных трансфертов.

7. Отбор муниципальных образований на право получения иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основе заявок муниципальных образований, представленных в Минэкологии, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку затрат на реализацию мероприятий по следующим критериям (далее именуются - критерии отбора муниципальных образований):

1) земельные участки, используемые для проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, находятся в границах населенного пункта;

2) в отношении земельных участков, на которых планируется проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, проведено межевание, а также осуществлена постановка их на государственный кадастровый учет;

3) наличие дизайн-проектов на объект озеленения (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются);

4) наличие проектной и (или) сметной документации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей Методики, имеющей положительное заключение экспертизы, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий или результатов экспертной оценки рабочих материалов, решений, сметной и иной документации на соответствие техническим регламентам и (или) нормативам в области сметного нормирования и ценообразования (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются).

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, и предельных объемов финансирования на соответствующий финансовый год.

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между муниципальными образованиями, заявки которых соответствуют критериям отбора муниципальных образований, установленным пунктом 7 настоящей Методики.

10. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:

О - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Pi - объем средств, необходимый для реализации мероприятий i-го муниципального образования, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;

Pk - объем средств, необходимый для реализации мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета в очередном финансовом году.

Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства местного бюджета из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию более одного мероприятия.

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

11. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии на основании отчета о достижении муниципальными образованиями значений следующих показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов:

количество территорий, на которых проведены работы по развитию, обустройству, восстановлению объектов озеленения, включая проектирование;

площадь территорий, на которых проведены работы по развитию, обустройству, восстановлению зеленых насаждений;

площадь новых озелененных территорий в границах населенных пунктов.

Значения показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Соглашениями.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Минэкологии исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных Соглашениями значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов.

12. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее именуется - орган местного самоуправления) представляет в срок по 15 июля года, предшествующего году получения иного межбюджетного трансферта, в Минэкологии с сопроводительным письмом заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2023 г. N 35-П)

1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении иных межбюджетных трансфертов (цель мероприятия (проектирование, создание нового объекта озеленения, развитие существующего объекта и тому подобное), назначение объекта озеленения, результаты общественных обсуждений о благоустройстве территории, основные характеристики, объемы, этапы и сроки работ, в том числе в рамках планируемого объема иных межбюджетных трансфертов, а также механизма реализации мероприятия);

2) сведений о категории земель из Единого государственного реестра недвижимости либо в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений из правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки, используемые для проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики;

3) обоснования затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики (в случае подачи заявки на проектирование);

4) дизайн-проектов на объекты озеленения (в случае подачи заявки на проектирование не прилагаются);

5) проектной и (или) сметной документации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящей Методики, с приложением положительного заключения экспертизы, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий или результатов экспертной оценки рабочих материалов, решений, сметной и иной документации на соответствие техническим регламентам и (или) нормативам в области сметного нормирования и ценообразования (в случае заявки на проектирование не прилагается).

На каждый объект озеленения представляется отдельная заявка.

13. Муниципальные районы, городские округа (городские округа с внутригородским делением) Челябинской области в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять денежные средства, предоставленные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящей Методикой, местным бюджетам городских поселений, внутригородских районов на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, путем предоставления межбюджетных трансфертов.

14. Минэкологии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов на предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 12 настоящей Методики, формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 7 настоящей Методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

15. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (заключении Соглашения) являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) нарушение установленного срока подачи заявок;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящей Методики;

4) несоответствие мероприятий, предлагаемых органом местного самоуправления к софинансированию за счет иных межбюджетных трансфертов, целям, указанным в пункте 2 настоящей Методики.

16. Органы местного самоуправления, включенные в распределение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 1 февраля года, в котором предоставляются иные межбюджетные трансферты, направляют в Минэкологии выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на выполнение мероприятий в соответствующем финансовом году, и копию утвержденной муниципальной программы.

17. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 16 настоящей Методики, Минэкологии в срок до 5 февраля текущего года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения иных межбюджетных трансфертов.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 июля текущего финансового года не обеспечено заключение муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), направленных на достижение показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, заключается дополнительное соглашение по уменьшению объема иных межбюджетных трансфертов на сумму незаключенных муниципальных контрактов.

В случае образования нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем году, Минэкологии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале приема дополнительных заявок на получение иных межбюджетных трансфертов.

Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня размещения указанной информации на официальном сайте Минэкологии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 12, 16 настоящей Методики.

Минэкологии проводит проверку представленных документов, а также проверку органов местного самоуправления на соответствие требованиям пунктов 5 и 7 настоящей Методики, формирует дополнительный перечень получателей иных межбюджетных трансфертов и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

18. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Минэкологии представляются документы, указанные в пунктах 12, 16 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минэкологии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mineco74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Минэкологии в течение 5 рабочих дней со дня завершения подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящей Методикой и готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении иного межбюджетного трансферта, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Челябинской области.

19. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены иные межбюджетные трансферты местному бюджету, или размера указанных иных межбюджетных трансфертов (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области не позднее 1 ноября года получения иных межбюджетных трансфертов направляется в Минэкологии письмо о необходимости изменения объема иных межбюджетных трансфертов и заключения дополнительного соглашения к Соглашению с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Минэкологии рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

20. В течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Минэкологии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Минэкологии формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.

21. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и на основании распорядительной заявки Минэкологии доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минэкологии для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Минэкологии полномочий.

22. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Органы местного самоуправления представляют в Минэкологии:

1) ежемесячный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) ежегодный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов - до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

24. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, и неустранения указанных нарушений до первого дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:

Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Vмт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету муниципального образования, равный кассовым расходам местного бюджета;

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением;

n - общее количество показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, определенное в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в году предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vмт), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

25. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат предоставленных иных межбюджетных трансфертов осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в течение 10 календарных дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования требования Минэкологии о возврате предоставленных иных межбюджетных трансфертов, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

26. Органы местного самоуправления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящей Методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и нецелевое