Постановление Правительства Челябинской области от 12.01.2026 N 4-П "О Порядке предоставления в 2026 -2028 годах субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.01.2026 г. N 4-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 12 января 2026 г. N 4-П

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии в виде

имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой

информации Челябинской области

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области (далее именуются соответственно - Порядок, Субсидия) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

2. Субсидия предоставляется Фонду поддержки средств массовой информации Челябинской области (далее именуется - Получатель) в целях финансового обеспечения затрат на осуществление Получателем уставной деятельности.

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Правительство Челябинской области.

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных Правительству Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Субсидия предоставляется Получателю в следующем размере:

в 2026 году - 279800,00 тыс. рублей;

в 2027 году - 279800,00 тыс. рублей;

в 2028 году - 279800,00 тыс. рублей.

Способом предоставления Субсидии Получателю является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.

5. Предоставление Получателю Субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Правительством Челябинской области и Получателем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются соответственно - Соглашение, Минфин Челябинской области).

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет").

6. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий до Правительства Челябинской области.

7. Условия предоставления Субсидии:

1) соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) заключение в установленный срок Соглашения;

3) согласие Получателя на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение, а также обязательство Получателя на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение.

8. Требования, которым должен соответствовать Получатель на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявление):

Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Получателя, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя.

9. Для получения Субсидии Получатель в срок не позднее 1 февраля соответствующего года представляет в Управление массовых коммуникаций и информации Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление) следующие документы (информацию):

1) заявление в произвольной форме, содержащее информацию о том, что Получатель соответствует требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Получателя (при необходимости) (далее именуются - уполномоченное лицо Получателя);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Получателе по состоянию на дату подачи заявления;

4) копию устава Получателя со всеми внесенными в него изменениями;

5) смету планируемых расходов на соответствующий финансовый год с помесячной разбивкой, подписанную уполномоченным лицом Получателя;

6) согласие Получателя на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение, а также обязательство Получателя на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 20 Порядка, и на включение таких положений в Соглашение.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются Получателем в Управление на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах doc/docx/rtf и pdf).

Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны уполномоченным лицом Получателя, скреплены печатью Получателя (при наличии). Документы, указанные в подпунктах 2, 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного лица Получателя с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества уполномоченного лица Получателя, скреплены печатью Получателя.

Получатель представляет письменное согласие уполномоченного лица Получателя, главного бухгалтера Получателя (при наличии) на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Получатель несет ответственность за правильность, полноту и достоверность информации, содержащейся в представленных документах, а также за своевременность их представления.

10. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (информации), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверяет соответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении Субсидии;

об отказе в предоставлении Субсидии.

11. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной Получателем информации.

12. О принятии решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, Управление уведомляет Получателя путем направления на электронный адрес Получателя, указанный в заявлении, соответствующего письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия Управлением решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указываются основания принятия указанного решения.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Получатель вправе повторно подать заявление о предоставлении Субсидии и прилагаемые к нему документы в Управление после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

13. Правительство Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Получателем Соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать следующую информацию:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением;

согласие Получателя на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, а также обязательство Получателя на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

В случае необходимости к Соглашению заключаются в ГИИС "Электронный бюджет" дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином Челябинской области.

14. В случае выделения Правительству Челябинской области дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.

Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Получатель должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должен представить в Управление в сроки, установленные Управлением, документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств в соответствии с требованиями к ним, указанными в пункте 9 настоящего Порядка.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Получателя документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта:

осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Получателю в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;

принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);

уведомляет Получателя о принятом решении;

заключает с Получателем в ГИИС "Электронный бюджет" дополнительное соглашение к Соглашению (в случае принятия решения о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств).

Получателю может быть отказано в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств в следующих случаях:

несоответствие представленных Получателем документов требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие Получателя требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта;

установление факта недостоверности представленной Получателем информации.

Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, которые установлены настоящим Порядком для перечисления Субсидии.

15. Правительство Челябинской области формирует и направляет в Минфин Челябинской области заявку на перечисление Субсидии в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

Минфин Челябинской области на основании представленной Правительством Челябинской области заявки на перечисление Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии.

16. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый Получателем в кредитной организации.

17. Результаты предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии:

организация Получателем мероприятий, направленных на поддержку не менее 36 организаций, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, распространяемых на территории Челябинской области;

организация Получателем не менее четырех мероприятий в сфере средств массовой информации;

организация Получателем не менее одного мероприятия, направленного на поддержку средств массовой информации, распространяемых на территории Челябинской области, путем проведения конкурса на предоставление грантов на реализацию социально значимых проектов;

оказание Получателем финансовой поддержки не менее чем одному общественному объединению журналистов Челябинской области.

Значения результатов предоставления Субсидии, даты их достижения устанавливаются в Соглашении.

18. Получатель представляет в Правительство Челябинской области посредством ГИИС "Электронный бюджет" по формам, определенным Соглашением, следующие отчеты:

отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

отчет о соответствии расходов Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, его уставной деятельности.

Указанные в настоящем пункте отчеты Получатель представляет ежеквартально в следующие сроки:

не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетными кварталом, - за I, II, III кварталы;

не позднее 7 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, - за IV квартал.

19. Управление в течение 15 рабочих дней со дня представления Получателем отчетов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка (далее именуются - Отчеты), осуществляет их проверку.

В случае выявления несоответствий в представленных Получателем Отчетах Управление в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки Отчетов возвращает их Получателю на доработку посредством ГИИС "Электронный бюджет".

Получатель в течение 5 рабочих дней со дня возврата Управлением Отчетов на доработку устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет Отчеты в Правительство Челябинской области посредством ГИИС "Электронный бюджет".

20. Правительство Челябинской области осуществляет в отношении Получателя проверки соблюдения им условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Правительство Челябинской области проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Минфином России.

22. Получателю, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, запрещено приобретение иностранной валюты за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

23. Получатель несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Правительства Челябинской области о возврате средств Субсидии в следующих случаях:

в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме;

в случае недостижения Получателем значений результатов предоставления Субсидии средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления Субсидии.

25. Остатки Субсидии, не использованные в соответствующем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления Субсидии.

26. Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Правительства Челябинской области требования о возврате предоставленной Субсидии.

27. При невозврате средств Субсидии в сроки, установленные пунктами 24 - 26 настоящего Порядка, Правительство Челябинской области принимает меры по взысканию средств Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

29. При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.