Закон Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области"
29 марта 2012 года | N 294-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О пользовании недрами на территории Челябинской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 29 марта 2012 г. N 856
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации направлен на регулирование отношений в области пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Челябинской области, разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере недропользования и устанавливает порядок пользования участками недр местного значения.
Глава I. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 1. Разграничение полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере недропользования
1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере недропользования относятся принятие законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области и контроль за их исполнением.
2. К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере недропользования относятся:
1) утверждение государственных программ Челябинской области в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы Челябинской области;
2) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Челябинской области;
2-1) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
3) исключен. - Закон Челябинской области от 02.09.2021 N 416-ЗО;
4) утверждение перечня должностных лиц исполнительного органа Челябинской области, наделенного полномочиями в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган Челябинской области), осуществляющих региональный государственный геологический контроль (надзор);
5) исключен с 1 января 2015 года. - Закон Челябинской области от 28.08.2014 N 742-ЗО;
6) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
7) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр;
8) - 10) исключены. - Закон Челябинской области от 02.03.2016 N 307-ЗО.
3. К полномочиям уполномоченного органа Челябинской области относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация государственных программ Челябинской области и ведомственных целевых программ в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы Челябинской области;
3) утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
4) организация и проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения (далее - аукцион);
5) предоставление права пользования участками недр местного значения;
6) осуществление оформления и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений и исправления технических ошибок в них, их государственной регистрации и выдачи;
6-1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
7) ведение реестра лицензий на пользование участками недр местного значения;
7-1) представление сведений об участках недр местного значения и лицензиях на пользование участками недр местного значения для включения указанных сведений в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом в сфере недропользования, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;
8) организация и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
9) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
10) создание и ведение областного фонда геологической информации, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Челябинская область;
11) составление и ведение областного баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведение учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
12) создание комиссии, осуществляющей принятие решений о внесении изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения или об ограничении права пользования участками недр местного значения;
12-1) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;
13) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов, аукционов и условиях лицензий на пользование участками недр;
14) принятие по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
15) создание комиссии, уполномоченной на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
16) исключен с 1 января 2015 года. - Закон Челябинской области от 28.08.2014 N 742-ЗО;
17) установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.
18) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет более 100 кубических метров в сутки, но не более 500 кубических метров в сутки, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения, изменений, вносимых в указанные технические проекты, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
19) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование каждым участком недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
20) осуществление относительно участков недр местного значения оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
20-1) расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах;
21) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки
1. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляет уполномоченный орган Челябинской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется за счет пользователей недр, плата за проведение такой экспертизы поступает в доход областного бюджета.
Статья 3. Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов
Решение о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов принимается уполномоченным органом Челябинской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 4. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Статья 5. Пользование участками недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Глава II. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Исключена с 1 декабря 2016 года. - Закон Челябинской области от 02.11.2016 N 443-ЗО.
Статья 7. Предоставление права пользования участками недр местного значения
1. Право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, предоставляется по решению создаваемой уполномоченным органом Челябинской области аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13-1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр местного значения лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
2. По решению уполномоченного органа Челябинской области, принятому без проведения аукциона, предоставляется:
1) в пользование участок недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) в пользование участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенный в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным уполномоченным органом Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - государственный контракт);
3) исключен с 1 декабря 2016 года. - Закон Челябинской области от 02.11.2016 N 443-ЗО;
4) в пользование участок недр местного значения, включенный в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) исключен с 1 декабря 2016 года. - Закон Челябинской области от 02.11.2016 N 443-ЗО.
6) в пользование участок недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.
7) в пользование участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом общераспространенные полезные ископаемые могут использоваться только в объеме, необходимом для выполнения соответствующих работ по указанным гражданско-правовым договорам.
8) в пользование участок недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
9) в пользование участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
3. По решению уполномоченного органа Челябинской области, принятому без проведения аукциона, может быть предоставлен в краткосрочное (сроком до одного года) пользование участок недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, если в целях рационального использования и охраны недр прекращение добычи общераспространенных полезных ископаемых невозможно.
Краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр предоставляется однократно и только в отношении участка недр местного значения, по которому право пользования недрами досрочно прекращено в порядке, установленном статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах".
4. На основании государственного контракта предоставляется в пользование участок недр местного значения для осуществления геологического изучения недр в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Статья 8. Сроки пользования участками недр местного значения
1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.
2. На определенный срок участки недр местного значения предоставляются в пользование для:
1) добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
2) геологического изучения недр - на срок до пяти лет;
3) добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании предоставления права краткосрочного пользования участком недр - на срок до одного года.
4) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 настоящего Закона, - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
5) добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов - на срок до одного года.
7) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 7 настоящего Закона, - на срок выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
3. Без ограничения срока предоставляются участки недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
4. Срок пользования участком недр местного значения в случаях, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 2 настоящей статьи, продлевается по инициативе пользователя недр при необходимости завершения им геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в случае отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр.
Статья 9. Организация проведения аукциона
1. Уполномоченный орган Челябинской области принимает решение о проведении аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2. В решении о проведении аукциона предусматриваются:
1) сведения о предоставляемом в пользование участке недр местного значения, содержащем общераспространенные полезные ископаемые (в том числе о месте нахождения участка недр, пространственных границах такого участка недр и запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем месторождении);
2) условия проведения аукциона;
3) время и место проведения аукциона;
4) состав аукционной комиссии.
3. Аукцион проводится в электронной форме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Состав аукционной комиссии устанавливается уполномоченным органом Челябинской области.
Статья 10. Сбор за участие в аукционе
1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками аукциона и является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе.
2. Сумма сбора за участие в аукционе определяется уполномоченным органом Челябинской области исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
3. Сбор за участие в аукционе поступает в доход областного бюджета.
Статья 11. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Уполномоченный орган Челябинской области по результатам аукциона не позднее тридцати календарных дней с даты проведения аукциона принимает решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых победителем аукциона.
2. Информация о решении, указанном в части 1 настоящей статьи, размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Статья 12. Подача заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, подается юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальным предпринимателем, являющимся гражданином Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель), в уполномоченный орган Челябинской области.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, подается заявителем в уполномоченный орган Челябинской области только после проведения государственной экспертизы геологической информации, результаты которой оформляются заключением государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
1-1. В заявке на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений указываются:
1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование участка недр местного значения;
5) целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
6) перечень прилагаемых к заявке документов.
2. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1, необходимы следующие документы:
1) исключен с 01.01.2022. - Закон Челябинской области от 02.11.2021 N 473-ЗО;
2) копии учредительных документов (представляются заявителем, являющимся юридическим лицом).
3) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
5) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, подписанный заявителем (руководителем подрядной организации);
копии документов об образовании;
согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации в случае, если осуществление деятельности подлежит лицензированию;
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного осуществления пользования недрами:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. Заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве юридического лица проводилась в год подачи заявки;
справки из банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
абзац четвертый утратил силу. - Закон Челябинской области от 31.08.2023 N 904-ЗО;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
9) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек.
3. Документы, указанные в пунктах 2, 3, абзацах втором, третьем (в части документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) и четвертом пункта 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8 и 9 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 4, 5, абзаце третьем пункта 6 (за исключением документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) и абзаце четвертом пункта 7 части 2 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.
Статья 13. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в течение тридцати календарных дней.
2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, по следующим основаниям:
1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 12 настоящего Закона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
3. Исключена с 1 декабря 2016 года. - Закон Челябинской области от 02.11.2016 N 443-ЗО.
Статья 14. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо об отказе в приеме заявки на получение такого права
1. По результатам рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, уполномоченный орган Челябинской области в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении заявителю права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в приеме заявки.
2. В решении об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, указываются основания отказа. Решение об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, направляется соответствующему заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Статья 15. Подача заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона
1. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона подается в уполномоченный орган Челябинской области:
1) на участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенный в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом, - заявителем, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом.
Абзац второй исключен с 01.01.2022. - Закон Челябинской области от 02.11.2021 N 473-ЗО;
2) в краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, - заявителем, являющимся юридическим лицом.
Заявки принимаются уполномоченным органом Челябинской области в течение десяти рабочих дней по истечении тридцати календарных дней с даты размещения на сайте уполномоченного органа Челябинской области решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения;
3) на участок недр местного значения, включенный в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - заявителем.
Заявки принимаются уполномоченным органом Челябинской области в течение четырнадцати календарных дней по истечении шестидесяти календарных дней с даты размещения на сайте уполномоченного органа Челябинской области сведений о включении участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр местного значения;
4) на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - юридическим лицом, с которым заключены указанные гражданско-правовые договоры.
5) на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ, - юридическим лицом, с которым заключены указанные гражданско-правовые договоры.
2. В заявке на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона указываются:
1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование участка недр местного значения;
5) целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
5-1) реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых - в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением случая осуществления геологического изучения указанного участка недр в соответствии с государственным контрактом;
6) перечень прилагаемых к заявке документов.
3. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1, необходимы следующие документы:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
5) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, подписанный заявителем (руководителем подрядной организации);
копии документов об образовании;
согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации в случае, если осуществление деятельности подлежит лицензированию;
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного осуществления пользования недрами:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. Заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве юридического лица проводилась в год подачи заявки;
справки из банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
абзац четвертый утратил силу. - Закон Челябинской области от 31.08.2023 N 904-ЗО;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
9) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек;
10) геологическая характеристика участка недр местного значения;
11) программа геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых (за исключением подачи заявки на краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено);
12) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенный в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением случая осуществления геологического изучения указанного участка недр в соответствии с государственным контрактом, - свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
13) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - копии указанных гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве" и копии проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
14) в случае подачи заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, - договор о передаче имущества, необходимого для осуществления пользования недрами, на возмездных основаниях, заключенный между пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращено, и юридическим лицом (оператором).
15) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ, - копии указанных гражданско-правовых договоров и копии проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
4. Документы, указанные в пунктах 1, 2, абзацах втором, третьем (в части документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) и четвертом пункта 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8 - 11, 13, 14, 15 части 3 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 3 - 5, абзаце третьем пункта 6 (за исключением документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации), абзаце четвертом пункта 7, пункте 12 части 3 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.
Статья 16. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона
1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона:
1) в случае подачи заявки в соответствии с пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 15 настоящего Закона - в течение двадцати календарных дней с даты получения заявки;
2) в случае подачи заявки в соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 15 настоящего Закона - в течение двадцати календарных дней с даты окончания приема заявки.
В случае, если заявка поступила ранее установленного пунктами 2 и 3 части 1 статьи 15 настоящего Закона срока приема заявок, то уполномоченный орган Челябинской области рассматривает указанную заявку в течение двадцати календарных дней с даты окончания приема заявок с уведомлением заявителя о сроках рассмотрения заявки.
2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона по следующим основаниям:
1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 15 настоящего Закона, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым части 1 настоящей статьи;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
3. В случае, если в срок, установленный для принятия уполномоченным органом Челябинской области заявок на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, указанный в пункте 3 части 1 статьи 15 настоящего Закона, поступает две и более заявки на получение права пользования одним участком недр местного значения, то уполномоченный орган Челябинской области организует проведение аукциона на получение права пользования указанным участком недр. Поступившие заявки остаются без рассмотрения. Об оставлении заявок без рассмотрения заявители уведомляются уполномоченным органом Челябинской области в течение пяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок.
Статья 17. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона, решения об отказе в предоставлении такого права либо об отказе в принятии заявки на получение такого права
1. По результатам рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона уполномоченный орган Челябинской области принимает решение о предоставлении заявителю права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в приеме заявки или предоставлении такого права в течение десяти календарных дней по истечении сроков рассмотрения указанной заявки, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Закона.
2. В случае, если уполномоченным органом Челябинской области приняты две и более заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, право пользования таким участком недр предоставляется заявителю, являющемуся юридическим лицом (оператором), в заявке которого представлены документы об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей. Если сведения об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в нескольких заявках совпадают, то право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.
В случае, если уполномоченным органом Челябинской области приняты две и более заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, и во всех заявках представлены документы о наличии задолженности по уплате налоговых платежей, то право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.
В отношении остальных заявителей принимается решение об отказе в предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено. Указанное решение направляется соответствующим заявителям в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3. В решении об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона указываются основания отказа. Решение об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона направляется соответствующему заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
4. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Статья 17-1. Подача заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи
1. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи подается заявителем в уполномоченный орган Челябинской области. В заявке указываются:
1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
5) целевое назначение использования подземных вод;
6) потребность в подземных водах;
7) реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения);
8) перечень прилагаемых к заявке документов.
2. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1, необходимы следующие документы:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
5) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, подписанный заявителем (руководителем подрядной организации);
копии документов об образовании;
согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного осуществления пользования недрами:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. Заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве юридического лица проводилась в год подачи заявки;
справки из банковских организаций об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
абзац четвертый утратил силу. - Закон Челябинской области от 31.08.2023 N 904-ЗО;
копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
8) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек;
9) обоснованный расчет потребности в подземных водах;
10) пояснительная записка, содержащая сведения о гидрогеологических условиях района и эксплуатируемом водоносном горизонте (данные о распространении, глубине залегания и мощности водоносного горизонта, об условиях его защищенности от поверхностного загрязнения и о ресурсной обеспеченности, а также данные о литологическом составе водовмещающих пород, дебитах, удельных дебитах скважин, положении уровня подземных вод, качестве подземных вод);
11) в случае получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи - документы, подтверждающие наличие необходимых технических средств для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами (копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств, в случае, если заявитель планирует привлекать для осуществления пользования недрами на участке недр подрядные организации, - копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами);
12) в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод - паспорт скважины;
13) в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
3. Документы, указанные в пунктах 1, 2, абзацах втором, третьем (в части документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) и четвертом пункта 6, пунктах 7 - 12 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 3 - 5, абзаце третьем пункта 6 (за исключением документов об образовании, выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) и пункте 13 части 2 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.
Статья 17-2. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи
1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи в течение тридцати календарных дней. В случае, если необходимо получить согласие пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи в течение девяноста календарных дней с уведомлением заявителя о продлении сроков рассмотрения заявки.
2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи по следующим основаниям:
1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьями 7 и 8 Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 17-1 настоящего Закона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14-1 Закона Российской Федерации "О недрах".
3. Исключена с 1 декабря 2016 года. - Закон Челябинской области от 02.11.2016 N 443-ЗО.
Статья 17-3. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи либо об отказе в приеме заявки на получение такого права
1. По результатам рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи уполномоченный орган Челябинской области в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении заявителю права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в приеме заявки.
2. В решении об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи указываются основания отказа. Решение об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи направляется соответствующему заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Статья 17-4. Подача заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, подается садоводческим некоммерческим товариществом и (или) огородническим некоммерческим товариществом в уполномоченный орган Челябинской области. В заявке указываются:
1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
4) целевое назначение использования подземных вод;
5) потребность в подземных водах;
5-1) реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения);
6) перечень прилагаемых к заявке документов.
2. Для рассмотрения заявки, указанной в части 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) копия решения уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
5) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек;
6) обоснованный расчет потребности в подземных водах;
7) паспорт скважины.
8) в случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
3. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 5 - 7 части 2 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы, перечисленные в пунктах 3, 4 и 8 части 2 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно. Копии документов заверяются заявителем.
Статья 17-5. Рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявку на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в течение тридцати календарных дней со дня получения заявки.
2. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает садоводческому некоммерческому товариществу и (или) огородническому некоммерческому товариществу в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, по следующим основаниям:
1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" и статьей 17-4 настоящего Закона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.
Статья 17-6. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, либо об отказе в приеме заявки на получение такого права
1. По результатам рассмотрения принятой заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, уполномоченный орган Челябинской области в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении заявителю права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в приеме заявки.
2. В решении об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, указываются основания отказа. Решение об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, направляется соответствующему заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3. Информация о решении о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, размещается на сайте уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Статья 18. Исключена с 01.01.2022. - Закон Челябинской области от 02.11.2021 N 473-ЗО.
Глава III. ОФОРМЛЕНИЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК В НИХ,
ИХ ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА
Исключена с 01.01.2022. - Закон Челябинской области от 02.11.2021 N 473-ЗО.
Глава IV. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
11.04.2012
г. Челябинск
N 294-ЗО от 29 марта 2012 года