Постановление Губернатора Челябинской области от 16.03.2020 N 80 "О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод на территории Челябинской области в 2020 году"

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2020 г. N 80

   г. Челябинск

О мерах по обеспечению

пропуска паводковых вод

на территории Челябинской

области в 2020 году

В целях осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, пополнения водных ресурсов, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики на территории Челябинской области в период весеннего половодья и паводков

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:

1) организовать проведение мероприятий по защите населения, объектов экономики и инженерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;

2) обеспечить готовность систем экстренного оповещения населения к оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением весеннего половодья и паводковых вод;

3) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в границах зон затопления и подтопления паводковыми водами;

4) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других опасных объектов;

5) организовать проверку состояния водоохранных зон водных объектов для определения источников возможного загрязнения водных объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;

6) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод, усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;

7) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;

8) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во время пропуска весеннего половодья;

9) осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;

10) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, с руководителями местных исполнительных органов Республики Казахстан, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;

11) организовать и провести мероприятия по искусственному ослаблению льда на водных объектах, подверженных заторам;

12) главе Брединского муниципального района Воробьеву С.М., главе Ашинского муниципального района Лукьянову В.В., главе Варненского муниципального района Моисееву К.Ю. организовать проведение работ по взрыву льда на водных объектах, подверженных заторам;

13) организовать подготовку автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и мостовых сооружений к пропуску паводковых вод с обследованием участков дорог, наиболее подверженных переливам, подтоплению и разрушениям в период паводка;

14) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по телефонам 239-71-01, 263-63-63, 265-87-81 (факс) ежедневно со времени наступления паводка в 6-30 и 17-00 и немедленно - в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2. Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопители сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:

1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод, очистить от снега и наледей водопропускные и водосбросные сооружения;

2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за местами возможного образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровня воды и объемами сбросов воды на водных объектах;

3) разработать и представить в срок до 25 марта 2020 года на утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод по перечню гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами сбросов воды в период половодья 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению;

4) не допускать залповых сбросов воды, организовать регулирование пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2020 года через гидротехнические сооружения водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.

3. Рекомендовать Челябинскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Кочегоров В.М.) представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области и комиссию Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности доклады о сложившейся гидрометеорологической обстановке на территории Челябинской области перед началом весеннего половодья и проводить еженедельные консультации об ожидаемом развитии весеннего половодья и дождевых паводков на водных объектах Челябинской области.

4. Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Уткина О.В.):

1) запланировать и осуществить в соответствии с установленными полномочиями меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Челябинской области и соседних регионов;

2) обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2020 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;

3) с 25 марта 2020 года и до конца весеннего половодья (ежемесячно) направлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области информацию о развитии паводковой обстановки на территории Челябинской области.

5. Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ткаченко В.М.) совместно с отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Уткина О.В.) обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.

6. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):

1) уделить особое внимание режиму сработки водохранилищ в предпаводковый период;

2) организовать регулирование пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2020 года через гидротехнические сооружения водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.

7. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Буренко Ю.Н.):

1) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и обеспечение ею заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

2) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;

3) организовать взаимодействие с органами военного командования, войсковыми частями, находящимися в Челябинском городском округе с внутригородским делением, Чебаркульском и Озерском городских округах, и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;

4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.

8. Областному государственному казенному учреждению "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области" (Зуев А.В.) обеспечить готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области к оповещению о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.

9. Рекомендовать Южно-Уральской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Храмцов А.М.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (Курятников В.В.), а также Министерству экологии Челябинской области (Лихачев С.Ф.) в соответствии с установленными полномочиями усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.

11. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Сергеев А.Ф.) обеспечить общественный порядок в период прохождения паводковых вод, сопровождение транспортных средств, осуществляющих перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.

12. Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области (Тупикин В.А.):

1) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного водо-, газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;

2) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.

13. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (Нечаев А.С.):

1) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;

2) обеспечить введение в апреле - мае 2020 года ограничения движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения механических транспортных средств и транспортных средств с нагрузкой на ось более 6 тонн;

3) обеспечить контроль за состоянием мест возможного разрушения дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и мостовых сооружений в Агаповском, Брединском, Варненском, Карталинском, Нагайбакском, Чесменском, Кусинском, Саткинском, Катав-Ивановском муниципальных районах, Миасском городском округе.

14. Рекомендовать Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства" (Климов Д.А.) обеспечить подготовку автомобильных дорог общего пользования федерального значения и мостовых сооружений к пропуску паводковых вод с обследованием участков дорог, наиболее подверженных переливам, подтоплению и разрушениям в период паводка.

15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Челябинской области                 В.В.Мамин              

Приложение

к постановлению

Губернатора

Челябинской области

от 16.03.2020 г. N 80

                                    ПЕРЕЧЕНЬ

                  гидротехнических сооружений для организации

                круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами

                    сбросов воды в период половодья 2020 года