Закон Челябинской области от 31.03.2026 N 36-ЗО "О регулировании отношений в сфере занятости населения в Челябинской области и признании утратившими силу некоторых законов Челябинской области и отдельных положений законов Челябинской области"
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отношений в сфере занятости населения
в Челябинской области и признании утратившими силу
некоторых законов Челябинской области
и отдельных положений законов Челябинской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере занятости населения и устанавливает финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере занятости населения
1. К полномочиям Губернатора Челябинской области в сфере занятости населения относятся:
1) организация деятельности по осуществлению полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - переданное полномочие), в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) утверждение структуры исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего переданное полномочие;
3) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, отчетности об осуществлении переданного полномочия, в том числе отчета о расходовании средств субвенции, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета.
2. К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере занятости населения относятся:
1) установление размера и порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
2) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
3) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размера указанной финансовой поддержки;
4) установление порядка осуществления специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;
5) осуществление иных полномочий в сфере занятости населения, установленных законодательством Российской Федерации.
3. К полномочиям исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного в сфере занятости населения, относятся:
1) осуществление переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан в виде:
а) пособия по безработице;
б) пенсии, назначаемой безработному гражданину по предложению государственного учреждения, созданного Челябинской областью в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения, на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
в) ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обобщение практики применения законодательства о занятости населения в Челябинской области и подготовка предложений по его совершенствованию;
3) проведение мониторинга рынка труда в Челябинской области и разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Челябинской области;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
5) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
6) предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты;
б) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
в) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
г) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
д) социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан;
е) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;
ж) психологическая поддержка безработных граждан;
з) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности;
и) содействие началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
к) содействие гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
л) содействие приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
м) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
н) содействие работодателям в подборе необходимых работников;
о) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
п) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, ищущих работу, безработных граждан и работодателей;
р) информирование о положении на рынке труда в Челябинской области, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости;
7) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Челябинской области и восстановлению нарушенных прав граждан;
8) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
9) разработка и реализация государственных программ Челябинской области в сфере занятости населения;
10) утверждение перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей;
11) осуществление контроля за деятельностью государственных учреждений службы занятости, созданных Челябинской областью в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения, и установление порядка осуществления такого контроля;
12) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
13) установление порядка осуществления взаимодействия органов службы занятости с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;
14) установление случаев и порядка оказания органами службы занятости финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению указанных органов в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;
15) осуществление иных полномочий в сфере занятости населения, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере занятости населения
Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере занятости населения, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 3. Признание утратившими силу некоторых законов Челябинской области и отдельных положений законов Челябинской области
Признать утратившими силу:
Закон Челябинской области от 15 декабря 2011 года N 249-ЗО "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2011, 27 декабря);
статью 34 Закона Челябинской области от 26 сентября 2013 года N 550-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2013, 8 октября);
Закон Челябинской области от 24 октября 2013 года N 568-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2013, 9 ноября);
статью 7 Закона Челябинской области от 27 ноября 2014 года N 58-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2014, 11 декабря);
Закон Челябинской области от 31 августа 2015 года N 217-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 сентября 2015 года, N 7400201509010011);
Закон Челябинской области от 29 ноября 2016 года N 455-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 ноября 2016 года, N 7400201611290012);
Закон Челябинской области от 4 декабря 2018 года N 828-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 декабря 2018 года, N 7400201812050009);
Закон Челябинской области от 4 июня 2020 года N 163-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 июня 2020 года, N 7400202006040009);
Закон Челябинской области от 6 октября 2021 года N 448-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2021 года, N 7400202110080012);
статью 3 Закона Челябинской области от 27 февраля 2023 года N 773-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2023 года, N 7400202302280006);
Закон Челябинской области от 7 июня 2024 года N 92-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 июня 2024 года, N 7400202406070004).
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области А.Л. Текслер
N 36-ЗО от 31.03.2026 г.