Постановление Правительства Челябинской области от 12.01.2026 N 2-П "О Порядке предоставления в 2026 -2028 годах субсидии акционерному обществу "Областное телевидение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.01.2026 г. N 2-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии акционерному обществу "Областное телевидение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии акционерному обществу "Областное телевидение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 12 января 2026 г. N 2-П

Порядок

предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии акционерному

обществу "Областное телевидение" на финансовое обеспечение

затрат, связанных с производством и распространением

продукции средств массовой информации

1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 - 2028 годах субсидии акционерному обществу "Областное телевидение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации (далее именуются соответственно - Порядок, Субсидия, Общество), разработан в соответствии с пунктом 4.2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

Для целей настоящего Порядка под производством и распространением продукции средств массовой информации (далее именуются - СМИ) понимаются производство и распространение в Челябинской области продукции СМИ (телеканала, радиоканала) в режиме круглосуточного вещания по тематикам и (или) специализации: информационно-развлекательной, информационно-аналитической, политической, публицистической, культурно-просветительской, спортивной, музыкальной, развлекательной, художественной, детской, религиозной, а также деятельность по созданию и поддержанию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайтов, зарегистрированных в качестве СМИ в форме электронного периодического издания и (или) сетевого издания, имеющих информационное, культурно-просветительское, социальное, образовательное значение.

2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат Общества, связанных с производством и распространением продукции СМИ.

3. Способом предоставления Обществу Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением продукции СМИ, по следующим направлениям:

1) в части затрат, связанных с производством продукции СМИ:

оплата труда персонала, обеспечивающего производство продукции СМИ;

выплата авторских гонораров;

выплата по договорам гражданско-правового характера;

начисления на выплаты по договорам гражданско-правового характера;

начисления на оплату труда персонала, обеспечивающего производство продукции СМИ;

начисления на авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;

расходные материалы;

основные средства;

командировочные расходы работников Общества, связанные с производством продукции СМИ;

аренда технических средств, в том числе аппаратной для монтажа и озвучивания радиопрограмм, телепрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства продукции СМИ и ее доведения до потребителя;

аренда помещений, оплата коммунальных услуг;

расходы на содержание имущества;

услуги сторонних лиц или организаций, связанные с изготовлением продукции СМИ;

накладные расходы, связанные с производством продукции СМИ;

2) в части затрат, связанных с распространением продукции СМИ:

оплата услуг связи, услуг по предоставлению частотно-энергетического ресурса спутника;

оплата услуг сторонних лиц или организаций по распространению продукции СМИ, техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности сети ретрансляторов;

выплата по договорам гражданско-правового характера;

начисления на выплаты по договорам гражданско-правового характера;

расходы, связанные с приобретением исключительных и неисключительных прав на использование аудиовизуальных произведений, аудиопроизведений и иных объектов авторского права и прав, смежных с авторскими;

оплата труда персонала, обслуживающего распространение продукции СМИ;

начисления на оплату труда персонала, обслуживающего распространение продукции СМИ;

аренда технических средств, в том числе аппаратной для монтажа и озвучивания радиопрограмм, телепрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для доведения продукции СМИ до потребителя;

накладные расходы, связанные с распространением продукции СМИ.

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, понесенных получателем Субсидии на производство и распространение продукции СМИ (без учета налога на добавленную стоимость).

4. Субсидия предоставляется Обществу в соответствующем финансовом году в размере 397534,9 тыс. рублей ежегодно.

5. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных Правительству Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на цель, установленную настоящим Порядком.

6. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Правительство Челябинской области.

7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии до Правительства Челябинской области.

8. Требования, которым должно соответствовать Общество на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии:

Общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Общество не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Общество не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

Общество не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Общества на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Общества отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

Общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Общества;

Общество осуществляет распространение продукции СМИ (телеканала, радиоканала) в режиме круглосуточного вещания.

9. Условия предоставления Субсидии:

1) соответствие Общества требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) заключение с Обществом соглашения о предоставлении Субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;

3) согласие Общества на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, заключаемое между Правительством Челябинской области и Обществом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), а также обязательство Общества на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Обществом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение.

10. Для получения Субсидии Общество в срок до 1 февраля соответствующего года представляет в Управление массовых коммуникаций и информации Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление) следующие документы (информацию):

1) заявку о предоставлении субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме;

2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Общества и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Общества (далее именуются - уполномоченное лицо);

3) копию устава Общества со всеми внесенными в него изменениями;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки;

5) копии лицензий на вещание на территории Челябинской области;

6) смету планируемых расходов на соответствующий финансовый год по направлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, с помесячной разбивкой;

7) информацию, подписанную уполномоченным лицом, содержащую сведения о том, что на дату подачи заявки:

Общество не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

Общество не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у Общества отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

8) согласие Общества на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение, а также обязательство Общества на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Обществом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение.

Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 7, 8 настоящего пункта, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью Общества (при наличии).

Копии документов, указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью Общества (при наличии).

Общество представляет письменное согласие уполномоченного лица, главного бухгалтера Общества (при наличии) на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Управление на бумажном носителе лично уполномоченным лицом или в электронном виде (в форматах doc/docx/rtf и pdf) по адресу электронной почты iau@gubernator74.ru.

Датой представления документов Обществом считается день их поступления в Управление.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Общество несет ответственность за правильность, полноту и достоверность информации, содержащейся в представленных документах, а также за своевременность их представления.

11. Управление в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов (информации), представленных Обществом:

рассматривает документы, представленные Обществом, на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, проверяет соответствие Общества требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Обществом, в том числе путем сопоставления указанных сведений между собой и со сведениями, находящимися в распоряжении Управления, полученными от иных государственных органов или организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии;

при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Управление направляет Обществу уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия в отношении Общества решения об отказе в предоставлении Субсидии Общество вправе повторно направить документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Обществом документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие Общества требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной Обществом информации.

13. Правительство Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Обществом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, которое должно содержать в том числе:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Общества на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство Общества на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Обществом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

При необходимости между Правительством Челябинской области и Обществом заключается в системе "Электронный бюджет" дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

При реорганизации Общества в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Общества в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Общества Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Обществом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

14. Правительство Челябинской области в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление Субсидии для дальнейшего перечисления средств Субсидии Обществу.

15. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной заявки в течение 5 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на счет, открытый Обществом в кредитной организации.

16. Результатами предоставления Субсидии являются:

достижение доли контента собственного производства, впервые вышедшего в эфире телеканалов, от круглосуточного вещания не менее 20 процентов;

достижение охватом радиовещания на территории Челябинской области не менее 70 процентов от численности населения Челябинской области;

размещение не менее 5000 публикаций, посвященных социально значимым событиям Челябинской области, на сайте Общества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.

17. Общество ежеквартально в срок, установленный Соглашением, представляет в Правительство Челябинской области посредством системы "Электронный бюджет" по формам, определенным Соглашением, следующие отчеты:

отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

отчет о соответствии расходов Общества, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, целям ее предоставления.

18. Управление в течение 15 рабочих дней со дня представления Обществом отчетов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных отчетов.

В случае выявления несоответствий Управление в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов возвращает отчеты на доработку.

Общество в течение 7 рабочих дней со дня возврата Управлением отчетов на доработку устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет посредством системы "Электронный бюджет" отчеты, указанные в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Правительство Челябинской области осуществляет в отношении Общества и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Правительство Челябинской области проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Минфином России.

21. Обществу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, запрещено приобретение иностранной валюты за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

22. Общество в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование Субсидии.

23. Средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Правительства Челябинской области о возврате средств Субсидии в следующих случаях:

в случае нарушения Обществом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля, предоставленные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме выявленных нарушений;

в случае недостижения Обществом значений результатов предоставления Субсидии предоставленные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления Субсидии.

24. Остатки Субсидии, не использованные в соответствующем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней следующего финансового года.

25. Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Правительства Челябинской области требования о возврате средств Субсидии.

26. При невозврате средств Субсидии Обществом в сроки, установленные пунктами 23, 24 настоящего Порядка, Правительство Челябинской области принимает меры по взысканию средств Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.