Постановление Правительства Челябинской области от 13.01.2026 N 9-П "О Порядке предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.01.2026 г. N 9-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 13 января 2026 г. N 9-П

Порядок

предоставления в 2026 году субсидий социально

ориентированным некоммерческим организациям на формирование

условий для духовного, культурного, интеллектуального,

физического развития и самореализации молодежи

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления в 2026 году из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуются соответственно - субсидии, некоммерческие организации), а также требования к отчетности и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 780-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи.

3. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с проведением мероприятий по формированию условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуются - мероприятия).

Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

материально-техническое оснащение мероприятий;

оплата труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата услуг экспертов;

оплата расходов, связанных с арендой и содержанием помещений;

приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств;

организация питания экспертов, организаторов и участников мероприятий;

приобретение канцелярских товаров;

изготовление полиграфической и печатной продукции;

приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции;

оплата банковских услуг;

проведение рекламной кампании;

оплата авторских и редакторско-режиссерских услуг;

транспортные расходы (горюче-смазочные материалы, железнодорожные и авиабилеты, аренда автотранспорта);

компенсация и оплата расходов на проживание экспертов, организаторов и участников мероприятий;

оплата организационных взносов.

4. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство молодежи Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2026 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству на 2026 год.

5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.

6. Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проведенного Министерством в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, Постановление N 1781).

7. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация, являющаяся участником отбора:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе (далее именуется - заявка):

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у некоммерческой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе некоммерческой организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;

некоммерческая организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с Постановлением N 1781, представляют заявку, включающую в себя следующие документы:

1) копию устава некоммерческой организации со всеми изменениями;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию свидетельства о постановке некоммерческой организации на налоговый учет;

5) описание проведенного мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты, по форме, установленной Министерством;

6) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

7) копии документов о фактически произведенных затратах некоммерческой организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе: сметы расходов на организацию мероприятия; банковских выписок, договоров на оплату работ (услуг); товарных накладных или актов выполненных работ; актов на списание расходных материалов; авансовых отчетов с приложением отчетных документов, подтверждающих понесенные расходы;

8) согласие некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также обязательство некоммерческой организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 13 настоящего Порядка;

9) справку, подтверждающую, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

некоммерческая организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

10) справку, подтверждающую, что у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются посредством государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).

Если информация, указанная в документах, содержит персональные данные руководителя (уполномоченного лица) некоммерческой организации, главного бухгалтера некоммерческой организации, некоммерческая организация представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут некоммерческие организации, являющиеся участниками отбора.

9. Условия предоставления субсидии:

1) прохождение некоммерческой организацией отбора;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии (C) определяется по следующей формуле:

C = Vo x (Pi / Vo), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Министерству на 2026 год на предоставление субсидий;

Pi - фактически произведенные некоммерческой организацией затраты, связанные с проведением мероприятий.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, проверку соответствия некоммерческих организаций требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, на основании представленных некоммерческими организациями документов, а также путем запроса сведений, подтверждающих соответствие некоммерческих организаций требованиям к участникам отбора, от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные сведения.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки некоммерческих организаций на соответствие требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет некоммерческим организациям уведомление о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка) или отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка).

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;

несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие некоммерческой организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

14. При реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации некоммерческой организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

15. В случае выделения Министерству дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии после заключения Соглашения предоставление средств субсидии за счет указанного увеличения осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.

16. Результатом предоставления субсидии является проведение не менее одного мероприятия по состоянию на 31 декабря 2026 года.

Значения результата предоставления субсидии для каждой некоммерческой организации, являющейся получателем субсидии, устанавливаются в Соглашении.

17. Некоммерческая организация ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии.

18. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией отчета, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляет его проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанного отчета направляет некоммерческой организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчет, предусмотренный пунктом 17 настоящего Порядка.

Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены получателю субсидии на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

19. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

20. Для перечисления субсидий некоммерческим организациям Министерство в течение 2 рабочих дней со дня составления реестра формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области.

21. Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.

Субсидии подлежат перечислению некоммерческим организациям не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

22. Министерство осуществляет в отношении некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;

при недостижении некоммерческой организацией значения результата предоставления субсидии.

24. В случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования Министерства о возврате средств субсидии.

25. При невозврате средств субсидии некоммерческой организацией в срок, установленный пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.