Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Администрации города Челябинска от 12.05.2020 N 206-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 N 272-п"

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.05.2020 г. N 206-п

   г. Челябинск

 

           Утратило силу - Постановление Администрации города Челябинска

                                                от 22.06.2021 г. N 172-п

 

О внесении изменения в постановление

Администрации города Челябинска

от 13.12.2012 N 272-п

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести изменение в постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 N 272-п "Об утверждении Положения о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 19.11.2019 N 620-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 N 272-п".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 9 "Социальная политика" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Глава города Челябинска             Н.П. Котова

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 12.05.2020 г. N 206-п

 

                                    Положение

                о муниципальных грантах - целевом финансировании

              социально значимых проектов социально ориентированных

                           некоммерческих организаций

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Администрацией города Челябинска на конкурсной основе целевого финансирования общественно значимых программ социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СО НКО), зарегистрированных и действующих на территории города Челябинска.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Уставом города Челябинска.

3. Настоящее Положение определяет правила и порядок предоставления муниципального гранта, который является одной из форм муниципальной поддержки СО НКО по реализации социальных проектов.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) муниципальный грант - целевое бюджетное финансирование в форме субсидии на безвозмездной, конкурсной основе отдельных социально значимых проектов, предоставляемое юридическому лицу для реализации общественно-гражданских инициатив в целях социально-экономического развития города Челябинска;

2) грантодатель - Администрация города Челябинска (далее - Администрация города);

3) грантополучатели - СО НКО, признанные победителями конкурса на предоставление муниципального гранта;

4) соискатели муниципального гранта - СО НКО, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявители;

5) участники конкурса - соискатели муниципального гранта, получившие право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии;

6) социально значимый проект - разработанный соискателем муниципального гранта комплекс мероприятий некоммерческого характера, направленный на достижение конкретной цели в сфере социального, экономического, культурного и иного развития города и улучшение качества жизни населения;

7) заявка - пакет документов, перечень которых определяется настоящим Положением, подаваемый соискателем муниципального гранта в конкурсную комиссию, включающий описание социально значимого проекта.

5. Главным распорядителем бюджетных средств города Челябинска, осуществляющим предоставление муниципального гранта, является Администрация города.

6. Муниципальные гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление муниципальных грантов.

7. Муниципальные гранты предоставляются СО НКО в целях поддержки общественно значимой деятельности СО НКО и привлечения их к решению конкретных вопросов развития города и реализации гражданской инициативы в решении вопросов местного значения.

8. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

1) актуальность и социальная значимость проектов, выдвигаемых на получение муниципальных грантов;

2) равенство прав соискателей муниципальных грантов (далее - соискатель);

3) конкурсный характер рассмотрения заявок.

 

II. Организационные основы предоставления

муниципальных грантов

 

9. Общая сумма финансирования социально значимых проектов в рамках объявленного конкурса на соискание муниципального гранта (далее - конкурс) определяется правовым актом Администрации города.

Муниципальный грант предоставляется на реализацию одного социально значимого проекта в объеме не более 210000,00 (двести десять тысяч) рублей 00 копеек.

10. Организатором конкурса является Администрация города в лице Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города.

11. К конкурсу допускаются организации, созданные учредителями или физическими лицами, которые являются российскими гражданами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, или юридическими лицами, зарегистрированными и действующими на территории города Челябинска.

12. Право участия в конкурсе предоставляется СО НКО, которые отвечают следующим требованиям:

1) имеют регистрацию в качестве юридического лица;

2) самостоятельно реализовывают на территории города Челябинска общественно полезные программы и проекты, соответствующие основным направлениям социальной политики в городе.

13. Соискатели на дату подачи заявки в Администрацию города должны соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

2) не находиться в стадии реорганизации, ликвидации, не быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

4) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Челябинска на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

 

III. Порядок подачи заявки

на соискание муниципального гранта

 

14. Для участия в конкурсе соискатель направляет в Администрацию города заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, включающую описание проекта, заполненного в соответствии с требованиями к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых на муниципальный грант, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (копия устава, копия протокола собрания об избрании руководителя СО НКО);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

 

3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подтверждающая отсутствие задолженности, выданная не ранее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

4) заверенное печатью решение руководящего органа СО НКО об участии в конкурсе;

5) письменное согласие на осуществление Администрацией города и органами муниципального финансового контроля города Челябинска проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта в случае получения соискателем муниципального гранта;

6) документальное подтверждение отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Заявка предоставляется в бумажном виде и электронной форме.

15. Все листы предоставленных документов должны быть пронумерованы и скреплены скоросшивателем. Копии предоставленных документов должны быть заверены руководителем СО НКО.

16. Полный пакет документов предоставляется соискателем в Администрацию города по адресу: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, кабинет 518. Заявка с описанием проекта предоставляется на электронный адрес: oo@cheladmin.ru.

Соискатель предоставляет на конкурс только одну заявку.

17. Прием заявок осуществляется организатором конкурса в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, размещенном на официальном сайте Администрации города www.cheladmin.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Информационное сообщение).

18. Организатор конкурса:

1) размещает Информационное сообщение;

2) регистрирует поступившие заявки в течение срока, указанного в Информационном сообщении;

3) в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок предоставляет конкурсной комиссии по предоставлению муниципального гранта (далее - комиссия) информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия заявок условиям конкурса для определения участников конкурса в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;

4) в течение 5 рабочих дней с момента определения комиссией участников конкурса уведомляет соискателей о признании их участниками конкурса либо об отказе в признании участником конкурса и направляет членам комиссии проекты участников конкурса в электронном виде;

5) в течение 3 рабочих дней после оценки социально значимых проектов комиссией уведомляет 15 участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов, о необходимости и сроках проведения презентаций своих проектов перед комиссией;

6) в течение 5 рабочих дней с момента принятия комиссией решения о финансировании представленных проектов либо об отказе в предоставлении финансирования уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

7) на основании протокола комиссии в течение 15 рабочих дней готовит проект правового акта Администрации города о предоставлении муниципального гранта.

19. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:

1) нарушение срока предоставления заявки, указанного в Информационном сообщении;

2) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 12 и 13 настоящего Положения;

3) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

20. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального гранта являются:

1) недостоверность предоставленной заявителем информации;

2) предоставление СО НКО документов на реализацию завершенных и коммерческих проектов, а также проектов, получивших финансирование в полном объеме от заявленной суммы в иных конкурсах;

3) предоставление заявки на создание художественных произведений, строительство зданий, на издательскую деятельность;

4) запрос вознаграждения за оказанные услуги специалистам, привлекаемым для реализации социально значимого проекта, в объеме более 30 % от общей суммы бюджета проекта.

 

IV. Полномочия комиссии

 

21. Для организации и проведения конкурса формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города.

В состав комиссии включаются должностные лица местного самоуправления Администрации города, представители структурных подразделений аппарата Администрации города и отраслевых (функциональных) органов Администрации города. В состав комиссии могут быть включены депутаты Челябинской городской Думы, представители общественных советов, общественных палат.

Не могут быть членами комиссии представители некоммерческих организаций, которые в соответствии с их регистрацией признаны политической партией, политическим движением, иной политической организацией, профессиональным союзом или религиозной организацией.

22. На основании поданных соискателями заявок комиссия в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок определяет участников конкурса. Решение комиссии об определении участников конкурса оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются соискатели, признанные участниками конкурса, и соискатели, которым отказано в участии в конкурсе на основании пункта 19 настоящего Положения.

23. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней после определения участников конкурса направляет в электронном виде проекты участников конкурса членам комиссии для оценки социально значимых проектов.

24. Члены комиссии в течение 20 рабочих дней с момента получения в электронном виде социально значимых проектов участников конкурса осуществляют оценку социально значимых проектов в соответствии со следующими критериями:

1) соответствие целей и задач проекта СО НКО направлениям развития социальной сферы города Челябинска;

2) актуальность и значимость для развития социальной сферы города;

3) соответствие материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов СО НКО задачам, поставленным в проекте;

4) эффективность проекта (соответствие затрат и планируемого результата);

5) реалистичность сметы;

6) планирование мероприятий при его реализации, реалистичность сроков выполнения проекта;

7) долгосрочность конкретных планируемых результатов;

8) собственный вклад участника конкурса для реализации мероприятий проекта.

25. Оценка по критериям производится по трехбалльной шкале (высший уровень показателей - 2 балла, средний уровень показателей - 1 балл, низкий уровень показателей - 0 баллов).

Комиссия оценивает социально значимый проект путем сложения баллов, полученных при проведении оценки.

26. В течение 3 рабочих дней после проведения комиссией оценки социально значимых проектов секретарь комиссии уведомляет 15 участников конкурса, чьи социально значимые проекты набрали наибольшее количество баллов (далее - участники презентации), о необходимости и сроках проведения презентаций своих проектов перед комиссией.

27. В течение 5 рабочих дней после уведомления участников презентации проходит заседание комиссии, на котором по результатам проведенных презентаций комиссией принимается решение о финансировании предоставленных проектов либо об отказе в предоставлении финансирования.

28. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

29. Расчет размера муниципального гранта осуществляется по следующей формуле:

 

 

где: Q - размер муниципального гранта;

Qобщ - объем средств, предусмотренных в бюджете города Челябинска на текущий год в рамках муниципальной программы "Развитие общественного самоуправления в городе Челябинске" на муниципальный грант;

P1 - объем средств, запрашиваемых i-м грантополучателем на реализацию социально значимого проекта;

 - суммарный объем запрашиваемых средств грантополучателями.

Размер гранта не может превышать объема запрашиваемых грантополучателем средств на реализацию социально значимого проекта.

30. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

 

V. Порядок предоставления и использования

муниципальных грантов, отчетность и контроль

 

31. Предоставление муниципального гранта осуществляется на основании договора, разработанного в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом председателя Комитета финансов города Челябинска, заключенного по итогам конкурса между Администрацией города и получателем муниципального гранта (далее - договор), согласно приложению 3 к настоящему Положению.

32. Грантодатель перечисляет грантополучателю для целевого использования финансовые средства (муниципальный грант) на расчетный счет грантополучателя, указанный в договоре, в объеме и сроки, определенные договором.

33. Администрация города, органы муниципального финансового контроля города Челябинска осуществляют контроль соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления муниципальных грантов, предусмотренных настоящим Положением и договорами.

Контроль осуществляется в ходе:

1) реализации социально значимого проекта или определенного его этапа в форме участия представителей грантодателя в проводимых в рамках проекта мероприятиях;

2) рассмотрения отчетов о выполнении социально значимого проекта, определенного его этапа на основе предоставленной информации и документов, а также в форме документарных и финансовых проверок.

34. Отчеты предоставляются в письменном виде в соответствии с требованиями согласно приложению 4 к настоящему Положению вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в сроки, установленные договором.

35. Грантополучатель может использовать муниципальный грант исключительно на цели, связанные с реализацией проекта. Грантополучатель не вправе использовать денежные средства муниципального гранта для коммерческих целей.

36. Грантополучатель предоставляет необходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля использования муниципального гранта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и договором.

37. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить грантодателю неиспользованную часть денежных средств, если иное не предусмотрено договором.

38. Муниципальный грант, перечисленный грантополучателю, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в полном объеме в случаях:

1) нецелевого использования;

2) реорганизации, ликвидации или банкротства грантополучателя;

3) нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении муниципального гранта;

4) непредоставления отчетности в установленные договором сроки.

В случае неполного использования муниципального гранта в текущем финансовом году оставшаяся часть муниципального гранта подлежит возврату в бюджет города Челябинска не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года.

39. В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Положением и договором, грантополучатель обязан произвести возврат муниципального гранта в течение 10 календарных дней со дня получения грантополучателем требования Администрации города о возврате муниципального гранта в бюджет города Челябинска.

40. Не возвращенные добровольно средства муниципального гранта подлежат взысканию в бюджет города Челябинска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VI. Заключительные положения

 

41. Материалы конкурса хранятся у организатора конкурса в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

 

 

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             С.А. Авдеев

 

 

 

Приложение 1

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

                                                                      Форма

 

                                          В Администрацию города Челябинска

                                          пл. Революции, 2, каб. 518,

                                          г. Челябинск, 454113

 

                                  Заявка

                    на участие в конкурсе на соискание

                     муниципального гранта - целевого

                финансирования социально значимых проектов

                        некоммерческих организаций

 

                             I. Титульный лист

 

1. Полное название организации ____________________________________________

                                   (согласно свидетельству о регистрации)

___________________________________________________________________________

2.   Название   социально  значимого  проекта  (далее  -  проект)  (включая

подзаголовок, расшифровывающий название) __________________________________

3. Контактная информация __________________________________________________

                           (почтовый (с индексом) адрес организации)

___________________________________________________________________________

           (номера телефона, факса (с кодом населенного пункта))

___________________________________________________________________________

               (адрес электронной почты, сайта (если есть))

4. Дата создания организации ______________________________________________

                                        (число, месяц, год)

5. Организационно-правовая форма __________________________________________

                                    (согласно свидетельству о регистрации)

___________________________________________________________________________

6. Реквизиты организации __________________________________________________

                             (ИНН, наименование учреждения банка,

                                местонахождение банка)

___________________________________________________________________________

      (ИНН организации, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК)

7. Руководитель организации _______________________________________________

                            (Ф.И.О., должность руководителя организации)

___________________________________________________________________________

 (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть) телефоны)

___________________________________________________________________________

                   (адрес электронной почты (если есть))

8. Главный бухгалтер организации __________________________________________

                                (Ф.И.О. главного бухгалтера организации)

___________________________________________________________________________

      (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть)

                                 телефоны)

___________________________________________________________________________

                   (адрес электронной почты (если есть))

9. Руководитель (координатор) проекта _____________________________________

                                        (Ф.И.О., должность руководителя

                                            (координатора) проекта)

___________________________________________________________________________

      (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть)

                                 телефоны)

___________________________________________________________________________

                   (адрес электронной почты (если есть))

10. География проекта _____________________________________________________

11. Основные реализованные программы и проекты за последние 2 года ________

___________________________________________________________________________

  (перечислить с указанием периода выполнения проекта, названия проекта,

                     суммы, источника финансирования)

12. Срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание) _______

___________________________________________________________________________

13. Запрашиваемая сумма, полная стоимость проекта, имеющаяся сумма ________

___________________________________________________________________________

                           (цифрами и прописью)

14. Дата заполнения заявки на конкурс _____________________________________

 

Руководитель организации ________________ _________________________________

                            (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

 

                           II. Описание проекта

 

1.  Название  проекта  с  указанием его краткого содержания (не более 1 - 2

предложений) ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Аннотация проекта (не более 1 страницы) ________________________________

___________________________________________________________________________

3.   Актуальность   темы  и  постановка  проблемы,  обоснование  социальной

значимости проекта (не более 1 страницы) __________________________________

___________________________________________________________________________

4. Основные цель и задачи проекта _________________________________________

___________________________________________________________________________

5.  Целевые  группы  (кто прямой потребитель результатов и косвенный объект

влияния)

___________________________________________________________________________

6. Механизм  достижения  поставленной  цели -  описание  способов   решения

задач (не более 4 - 5 страниц) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Рабочий план реализации проекта (основные этапы по месяцам, кварталам)

___________________________________________________________________________

8. Конкретные ожидаемые результаты и их оценка ____________________________

___________________________________________________________________________

9. Возможные варианты продолжения проекта _________________________________

___________________________________________________________________________

10. Описание того, что уже сделано в рамках проекта (не более 2 страниц)

___________________________________________________________________________

11. Требуемая помощь со стороны органов местного самоуправления ___________

___________________________________________________________________________

12. Информация об участниках проекта ______________________________________

___________________________________________________________________________

   (организация, участвующая в реализации проекта, Ф.И.О. руководителя)

___________________________________________________________________________

организация, участвующая в реализации проекта, Ф.И.О. руководителя

13. Информация  об  организациях,  участвующих  в  финансировании   проекта

(если таковые есть), с указанием их доли __________________________________

___________________________________________________________________________

14. Источники   финансирования   продолжения    проекта   после   окончания

средств гранта (если планируется) _________________________________________

15.   Детализированная   смета  проекта  (заверенная  печатью  организации,

подписями  руководителя  организации  и  главного  бухгалтера организации).

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта.

 

 

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             С.А. Авдеев

 

 

 

Приложение 2

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

Требования

к оформлению социально значимых проектов,

предоставляемых на муниципальный грант

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие требования к оформлению социально значимых проектов (далее - проект), предоставляемых на муниципальный грант, призваны обеспечить стандартизацию в изложении и оформлении проектов, направляемых социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СО НКО) с целью получения целевого финансирования.

Требования стандартизации вызваны необходимостью создания системы конкурсного отбора и продвижения наиболее эффективных проектов, что предполагает их сопоставимость по основным параметрам.

 

II. Оформление заявки

 

2. Содержание проекта:

1) краткое описание ситуации (проблема, на решение которой направлен проект);

2) общие цели и задачи проекта;

3) механизм реализации задач проекта (деятельность в рамках проекта);

4) целевая группа проекта;

5) ожидаемые результаты, критерии и способы их оценки;

6) сроки реализации проекта (начало проекта, окончание проекта, продолжительность проекта);

7) общий бюджет проекта (подробное финансовое обоснование);

8) краткая характеристика участников проекта (физические и юридические лица);

9) опыт работы с грантодателями.

3. Техническое оформление заявки:

Содержательная часть проекта (не включающая титульный лист, смету и приложения) не должна превышать 10 страниц.

Текстовая часть проекта предоставляется конкурсной комиссии по предоставлению муниципального гранта в бумажном и электронном вариантах.

 

III. Типовая схема оформления заявки

 

4. Титульный лист содержит сведения о заявителе:

1) полное название организации-заявителя;

2) название проекта;

3) контактная информация;

4) дата создания организации;

5) организационно-правовая форма;

6) реквизиты организации;

7) данные руководителя, бухгалтера организации, руководителя (координатора) проекта;

8) география проекта;

9) основные реализованные программы и проекты за последние 2 года;

10) срок выполнения проекта;

11) общий бюджет проекта (запрашиваемая сумма, имеющаяся сумма, полная стоимость проекта);

12) дата заполнения заявки;

13) подпись руководителя организации, печать организации.

5. Краткая аннотация проекта (не более одной страницы).

Изложение проекта, кратко повторяющее все части полной заявки (не более одной страницы). Отвечает на вопросы: кто будет выполнять проект, почему и кому нужен этот проект, каковы цели и задачи, что получится в результате, как проект будет выполняться, сколько времени он будет продолжаться, сколько и каких потребуется ресурсов.

6. Актуальность темы и постановка проблемы (не более одной страницы). Отвечает на вопросы: зачем нужен этот проект и какую проблему он будет решать. Проблема должна быть сформулирована четко, в виде какого-либо реально существующего противоречия, которое должно быть устранено с помощью проекта.

7. Цели и задачи проекта.

Отвечает на вопросы: что предполагается сделать. Цель формулируется кратко и четко. Затем в логической последовательности перечисляются задачи - шаги, которые необходимо предпринять для достижения цели.

8. Целевые группы.

Отвечает на вопросы: кто прямой потребитель результатов; кто косвенный объект влияния.

9. Механизм достижения поставленной цели (описание способов решения задач) (не более 4 страниц).

Указывается, как будет реализована каждая задача, кто будет осуществлять действия, какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отбор участников - волонтеров, специалистов или получателей услуг.

10. План-график реализации проекта.

Основные этапы по месяцам (кварталам). Когда и в какой последовательности будут проходить мероприятия в рамках проекта.

11. Ожидаемые результаты и их оценка.

Какие конкретно результаты будут получены после выполнения проекта. Для кого они будут значимы. Описать результаты в количественных и качественных показателях. Кто и каким образом будет оценивать выполнение поставленных задач и полученных результатов как промежуточных, так и окончательных.

12. Возможные варианты продолжения проекта.

За счет каких ресурсов предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта по окончании заявленного срока. Как будут поддерживаться (могут быть поддержаны) полученные результаты.

13. Описание того, что уже сделано в рамках проекта (тезисное, не более 2 страниц).

14. Бюджет проекта (не более 2 страниц). Бюджет состоит из трех частей:

1) оборудование и сопутствующие расходы - информация об оборудовании, которое необходимо для выполнения проекта;

2) административные и прочие прямые расходы - расходы, связанные с административно-хозяйственной деятельностью по проекту;

3) индивидуальная финансовая поддержка - финансирование персональных выплат.

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта, подписывается руководителем и бухгалтером организации, заверяется печатью организации.

 

 

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             С.А. Авдеев

 

 

 

Приложение 3

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

Форма

 

Договор

о целевом финансировании социально значимого проекта

N _______

 

г. Челябинск                                        "__" __________ 20__ г.

 

    Администрация города Челябинска, именуемая в дальнейшем "Грантодатель",

в  лице  _______________, действующего на основании ____________________, с

одной  стороны, и _____________, именуемое в дальнейшем "Грантополучатель",

в  лице _________________, действующего на основании ____________, с другой

стороны,  в  дальнейшем  при  совместном  упоминании именуемые "Стороны", в

соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  решением

Челябинской городской Думы от ___________________ N _______________________

___________________________________________________________________________

      (наименование решения о бюджете города Челябинска на очередной

                     финансовый год и плановый период)

Положением  о  муниципальных  грантах  -  целевом  финансировании социально

значимых  проектов  социально  ориентированных  некоммерческих организаций,

утвержденным  постановлением  Администрации города Челябинска от 13.12.2012

N  272-п  (далее  - Положение о муниципальных грантах), заключили настоящий

договор (далее - договор) о нижеследующем:

 

                            I. Предмет договора

 

    1.  Предметом  настоящего  договора  является предоставление из бюджета

города Челябинска в ____ году _____________________________________________

                              (наименование некоммерческой организации,

                                    не являющейся государственным

                                      (муниципальным) учреждением)

финансовых  средств  в  форме  субсидии  (далее  -  муниципальный грант) на

поддержку   общественно  значимой  деятельности  социально  ориентированной

некоммерческой  организации  и  привлечения  к  решению конкретных вопросов

развития  города  и  реализации  гражданской  инициативы в решении вопросов

местного значения  в рамках муниципальной программы "Развитие общественного

самоуправления  в  городе  Челябинске  на  2018  - 2020 годы", утвержденной

распоряжением Администрации города Челябинска от 31.10.2017 N 13028.

2. Муниципальный грант предоставляется в целях реализации Грантополучателем проекта _________________, который будет реализован в соответствии с согласованным Сторонами календарным планом работ (приложение 1 к настоящему договору).

3. Муниципальный грант имеет целевое назначение и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящим разделом.

 

II. Финансовое обеспечение

предоставления муниципального гранта

 

4. Муниципальный грант предоставляется из бюджета города Челябинска в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю как получателю средств бюджета города, по кодам классификации расходов Российской Федерации (далее - коды БК) на цели, указанные в разделе I настоящего договора, в размере _________ рублей по коду БК ___________ и в соответствии с утвержденной сметой расходов муниципального гранта (приложение 2 к настоящему договору).

 

III. Условия предоставления муниципального гранта

 

5. Муниципальный грант предоставляется при выполнении следующих условий:

1) Грантополучатель соответствует ограничениям, установленным Положением о муниципальных грантах, в том числе:

- соответствует критериям, установленным Положением о муниципальных грантах, и прошел процедуры конкурсного отбора;

- на дату подачи заявки в Администрацию города Челябинска не имеет:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Челябинска;

- в отношении Грантополучателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) Грантополучатель согласен на осуществление Грантодателем и органами муниципального финансового контроля города Челябинска проверок соблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.

 

IV. Порядок перечисления муниципального гранта

 

    6.  Перечисление  муниципального гранта осуществляется в соответствии с

бюджетным  законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми

актами  города  Челябинска  на  расчетный счет Грантополучателя, открытый в

__________________________________________________________________________,

    (указывается наименование учреждения Центрального банка Российской

                   Федерации или кредитной организации)

в  течение  десяти  рабочих  дней  после  подписания  Сторонами  настоящего

договора.

 

V. Права и обязанности Сторон

 

7. Грантодатель обязуется:

1) обеспечить предоставление муниципального гранта Грантополучателю в порядке и при соблюдении Грантополучателем условий предоставления муниципального гранта, установленных настоящим договором;

2) обеспечить перечисление муниципального гранта в соответствии с настоящим договором;

3) осуществлять контроль за соблюдением Грантополучателем порядка, целей и условий предоставления муниципального гранта на основании отчетов о расходах Грантополучателя, источником финансового обеспечения которых является муниципальный грант;

4) направить Грантополучателю требование о возврате средств муниципального гранта в бюджет города Челябинска в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, в случае если Грантополучатель нарушил условия, предусмотренные Положением о муниципальных грантах и настоящим договором, в том числе указал в документах, предоставляемых в соответствии с Положением о муниципальных грантах, недостоверные сведения.

8. Грантодатель вправе:

1) запрашивать у Грантополучателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Грантополучателем порядка, целей и условий предоставления муниципального гранта, установленных Положением о муниципальных грантах и настоящим договором;

2) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением о муниципальных грантах и настоящим договором.

9. Грантополучатель обязуется:

1) предоставлять Грантодателю документы в соответствии с Положением о муниципальных грантах и настоящим договором;

2) обеспечить выполнение условий предоставления муниципального гранта, установленных Положением о муниципальных грантах и настоящим договором, в том числе:

- направлять средства муниципального гранта на финансовое обеспечение расходов, указанных в разделе I настоящего договора;

- не конвертировать в иностранную валюту средства муниципального гранта;

3) вести обособленный аналитический учет операций со средствами муниципального гранта;

4) обеспечить предоставление Грантодателю в течение 14 календарных дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее 1 декабря 20___ года информационного отчета и отчета об использовании финансовых средств по формам согласно приложению 4 к Положению о муниципальных грантах;

5) обеспечить исполнение требования Грантодателя о возврате муниципального гранта;

6) вернуть в бюджет города Челябинска не использованный в ____ году остаток муниципального гранта не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года;

7) обеспечивать полноту и достоверность сведений, предоставляемых Грантополучателем в соответствии с настоящим договором.

10. Грантополучатель вправе обращаться к Грантодателю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего договора.

 

VI. Ответственность Сторон

 

11. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VII. Заключительные положения

 

12. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего договора, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия путем переговоров споры между Сторонами рассматриваются в судебном порядке.

13. Настоящий договор вступает в силу после его подписания Сторонами и действует до "__" _______ 20__ года до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

14. Все изменения настоящего договора оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, и вступают в действие после их подписания Сторонами. При этом изменение настоящего договора возможно также и в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление муниципального гранта.

15. Расторжение настоящего договора возможно:

1) в случае реорганизации или прекращения деятельности Грантополучателя;

2) нарушения Грантополучателем порядка, целей и условий предоставления муниципального гранта, установленных Положением о муниципальных грантах и настоящим договором, отсутствия заключенного дополнительного соглашения при возникновении случая, указанного в пункте 14 настоящего договора;

3) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Расторжение настоящего договора Сторонами в одностороннем порядке невозможно.

 

VIII. Платежные реквизиты Сторон

 

              Грантодатель:               Грантополучатель:

_________________________________     _____________________________________

_________________________________     _____________________________________

_________________________________     _____________________________________

 

 

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             С.А. Авдеев

 

 

 

Приложение 1

к договору

о целевом финансировании

социально значимого проекта

 

Календарный план работ

по договору N _____ от ___________

 

N п/п

Наименование работ

Сроки, ответственный за выполнение работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             Грантодатель:                 Грантополучатель:

________________/______________        _________________/__________________

              м.п.                                    м.п.

 

 

 

Приложение 2

к договору

о целевом финансировании

социально значимого проекта

 

Смета расходов гранта

по договору N _____ от __________

 

N п/п

Статья расходов платежа

Сумма,

рублей

Срок платежа по плану

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

             Грантодатель:                 Грантополучатель:

________________/______________        _________________/__________________

              м.п.                                    м.п.

 

 

 

Приложение 4

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

Требования

к отчетности по итогам реализации

социально значимого проекта

 

1. Отчет о реализации социально значимого проекта (далее - проект) должен содержать:

1) титульный лист;

2) копию договора;

3) копию платежного поручения о перечислении муниципального гранта;

4) итоговый отчет о выполнении календарного плана работ;

5) итоговый финансовый отчет.

На титульном листе указывается:

- название социально ориентированной некоммерческой организации, общественного объединения, органа территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СО НКО) (указывается полное наименование СО НКО в соответствии с уставными документами СО НКО);

- название проекта;

- номер и дата договора;

- размер (сумма) муниципального гранта;

- сроки реализации проекта (указывается месяц и год начала реализации проекта и окончания проекта);

- фамилия, имя, отчество и контактная информация руководителя проекта (телефон, электронный адрес).

2. Итоговый отчет о выполнении календарного плана работ включает в себя информацию по каждому пункту календарного плана и содержит следующие основные характеристики и материалы:

1) оценочное описание произведенных (непроизведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ (исполнитель и дата проведения работ, достигнутые результаты, соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане работ). При наличии законченных результатов в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить их в копиях или оригинале к данному отчету;

2) перечень заключенных (расторгнутых) в период выполнения проекта договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к данному отчету;

3) объем привлеченных финансовых средств;

4) перечень проведенных мероприятий в рамках отчетного периода с указанием срока, места и участников их проведения;

5) другую информацию, имеющую отношение к гранту;

6) заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

3. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.

4. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания.

    5. Итоговый финансовый отчет должен содержать следующую информацию:

За отчетный период получено всего _________________________________________

                                            (цифрами и прописью)

Из них использовано всего _________________________________________________

                                           (цифрами и прописью)

Остаток по отчетному периоду ______________________________________________

                               (указывается свободный остаток полученных,

                                    не использованных за отчетный

                                        период средств в рублях)

 

Статья расходов

Запланировано средств

Поступило средств

Израсходовано средств

Остаток средств

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Итоговый отчет о выполнении календарного плана работ и итоговый финансовый отчет подписываются руководителем организации.

Примечания:

1. При заполнении таблицы:

1) в графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметой расходов гранта;

2) в графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходов гранта по данной статье расходов;

3) в графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период;

4) в графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств;

5) в графе 5 указывается свободный остаток средств, не использованных за отчетный период.

2. К отчету прилагаются:

1) по статье расходов сметы "Зарплата":

- копия договора подряда или трудового соглашения;

- копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки (при этом в справке указывается совокупная сумма заработной платы лиц, выполняющих работы по проекту);

- копии расходных именных ордеров за отчетный период;

- копия акта выполненных работ (оказанных услуг), утвержденного руководителем;

2) по статье расходов сметы "Обязательные начисления на зарплату":

- копии банковских платежных документов;

3) по статье расходов сметы "Аренда помещений, коммунальные услуги":

- копия договора аренды;

- копии банковских платежных документов;

- копия акта выполненных работ (оказанных услуг), утвержденного руководителем;

4) по статье расходов сметы "Коммуникации (телефон, факс, электронная почта)":

- копии банковских платежных документов;

- в случае расходов на сотовую связь - копия приказа с указанием фамилии, имени, отчества, должности пользователя, лимита по данному проекту;

5) по статье расходов сметы "Почтовые расходы (включая экспресс-почту)":

- копии банковских платежных документов или квитанции;

- копия акта выполненных работ (оказанных услуг), утвержденного руководителем;

6) по статье расходов сметы "Канцелярские товары":

- копии банковских платежных документов;

- копии квитанций и чеков;

- копия акта на списание с указанием цели использования, подписанного материально ответственным лицом, утвержденного руководителем организации;

7) по статье расходов сметы "Транспортные расходы":

- копии банковских платежных документов или копии именных расходных ордеров или квитанции (чеки);

- копии путевых листов с указанием маршрута, цели, даты поездки;

- копия акта на списание горюче-смазочных материалов по соответствующим нормам;

8) по статье расходов сметы "Приобретение расходных материалов, продуктов питания":

- копии банковских платежных документов или квитанции (чеки) и другое (перечень определяется сторонами);

- копии товарных накладных, заверенные подписью, печатью руководителя;

- копия ведомости на выдачу товароматериальных ценностей;

- копия акта на списание с указанием цели использования, подписанного материально ответственным лицом, утвержденного руководителем организации;

- в акте на списание продуктов питания при проведении соответствующих мероприятий необходимо указать дату, место, цель использования, количество людей, принимающих участие в мероприятии;

9) по статье расходов сметы "Приобретение оргтехники, оборудования, мебели":

- копии банковских платежных документов или квитанции (чеки) и другое (перечень определяется сторонами);

- копии товарных накладных, заверенные подписью, печатью руководителя;

- копия акта ввода в эксплуатацию с указанием местонахождения и материально ответственного лица;

10) по статье расходов сметы "Приобретение призового фонда":

- копии банковских платежных документов;

- копии товарных накладных, заверенные подписью, печатью руководителя;

- копия ведомости на списание призов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса по прописке, наименования приза, его стоимости, подписи получившего. Подписывается материально ответственным лицом и утверждается руководителем организации;

11) по статье расходов сметы "Приобретение амуниции":

- копии банковских платежных документов;

- копии товарных накладных, заверенные подписью, печатью руководителя;

- копия ведомости на выдачу амуниции;

- списание производится по мере износа;

12) по статье расходов сметы "Типографские расходы":

- копии банковских платежных документов;

- копия акта на списание с указанием цели использования, количества, подписанного материально ответственным лицом, утвержденного руководителем организации.

 

 

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             С.А. Авдеев

 

 

Постановление Администрации города Челябинска "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 N 272-п" от 12.05.2020 N 206-п