Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2025 N 865-П "О Методике распределения иных дотаций бюджетам муниципальных округов (городских округов) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2026 -2028 годах и правилах их предоставления"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2025 г. N 865-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1, 1-1 статьи 10-1 Закона Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области"

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Методику распределения иных дотаций бюджетам муниципальных округов (городских округов) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2026 - 2028 годах и правила их предоставления.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2024 г. N 736-П "О Методике распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2025 - 2027 годах и правилах их предоставления" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2024 г.).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 30 декабря 2025 г. N 865-П

Методика

распределения иных дотаций бюджетам муниципальных округов

(городских округов) на частичную компенсацию дополнительных

расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной

сферы и иные цели в 2026 - 2028 годах

и правила их предоставления

1. Настоящие Методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных округов (городских округов) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2026 - 2028 годах и правила их предоставления (далее именуются соответственно - Методика, иные дотации, муниципальные образования) разработаны в соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1 и 1-1 статьи 10-1 Закона Челябинской области от 30.09.2008 г. N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области".

2. Иные дотации предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление иных дотаций, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Размер иных дотаций (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = S1i + Wi, где:

S1i - размер иной дотации бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально по следующей формуле:

RDi2025 - ожидаемый прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2025 год, который определяется по следующей формуле:

RDi2025 = DVRi2025 + Si2025 + SPGi2025 +

+ SPSi2025 + DSBi2025 + NDi2025, где:

DVRi2025 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2025 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)), предусмотренный Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";

Si2025 - объем иной дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели на 2025 год бюджету i-го муниципального образования, предусмотренный Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";

SPGi2025 - объем субвенции для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений на 2025 год бюджету i-го муниципального образования, предусмотренный Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";

SPSi2025 - объем субвенции для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений на 2025 год бюджету i-го муниципального образования, предусмотренный Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";

DSBi2025 - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных в 2025 году по отдельным распоряжениям Правительства Челябинской области на финансирование первоочередных расходов местных бюджетов;

NDi2025 - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2025 году (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и без учета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а также доходов казенных учреждений и платы за негативное воздействие на окружающую среду);

RDi 2026 - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2026 год до распределения иной дотации, который определяется по следующей формуле:

RDi2026 = DVRi2026 + NDi2026, где:

DVRi 2026 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) на 2026 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов));

NDi2026 - прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2026 год (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов), дифференцированным нормативам отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, единым нормативам отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов) от платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также доходов казенных учреждений);

ViY - показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

ViY = (RiZ 2025 + RiT 2025) / (RDi2025 + OSTi2025), где:

RiZ 2025 - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2025 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, определяемый на основе прогнозных показателей органов местного самоуправления без учета дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований;

RiT 2025 - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2025 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, определяемый на основе прогнозных показателей Министерства жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области;

OSTi 2025 - объем остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования, сформированный на начало 2025 года, за исключением остатков целевых межбюджетных трансфертов и остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2024 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области по отдельным обращениям муниципальных образований;

ViGR - оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, определяемый по группам муниципальных образований Челябинской области согласно приложению к настоящей Методике;

MD3i - скорректированный расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в 2025 году, рассчитываемый для муниципальных образований, в отношении которых выполняется условие: (ViGR - 5 %) < ViY < (ViGR - 2,5 %), по следующей формуле:

MD3i = RDi2025 - (RDi2025 + OSTi2025 - DR3i2025) x

x 0,25, где:

DR3i2025 - базовый расчетный объем доходов 1 порядка i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

DR3i2025 = (RiZ 2025 + RiT 2025) / (ViGR - 2,5 %).

MD4i - скорректированный расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в 2025 году, рассчитываемый для муниципальных образований, в отношении которых выполняется условие: (ViGR - 10 %) < ViY < (ViGR - 5 %), по следующей формуле:

MD4i = RDi2025 - (DR4i2025 - DR3i2025) x 0,25 - (RDi2025 +

+ OSTi2025 - DR4i2025) x 0,50, где:

DR4i2025 - базовый расчетный объем доходов 2 порядка i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

DR4i2025 = (RiZ 2025 + RiT 2025) / (ViGR - 5 %).

MD5i - скорректированный расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в 2025 году, рассчитываемый для муниципальных образований, в отношении которых выполняется условие: ViY < (ViGR - 10 %), по следующей формуле:

MD5i = RDi2025 - (DR4i2025 - DR3i2025) x 0,25 -

- (DR5i2025 - DR4i2025) x 0,50 - (RDi2025 +

+ OSTi2025 - DR5i2025) x 0,75, где:

DR5i2025 - базовый расчетный объем доходов 3 порядка i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

DR5i2025 = (RiZ 2025 + RiT 2025) / (ViGR - 10 %).

Минимальное значение S1i принимается равным 0.

Wi - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки рассчитанного первоначально размера иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Wi = W1i - W2i + W3i, где:

W1i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на первом этапе корректировки рассчитанного первоначально размера иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Sz - общий объем иных дотаций, утвержденный законом Челябинской области об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов;

MBTi2025 - объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на 2025 год, который определяется по следующей формуле:

MBTi2025 = DVRi2025 + Si2025 +

+ SPGi2025 + SPSi2025 + NiDOP 2025, где:

NiDOP 2025 - расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2025 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), который рассчитывается по следующей формуле:

NiDOP 2025 = DOPi x PZi, где:

DOPi - размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в бюджет i-го муниципального образования на 2025 год;

PZi - прогнозируемый на 2026 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;

MBTi2026 - прогнозируемый на 2026 год объем межбюджетных трансфертов бюджета i-го муниципального образования, который определяется по следующей формуле:

MBTi2026 = DVRi2026 + S1i.

W2i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на втором этапе корректировки рассчитанного первоначально размера иной дотации, который определяется по следующей формуле:

W3i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на третьем этапе корректировки рассчитанного первоначально размера иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Размер иных дотаций на плановый период 2027 и 2028 годов рассчитывается в соответствии с настоящим пунктом по показателям 2025 и 2026 годов.

4. Иные дотации распределяются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Министерство финансов Челябинской области с учетом возникающей потребности муниципальных образований и наличия остатков средств на счетах местных бюджетов организует перечисление иных дотаций местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Приложение

к Методике

распределения иных дотаций

бюджетам муниципальных

округов (городских округов)

на частичную компенсацию

дополнительных расходов

на повышение оплаты труда

работников бюджетной сферы

и иные цели в 2026 - 2028 годах

и правилам их предоставления

Значение

оценочного показателя удельного веса расходов на выплату

заработной платы работникам органов местного самоуправления

муниципальных образований и муниципальных учреждений, оплату

топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения,

водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями,

в структуре расходов муниципального образования,

определяемое по группам муниципальных образований

Челябинской области