Постановление Правительства Челябинской области от 28.04.2020 N 165-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2020 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областного бюджета на иные цели для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2020 г. N 165-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2020 году областным государственным
бюджетным и автономным
учреждениям субсидий
из областного бюджета на иные цели
для осуществления выплат
стимулирующего характера
за выполнение особо важных
работ медицинским и иным
работникам, непосредственно
участвующим в оказании
медицинской помощи гражданам,
у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 15.05.2020 г. N 205-П; от 08.06.2020 г. N 249-П;
от 30.06.2020 г. N 301-П; от 16.09.2020 г. N 465-П;
от 20.10.2020 г. N 531-П)
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2020 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областного бюджета на иные цели для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28.04.2020 г. N 165-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2020 году
областным государственным бюджетным и автономным учреждениям
субсидий из областного бюджета на иные цели
для осуществления выплат стимулирующего характера
за выполнение особо важных работ медицинским и иным
работникам, непосредственно участвующим в оказании
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 15.05.2020 г. N 205-П; от 08.06.2020 г. N 249-П;
от 30.06.2020 г. N 301-П; от 16.09.2020 г. N 465-П;
от 20.10.2020 г. N 531-П)
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2020 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областного бюджета на иные цели для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2020 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областного бюджета на иные цели для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее именуются - целевые субсидии).
2. Предоставление областным государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее именуются - Учреждения) целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство).
3. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям, в которых фактически оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, для осуществления в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее именуются - выплаты стимулирующего характера), в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.06.2020 г. N 301-П; от 16.09.2020 г. N 465-П; от 20.10.2020 г. N 531-П)
4. Выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанным в пункте 6 настоящего Порядка локальным нормативным актом в следующих размерах: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.06.2020 г. N 249-П)
1) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50,00 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25,00 тыс. рублей в месяц;
2) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80,00 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50,00 тыс. рублей в месяц; младшему медицинскому персоналу - 25,00 тыс. рублей в месяц.
5. Условиями предоставления целевой субсидии являются:
отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
наличие у Учреждения локального нормативного акта, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка. Указанный локальный нормативный акт разрабатывается Учреждением и согласовывается с Министерством.
6. Локальным нормативным актом Учреждения устанавливаются:
1) перечень наименований подразделений Учреждения, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
2) перечень должностей медицинских и иных работников подразделений Учреждения, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.06.2020 г. N 249-П)
3) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 15.05.2020 г. N 205-П; от 08.06.2020 г. N 249-П)
4) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
7. Для определения объема целевых субсидий в разрезе получателей целевой субсидии Учреждения направляют Министерству ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера целевых субсидий по направлению расходов, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка.
8. Заявка должна содержать:
расчеты и обоснования заявленного размера целевых субсидий по направлению расходов, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
Учреждения вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок Учреждений рассматривает соответствующие заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий по направлению расходов, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2020 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Министерства.
10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Министерством в 2020 году в следующих случаях:
1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями при снижении потребности в проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
3) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между Министерством и Учреждением соглашения о предоставлении в 2020 году Учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели (направления расходования) предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения обеспечить возврат средств в областной бюджет при отсутствии принятого Министерством решения о наличии потребности в 2021 году в не использованном Учреждением в 2020 году остатке целевой субсидии;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий, в том числе необходимость представления в Министерство документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
12. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
13. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
14. Министерство формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня доведения Министерству предельных объемов финансирования на соответствующие цели.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Министерства о распределении целевых субсидий и сформированных Министерством заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. Не использованный в 2020 году остаток целевой субсидии подлежит перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться Учреждением в 2021 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Министерства (далее именуется - решение).
Министерство принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
19. Контроль целевого использования средств целевых субсидий, а также соблюдения условий их предоставления осуществляет Министерство.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Министерство до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Министерства обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
20. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.