Закон Челябинской области от 09.06.2025 N 105-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"О гарантиях осуществления полномочий депутата,

члена выборного органа местного самоуправления,

выборного должностного лица местного самоуправления"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 27 марта 2008 года N 245-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" (Южноуральская панорама, 2008, 10 апреля; 18 ноября; 2009, 20 мая; 2010, 11 июня; 2012, 13 марта; 2013, 8 октября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 апреля 2016 года, N 7400201604060002; 8 сентября 2017 года, N 7400201709080021; 8 мая 2018 года, N 7400201805080008; 3 сентября 2018 года, N 7400201809030002; 6 августа 2020 года, N 7400202008060021; 6 мая 2021 года, N 7400202105060008; 30 мая 2023 года, N 7400202305300017; 16 сентября 2024 года, N 7400202409160001; 3 февраля 2025 года, N 7400202502030004, N 7400202502030006) следующие изменения:

1) в наименовании слова "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "лиц, замещающих муниципальные должности";

2) в главе I:

статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Настоящий Закон определяет устанавливаемые уставами муниципальных образований гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, на территории Челябинской области.

Устанавливаемые уставами муниципальных образований гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, предоставляются за счет средств местных бюджетов.";

в статье 2 слова "законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"." заменить словами "законе от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон).";

в статье 3:

в наименовании слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "лицами, замещающими муниципальные должности, своих полномочий";

в тексте слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "лицами, замещающими муниципальные должности, своих полномочий,";

3) в главе II:

в наименовании слова "ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" заменить словами "ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ДЕПУТАТА";

в статье 3-1:

в наименовании слова "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "лица, замещающего муниципальную должность депутата и осуществляющего полномочия";

в тексте слова "Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "Лицу, замещающему муниципальную должность депутата (далее - депутат) и осуществляющему полномочия";

в статье 4:

в наименовании слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить;

в части 1:

в абзаце первом слова "В соответствии с уставом муниципального образования депутат, член выборного органа местного самоуправления подлежат" заменить словом "Депутат в соответствии с уставом муниципального образования подлежит";

в пункте 1 слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

в пункте 2 слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

в статье 5:

в наименовании слова ", члену выборного органа местного самоуправления" исключить;

в первом предложении слова ", члену выборного органа местного самоуправления" исключить, слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий", слово "им" заменить словом "ему", после слова "платой" дополнить словами "(ежемесячным денежным вознаграждением)";

во втором предложении слова "члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "осуществляющего полномочия";

в статье 6:

в наименовании слова ", члена выборного органа местного самоуправления от выполнения" заменить словами "от выполнения", слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

в части 1:

в первом предложении слова "член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "осуществляющий полномочия", слово "освобождаются" заменить словом "освобождается", слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "своих полномочий";

во втором предложении слова ", членом выборного органа местного самоуправления" исключить;

в части 2 слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить, слова "соответствующего органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";

в статье 8:

в наименовании слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить;

в тексте слова "члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "осуществляющему полномочия";

в статье 9:

в наименовании слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить;

в абзаце первом слова ", члену выборного органа местного самоуправления" заменить словами "в соответствии с уставом муниципального образования", слова "располагают органы" заменить словами "располагает орган";

в абзаце втором слова ", члену выборного органа местного самоуправления" исключить;

в статье 10:

часть 1 после слова "Депутату" дополнить словами "в соответствии с уставом муниципального образования";

в части 2 слова "законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом" заменить словами "законом и Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ";

в статье 11 после слова "Депутат" дополнить словами "в соответствии с уставом муниципального образования", слово "депутатских" заменить словом "своих";

часть 1 статьи 11-1 после слова "депутатов" дополнить словами "в соответствии с уставом муниципального образования";

в статье 13:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат в соответствии с уставом муниципального образования обеспечивается документами, принятыми представительным органом муниципального образования, другими документами, информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального образования.";

в части 2 слова "Депутат имеет" заменить словами "Депутату в соответствии с уставом муниципального образования может быть предоставлено", слово "депутатских" заменить словом "своих";

в статье 14:

в наименовании слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

в части 1 слова ", члену выборного органа местного самоуправления" исключить, слова ", члена выборного органа местного самоуправления вне" заменить словом "вне", слова "соответствующим органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования", слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

в части 2 слова "полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления" заменить словами "депутатом своих полномочий";

статьи 14-1 и 14-2 изложить в следующей редакции:

"Статья 14-1. Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему муниципальную должность депутата

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность депутата в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования и осуществлявшему полномочия на постоянной основе, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с уставом муниципального образования может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата не предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность депутата, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона.

2. Случаи, условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются уставом муниципального образования.

Статья 14-2. Помощники депутата

1. Депутат в соответствии с уставом муниципального образования вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, численностью не более трех человек.

2. Депутат в соответствии с уставом муниципального образования вправе помимо помощников, работающих на общественных началах, иметь не более двух помощников, работающих по трудовому договору и (или) оказывающих услуги по гражданско-правовому договору, в следующих случаях:

1) депутат избран по одномандатному избирательному округу, число избирателей в котором превышает восемь тысяч человек;

2) депутат избран по многомандатному избирательному округу, число избирателей в котором превышает восемь тысяч человек на каждого депутата, избранного по такому избирательному округу;

3) депутат избран в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением.

3. Порядок осуществления деятельности помощниками депутата, число помощников депутата, работающих по трудовому договору и (или) оказывающих услуги по гражданско-правовому договору, порядок заключения и условия трудового договора и (или) гражданско-правового договора устанавливаются представительным органом муниципального образования. Расходы на оплату труда помощников депутата, работающих по трудовому договору и (или) оказывающих услуги по гражданско-правовому договору, производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.";

4) в главе III:

в наименовании слова "ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" заменить словами "ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ";

в статье 14-3:

в наименовании слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "лица, замещающего муниципальную должность главы муниципального образования";

в тексте слова "Выборному должностному лицу местного самоуправления" заменить словами "Лицу, замещающему муниципальную должность главы муниципального образования (далее - глава муниципального образования),";

в статье 15:

в наименовании слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";

в части 1:

в абзаце первом слова "В соответствии с уставом муниципального образования выборное должностного лица местного самоуправления" заменить словами "Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования";

в пункте 1 слова "полномочий выборного должностного лица" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

в пункте 2 слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

в статье 16:

в наименовании слова "выборному должностному лицу местного самоуправления" заменить словами "главе муниципального образования";

в тексте слова "выборному должностному лицу местного самоуправления" заменить словами "главе муниципального образования", слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

в статье 18:

в тексте слова "Выборному должностному лицу местного самоуправления" заменить словами "Главе муниципального образования";

в статье 19:

в тексте слова "Выборное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования", слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "своих полномочий";

в статье 20:

в части 1 слова "Выборное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования";

в части 2:

в абзаце первом слова "Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет" заменить словами "Главе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования может быть предоставлено", слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "своих полномочий";

в абзаце втором слова "выборным должностным лицом местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования";

в статье 21:

в наименовании слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

в части 1 слова "Выборному должностному лицу местного самоуправления" заменить словами "Главе муниципального образования", слова "проживанием выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "проживанием главы муниципального образования", слова "деятельности выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

в части 2 слова "полномочий выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования своих полномочий";

статью 21-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 21-1. Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему муниципальную должность главы муниципального образования

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность главы муниципального образования в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования и осуществлявшему полномочия на постоянной основе, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с уставом муниципального образования может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата не предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность главы муниципального образования, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона.

5) часть 2 статьи 22 главы IV признать утратившей силу.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 19 июня 2025 года.

Положения статей 14-1 и 21-1 Закона Челябинской области от 27 марта 2008 года N 245-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" (в редакции настоящего Закона) не распространяются на лиц, осуществлявших в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, если их полномочия были прекращены до дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и прекративших свои полномочия в связи с преобразованием муниципальных образований в соответствии с частями 3-1-1 и 7-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Губернатор

Челябинской области А.Л. Текслер

N 105-ЗО от 09.06.2025 г.