Постановление Правительства Челябинской области от 08.05.2020 N 195-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.05.2020 г. N 195-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления
в 2020 году субсидий
некоммерческим организациям
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений)
на финансовое обеспечение
реализации мероприятий
по профилактике и снижению
рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 30.06.2020 г. N 301-П; от 22.10.2020 г. N 534-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 08.05.2020 г. N 195-П
Порядок
определения объема и предоставления
в 2020 году субсидий некоммерческим организациям
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
на финансовое обеспечение реализации мероприятий
по профилактике и снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 30.06.2020 г. N 301-П; от 22.10.2020 г. N 534-П)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует вопросы определения объема и предоставления в 2020 году из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2. Субсидии предоставляются организациям, в которых проводятся мероприятия по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, на приобретение тест-систем для диагностики коронавирусной инфекции COVID-19, и на осуществление иных расходов, связанных с проведением мероприятий, отнесенных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к мероприятиям по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.06.2020 г. N 301-П; от 22.10.2020 г. N 534-П)
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, является Министерство.
5. Категория организаций, имеющих право на получение субсидии: медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в которых проводятся мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
6. Для определения объема субсидий организации направляют Министерству заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидий по направлению расходов, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии организации представляют в Министерство в срок, установленный Министерством, следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;
2) расчет денежных средств, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 апреля 2020 г.;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области по состоянию на 1 апреля 2020 г.;
6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание от имени организации заявления о предоставлении субсидии и соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
7) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
8) согласие на осуществление в отношении организации проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии. (Подпункт 8 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
8. Требования, которым должна соответствовать организация на 1 апреля 2020 г.:
1) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной организацией информации; (Подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
3) организация не относится к категории организаций, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 5 настоящего Порядка. (Подпункт 3 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
11. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении субсидии.
12. Размер субсидий (С) определяется по следующей формуле:
С = Vo х (Pi / SUM Pi), где:
Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Министерству в 2020 году на предоставление субсидий;
Pi - потребность организации в денежных средствах на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в расчете на 2 месяца;
SUM Pi - общая потребность организаций в денежных средствах на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в расчете на 2 месяца.
13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство утверждает перечень получателей субсидий и заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
14. Субсидии не могут быть использованы на цель, не предусмотренную настоящим Порядком.
Организациям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2020 г. N 534-П)
15. Министерство в течение 5 календарных дней со дня заключения Соглашений составляет реестр получателей субсидий с указанием сумм субсидий, подлежащих перечислению организациям, и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидий организациям.
Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Челябинской области.
Операции со средствами, поступающими в виде субсидий, учитываются на отдельном лицевом счете организации, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
Проведение кассовых выплат с лицевого счета организации осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 7 Закона Челябинской области от 26.12.2019 N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
16. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. Организации представляют в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии по форме, установленной Министерством, и заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.
18. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленных субсидий осуществляется организацией в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидии.
19. Остатки субсидий, не использованные в 2020 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2021 года.
20. Организации, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.